党组织建设实施方案4篇

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  自治区党委决定从开始,连续三年在全区开展党组织建设年活动。为确保我校党组织建设年活动扎实有效开展,根据自治区党委办公厅《关于在全区开展党组织建设年活动的意见》(桂办发〔〕17号)和自治区党委组织部、自治区高校工委《全区高校党组织建设年活动实施方案》(桂组通〔〕69号)精神,结合我校实际,特制定本实施方案。

  一、目的和意义

  党的十七大提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,这是根据新形势新任务对发挥基层党组织功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校广泛开展党组织建设年活动,是深入贯彻落实十七大、十七届四中全会精神,以改革创新精神集中解决基层党组织建设中存在的突出问题,加快基层党组织建设的迫切需要。通过连抓三年的持续建设,有利于改进基层党组织的领导体制、组织形式、活动方式和管理方式,推动基层党组织建设创新发展,促进学校基层党组织形成科学化、制度化、规范化和信息化的运行发展新格局,对于进一步提升我校基层党建工作整体水平,为推进学校改革、发展和稳定提供坚强的政治保证和组织保证具有重要的现实意义。

  二、指导思想和总体目标

  (一)指导思想

  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕服务科学发展这条主线,牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求,认真落实建设学习型党组织这个新任务,坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效,通过落实责任、整合资源,强化保障、创新载体,集中建设、克难治薄,着力解决我校党组织建设存在的突出问题,着力夯实我校党组织建设科学发展的基础,着力激发各级党组织和广大党员的创造活力,着力提升我校党建工作的科学化水平,为推动我校科学发展、和谐发展和跨越发展提供坚强的组织保证。

  (二)总体目标

  全面推动党建工作各项任务的落实,切实解决我校党组织建设特别是基层党组织建设中存在的突出问题。经过三年的集中建设,到党的十八大召开时,使我校党的建设实现“固本强基见实效,改革创新有突破,科学发展上水平”的总体目标。

  固本强基见实效,坚持不懈地加强学校党的建设,进一步活跃基层、打牢基础,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,提高各级领导班子和广大党员干部的执政能力,不断稳固党的先进性这个“本”,强化基层党组织这个党的执政之“基”。

  改革创新有突破,以改革创新的精神加强学校党的建设,进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力,全面推进学校党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新,在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。

  科学发展上水平,更好地以科学发展观来指导学校党的建设,进一步提升学校党的建设科学化水平,在实践中正确回答“推动学校科学发展”和“实现党组织建设科学发展”两个重大课题,真正做到开展活动与推进发展“两不误、双促进”。

  三、方法步骤和进度安排

  (一)动员部署阶段(7月)

  1.成立领导机构。学校成立党组织建设年活动领导小组,由校党委书记担任组长,负责本校党组织建设年活动的组织实施。领导小组下设办公室及相应工作组,负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。各党总支、直属党支部也要成立相应的工作机构,由党总支、直属党支部书记任组长,负责本单位活动的组织实施。

  2.开展集中学习。在党员个人自学基础上,以理论学习中心组、党支部为单位,采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等形式,组织广大党员集中学习党建工作理论,为开展党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。各级党组织负责人要带头参加学习,带头为广大党员做学习辅导。学习的主要内容是:(1)《中国共产党章程》。(2)党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党建工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党建工作领导小组会议、全区高校党建工作会议等党的建设重要会议精神。(3)《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》(教党〔〕11号)等高校党建工作的政策文件和制度规范。(4)开展党组织建设年活动的有关文件。

  3.组织专题调研。各党总支、直属党支部要在本单位开展一次基层党组织建设工作的调研活动,努力做到“五个心中有数”,即开展党组织建设年活动面临的困难和有利条件心中有数,党支部存在的突出问题心中有数,党员的数量、结构和流动党员情况心中有数,党员的思想状况和生活状况心中有数,党员在学校各项工作中发挥的先进性心中有数。全面掌握本单位基层党建工作存在的突出问题,广泛听取党员和师生员工的意见建议,认真总结经验和提出改进对策。

  4.制定活动方案。各党总支、直属党支部根据学校总体方案的要求,在深入学习调研的基础上,结合本单位实际,研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,认真听取广大党员和群众的意见建议。

  5.召开动员大会。各党总支、直属党支部要召开动员大会,对开展党组织建设年活动进行动员部署。主要领导要亲自作动员讲话,做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”,即动员工作覆盖到每一名党员,把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚,把上级关于这项活动的部署要求讲清楚,把学校的工作思路和具体安排讲清楚,切实把思想统一到上级的决策部署和学校的总体安排上来。

  (二)全面实施阶段(8月—12月)

  根据自治区党委和自治区高校工委关于开展党组织建设年活动要“每年突出一个主题,抓住几个重点”的要求,结合我校实际,全校党组织建设年活动的年度主题和工作重点分别是:

  1.——“规范建设年”。在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上,坚持重在克难治薄、固本强基,以创建学习型党组织为契机,着力加强学校党的组织建设、队伍建设、工作格局建设和制度建设,创新党组织设置形式、建设载体、活动方式、工作制度,有效解决党组织设置不合理、党组织和党员创造活力不强、各方联动不畅、制度机制不健全等问题,全面提升学校基层党组织的规范化建设。

  2.——“特色建设年”。在进一步活跃基层、打牢基础的同时,以“强特色、创品牌、育精品”为目标,通过抓典型、抓示范,着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的学校党组织建设特色项目、基层党组织特色活动,并通过典型引路、以点带面,提升学校党的建设工作整体水平,努力形成“一校一特色、一院一亮点”的学校党建工作生动局面,不断提高我校党建工作的影响力。

  3.——“机制建设年”。坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手,总结完善、推广应用我校在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验,将成熟的经验上升为政策制度,进一步理顺学校党建工作的管理体制,探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等学校党组织建设的长效工作机制。

  (三)总结验收阶段(1月—3月)

  1.撰写活动总结。各党总支、直属党支部在每年年终要对当年开展党组织建设年活动情况进行总结,突出总结活动的亮点和成效,并以书面形式报告学校党组织建设年活动领导小组。在整个活动基本结束时,要对整个活动进行全面总结。学校将采取适当方式向党员、群众通报。

  2.开展检查验收。学校督导评议组将对各党总支、直属党支部开展活动情况进行定期或不定期督查,并在活动基本结束时进行统一的检查验收。检查验收采取党建工作评估和满意度测评等方式进行,具体办法根据上级要求另行规定。根据检查验收结果,督促各党总支、直属党支部进一步完善和落实整改措施,不断巩固和扩大党组织建设年活动的成果。

  3.召开总结大会。活动结束后,学校召开党组织建设年活动总结表彰大会,对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰,树立一批先进典型,集中推广一批先进经验和优秀成果。

  四、主要任务和工作措施

  各党总支、直属党支部要紧紧围绕党组织建设年活动的主题和目标要求,在抓好基层党组织经常性建设的同时,着力完成以下主要任务:

  (一)以夯实党的执政根基为着眼点,扩大基层党组织覆盖面

  根据学校党员分布特点,按照有利于党组织开展工作、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党组织覆盖面的要求,积极探索“支部建在班上、学生公寓、学生社团、学科团队里”的党组织设置模式,积极探索把支部建在互联网上的新方法,对具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位,都要单独设置党支部,尽量减少跨单位、跨部门设置党支部,使党支部设置与教学、科研、管理、服务等组织相对应,形成“纵横交错、全方位、全覆盖网状结构”党的基层组织网络。

  (二)以深入开展“创先争优”活动为契机,进一步增强党组织活力

  各党总支、直属党支部要以深入开展“创先争优”活动为契机,切实找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点,全面推进党组织建设。通过基层党组织示范点建设、学习型党组织评选、先进基层党组织评选、党建课题立项、“主题党日”活动申报立项等,促进党组织活动经常化,切实解决有活动无活力的问题,实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变。

  (三)扩大党内基层民主,保障党员主体地位和民主权利

  结合高校师生民主意识、参政意识和法制意识较强的特点,积极搭建党员发挥主体作用的平台,拓宽党内民主渠道,通过建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等,健全党内基层民主议事决策机制,有序推进基层党务公开;加强党内基层民主监督,充分运用党员大会、民主选举、干部述职、民主评议等途径和形式,认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权,使广大党员自觉主动地关心、参与党内事务;建立健全党内表彰和帮扶机制,做好评优表彰、政治关怀、生活关爱、结对帮扶等工作,使广大党员更加充分地感受到党组织的温暖,以党内和谐促进校园和谐,凝心聚力推进学校科学发展。

  (四)以实施“四大工程”为抓手,着力创新党员发展培育新模式

  按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,以实施“四大工程”为抓手,着力创新党员发展培育新模式,一是积极汲取兄弟院校“双培”试点工作的成功经验,在学校推进实施“双培”工程,吸收符合条件的高知识群体特别是学科带头人和学术骨干入党,把各类优秀人才凝聚在党的周围。二是全面推行实施发展党员“源头工程”,壮大青年教师、大学生入党积极分子队伍,为学校党员队伍发展壮大奠本文来自www.diyifanwen.com定坚实基础。三是深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”,不断改进入党积极分子教育培养方式,探索贯穿大学生活全过程的党员教育培养模式。四是实施党员“双育工程”,通过深化党员主题教育实践活动、开展基层党务工作者专题培训,切实加强党员党性教育和能力培育,不断提高党员队伍的整体素质。

  (五)精心打造网络党建工作平台,积极创新党组织活动方式

  针对学校不同类型党员群体的特征和需求,积极创新党组织活动的内容、载体和方式,充分发挥互联网开放性、即时性、交互性、快捷性、生动性、高效性等特点,积极探索网上与网下互动的党组织活动方式,建立全校统一协调管理的党建网络,拓展党组织活动的时间、空间和覆盖面,创新党组织活动方式,使学校各级党组织开展的活动更加富有时代气息、贴近党员需求、富有实际成效,增强党组织的感召力、凝聚力,增强党组织活动的吸引力、渗透力。

  (六)以开展“结对共建、先锋同行”为着力点,推进校内外党组织联动共建

  按照“一对一”的方式开展“结对共建、先锋同行”活动,基层党组织可就近选择党建基础比较薄弱的基层中小学、民办学校、社区党组织或专业学科相近的非公有制经济组织、新社会组织、专业协会等结对共建;加强与兄弟院校之间的党建联动,促进与兄弟院校之间在教学改革、师资培训、科学研究等方面的交流与合作;鼓励机关与二级学院、行政与业务、教师与学生、研究生与本科生等不同类型不同特点党组织之间的联动,达到增进交流、形成合力、共同进步、共促发展的目的。同时,基层党组织还要加强与进修教师、实习生、留学生、毕业生党员流入地党组织的联系,便于组织找党员、党员找组织,实现对流动党员的有效教育管理。

  (七)加强党务干部队伍建设,为基层党建工作提供人才保障

  按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,切实加强基层党组织党务干部队伍建设,把那些政治素质高、党性原则强、思想作风好、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来,并做好基层党组织换届选举工作,选好配强各级党组织负责人,不断完善基层党组织领导班子结构。要加强对党务干部队伍的培训,不断提高他们的思想政治素质和业务水平。推行党务干部交流制度,通过轮岗交流,使他们在多个岗位和多方面工作中得到锻炼、培养和提高。

  (八)以建立健全制度为切入点,强化基层党建工作责任保障

  建立健全各级党组织负责人抓基层党建工作责任制,努力形成党委书记亲自抓、分管领导直接抓、其他班子成员配合抓、党政部门联合抓、党总支、党支部书记具体抓的党建工作格局,健全一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建工作责任体系。坚持贯彻执行校党委领导下的校长负责制,制定出台二级学院党政联席会议制度,坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度、党员思想汇报制度等。积极探索建立符合学校实际、操作性强、定性与定量相结合的党建工作考核评价办法,切实发挥考核评价结果对党务干部的激励、教育和监督作用。建立基层党建工作联系点制度,努力把联系点建设成为党建工作示范点。建立学校党组织建设督促检查制度,通过专项检查、年度检查等方式,对党组织建设工作加强督促检查,挖掘工作特色亮点,发现问题及时解决。

  五、重点建设项目

  (一)开展“五个一”考核活动,切实加强学校基层党组织规范化建设

  学校按照规范化基层党组织标准,在全校基层党组织中开展“五个一”考核活动,即各党总支、党支部要有一套完整的领导班子、有一间固定的党员活动室、有一系列加强党组织自身建设的制度文件、有一个切实可行的学年度党组织活动方案、有一套完整的“三会一课”内容记录本、有一份党员发展中长期规划和年度计划,切实加强学校基层党组织规范化建设,确保用3年左右的时间实现全校基层党组织规范化建设目标。

  (二)培训党支部书记,建设高素质基层党组织带头人队伍

  分期分批对学校所有党支部书记进行轮训,对新任党支部书记进行任职培训。通过培训,进一步提高党支部书记的思想政治素质和业务水平,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织带头人队伍,为推动基层党建工作规范化、科学化、制度化提供坚强的组织保证。

  (三)培训党建信息员,加强党建管理系统建设,全面提升党建工作信息化水平

  学校把中共中央组织部研发的《中国共产党基本信息管理系统(v2.0)》软件和使用说明发给各基层党组织安装使用,并有计划培训基层党组织党建信息员,培养和造就一支既懂党务工作又懂信息化管理的党建工作队伍。建设党建管理系统,对全校各级党组织和全体党员的信息进行全员化、动态化管理,全面提升党建工作信息化水平。

  (四)开展基层党建示范点建设,切实增强党组织的辐射带动作用

  按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路,以“项目化”管理方式,重点培育2—3个党建工作示范基地(党总支)、并突出抓好6—8个基础较好、特色鲜明、较具影响力的基层党建示范点(基层党支部)。通过大力培育和推广基层党建工作先进典型,全面提升学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  (五)开展“主题党日”项目申报工作和优秀项目评选活动,努力打造党建工作品牌

  根据《关于开展广西师范学院“主题党日”活动项目申报的通知》精神,“主题党日”活动围绕“固本强基见实效,改革创新有突破,科学发展上水平”的总体目标,分三次进行申报立项,各党总支、党支部要按照适应时代发展要求、体现高校鲜明特色、贴近党员实际需求的原则,认真组织“主题党日”活动立项申报工作。年终时,在逐级评选推荐的基础上,学校将评选一批“主题党日”活动优秀方案和党建工作创新成果,统一汇编成册,供全校各级党组织学习借鉴。

  (六)开展党建课题立项研究工作,切实增强党建工作前瞻性和科学性

  根据《中共广西师范学院关于进一步加强基层党组织建设的意见》的精神,学校从起,在全校开展党建研究课题立项研究工作,每年设立党建研究课题,落实专项经费,支持、鼓励基层党组织认真研究高校基层党建工作面临的新机遇、新挑战、新形势和新任务,积极探索新形势下基层党建工作的新理念、新思路、新模式和新举措,积极推进基层党建工作的理论创新和实践创新。

  (七)全面推进学习型党组织建设,不断提高广大党员师生的思想政治水平

  各级党组织要以学习为组织建设的重要特征、为组织活动的重要内容、为提高组织战斗力的重要途径,积极开展创建学习型党组织活动。各级基层党组织和领导班子要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合,努力提高学习实效。积极参与马克思主义理论研究和建设工程,为推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出新的贡献。要深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,把大学生思想政治教育不断引向深入。学校将适时评选表彰一批学习型党组织建设工作示范单位,不断推动学习型党组织建设持续深入开展。

  (八)健全学校党建工作网站体系,开辟党建工作新天地

  各级党组织要按照“学校有党建网站、院系有党建版块、支部有党建空间”的基本要求,大力加强党建工作网站建设。要不断扩充、及时更新党建网站内容,引导党务工作者、网络信息技术人员加强网络党建理论、实践和应用技术研究,把党建网站建设成为教育有资源、管理有手段、传播有渠道、交流有平台的四位一体的党建工作阵地。要把手机等新兴传媒有效应用到基层党建工作中,通过手机短信互动,实现党组织与党员之间快捷、双向、安全的沟通联系;通过手机编辑和发送党建动态、时事政策、先进事迹等主题短信,拓展党员教育工作平台。

  (九)规范程序,完善机制,推进干部工作民主化进程

  以扩大干部工作中的民主为导向,加大对干部“提名难、识别难、择优难、下来难、监督难”等难题的破解力度。扩大提名环节的民主,研究制定相关规定,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的科学提名制度。建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部综合考核评价机制,提高考核评价的科学性。继续完善竞争上岗方式,探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法措施,进一步扩大选人视野,提高选人用人公信度和满意度。积极研究探索调整不适宜担任现职干部的具体办法,力争在干部“能上能下”上取得突破。

  六、工作要求

  (一)加强领导,落实责任

  各基层党组织负责人要切实负起“第一责任人”职责,加强工作力量,把握工作进展,加大精力投入,加深督导力度,及时研究推进措施。学校党委职能部门和基层党组织要加强协作配合,组织动员全体师生党员广泛参与。要对党组织建设年活动的各项任务进行分解,明确责任部门、分管领导、具体责任人和完成时限,确保活动扎实有效开展。

  (二)重在建设,务求实效

  要着眼于“建”,着力于“实”,找准开展活动、推进工作的具体抓手。要抓基层促建设,做到工作重心下移、力量下沉,形成工作从基层抓起、任务在基层落实的格局。要抓队伍促建设,把基层党组织建设与基层党组织带头人队伍建设统筹考虑、同步推进。要抓规划促建设,把加强党组织建设与研究制定党建工作规划、学校“十二五”规划等紧密结合。要抓评估促建设,探索建立党建工作评估制度,研究制定党组织建设年活动考评办法,强化激励和惩戒措施。要把党的组织资源转化为发展资源,把党的组织优势转化为发展优势,把党的组织活力转化为发展活力,以最低成本实现党建工作效益最大化。

  (三)突出重点,整体推进

  要把党组织建设年活动作为一项系统工程来抓,通过重点突破来实现整体推进;通过典型引路来示范带动。着眼当前,着力解决学校党组织建设中存在的突出问题;立足长远,解决党组织建设中带有根本性、全局性、制度性的问题,推进学校党建工作全面、协调、可持续发展。

  (四)分类指导,强化督查

  要加强分类指导,找准基层党组织开展活动的切入点和突破口。要加强经常性的督查和指导,帮助协调解决工作中遇到的问题和存在的实际困难,总结典型经验,对督促检查的情况进行通报,并将其作为评先选优的重要依据之一。

  (五)注重宣传,营造氛围

  要充分利用各种新闻媒体,及时宣传各单位各部门在开展党组织建设年活动中的好经验好做法,宣传推广典型经验。要通过多种形式,加强舆论引导,营造浓厚氛围。

  党组织建设年活动实行“一季度一报告、一年度一评估”的检查评比制度。各党总支、直属党支部要及时将开展活动的有关情况,报送学校党组织建设年活动领导小组办公室。

市药监局推进学习型党组织建设实施方案
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  为进一步加强我局学习型党组织建设,促进我市食品药品监管工作科学发展,根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔〕10号)精神,结合工作实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕全市工作大局,在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围,逐步构建长效学习机制,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。

  二、基本原则

  (一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务,紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。

  (二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来,与促进本单位的工作结合起来,大力弘扬理论联系实际的学风,做到学习理论与运用理论相统一,增强工作的系统性、预见性和创造性。

  (三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用,把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径,先学一步,学深一些,做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点,把学习的普遍性要求和特殊需要结合,充分发挥党员的主体作用,加强分类指导和管理,整体推进学习型党组织建设。

  (四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况,营造宽松环境,尊重党员的首创精神,积极拓展学习的内容、途径、渠道,不断创新组织学习的思路、办法和机制。

  三、学习内容

  (一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想,全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

  (二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验,引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题,把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。

  (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。

  (四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识,学习食品药品监管工作所业务知识,不断优化知识结构、开阔眼界思路,提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。

  (五)学习总结实践中的成功经验。深入实践,加强调查研究,虚心向群众请教,不断总结食品药品监管实的新做法新经验,同时,注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验,丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。

  四、活动安排

  为扎实推进我局学习型党组织建设工作,根据实际,局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。

  (一)组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习,加强对重大问题的学习认识,加强对重点工作的专题研讨,每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点,搞好每周五全局集中学习,突出政治理论、政策法规、业务知识内容,采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式,提高学习效果,每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次,提高理论水平和口头表达能力。

  (二)读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主,结合科技经济人文最新书籍(书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客)。倡导党员干部每天读1小时书,每月读1本书。同时,党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万,一般党员干部撰写读书笔记1万。

  (三)建立博客平台。通过“鹰潭食品药品监管学习型党组织建设”博客,不定期发表市局学习型党组织建设动态信息,转载各级各地学习型党组织建设经验,为党员自学交流信息提供便捷的新平台。

  (四)“走出去学”活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日,组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育,增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项“走出去学”活动。

  (五)开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题,积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章,力争发表理论调研文章1篇;市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。

  五、保障措施

  (一)成立组织。为加强组织领导,确保学习型党组织建设活动的顺利实施,市局成立推进学习型党组织建设领导小组,组长:吴细美,副组长:周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员:王安江、王德一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委,具体负责组织实施,统筹协调工作。

  (二)健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手,建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合,建立党员个人学习档案,对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合,作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式,对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。

  (三)营造氛围。充分发挥市局网站作用,开辟专题专栏,搭建学习交流平台,宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验,登载党员理论学习成果和体会,激发党员参学热情,形成良好氛围 .

工商局推进学习型党组织建设实施方案
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  为认真贯彻落实区委《关于推进全区学习型党组织建设的意见》(莱城区发[]8号)、区委推进学习型党组织建设领导小组《关于印发<全区推进学习型党组织建设实施意见>的通知》(莱城区学建发[]1号)和《关于印发<全区推进学习型党组织建设实施方案>的通知》(莱城区学建发[]2号)的部署和要求,扎实推进学习型党组织建设,结合分局实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  推进学习型党组织建设工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府工作中心,结合发展实践,大力倡导“全面学习、全员学习、全过程学习”(以下简称“三全”学习)理念,把学习内化为组织发展、党员进步的基本需求和必要手段,引导党组织和党员干部善于学习、勇于创新,进一步提高全体党员干部的理论水平、知识素养、学习能力和工作本领,提高党组织和党员干部的学习力、创新力、决策力、执行力和凝聚力,为落实好今年全局各项工作提供强大的思想政治保证。 

  二、学习内容

  以区委深入开展创先争优争做莱城先锋活动为契机,以推动“基层建设年”活动,落实“四三服务法”、“四化一考核”为目标,组织全体党员采取集中学习、个人自学、知识讲座、理论征文、技能比赛等有效形式开展多层次、范围广、有深度的学习活动。

  (一)深入学习政治理论、党的方针政策和各级重大决策部署。结合全区改革开放和现代化建设的实践,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想,学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习各级党委政府重大决策部署,全面把握精神实质。坚持理论联系实际的学风,把理论学习与工商工作实际相结合,与机关工作实际相结合,不断提高政治敏锐性和鉴别力,提高全体党员的理论水平和政策水平、知识素养。

  (二)深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验,引导全局党员干部准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质,深入理解科学发展观对工商工作提出的新要求,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,解决党员干部特别是党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,建立健全学习实践科学发展观的机制,不断推动学习实践活动向深度和广度发展。

  (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育,引导党员树立远大的理想信念,增强发展信心,带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。

  (四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。着眼于完善知识结构,广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律等各方面知识。加强国情、省情、市情、区情和形势政策教育,立足工作岗位,努力学习开展工商工作所必需的业务知识,不断优化知识结构,开阔眼界思路,切实提高党员干部的学习实践能力。

  (五)学习总结实践中的成功经验。深入实践,加强调查研究,虚心向群众请教,不断总结工作实践中出现的新做法新经验,同时,注重学习先进单位的好做法好经验,不断丰富和拓展本单位发展的思路和办法。

  三、开展创建活动

  (一)争创学习型党组。以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为标准,紧紧围绕系统“基层建设年”主题活动,积极开展争创“学习型党组”活动,不断增强党组的凝聚力、战斗力、向心力,进一步推动工作观念转变、工作重心转移,干部队伍转型、体制机制创新和工作环境优化。

  (二)争创学习型党支部。以“支部班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好”为标准,积极开展争创“学习型党支部”活动。完善学习制度,制定学习计划、创建方案,根据区委关于学习型党组织建设的要求,以创先争优争做莱城先锋活动为平台,按照学习计划,组织党员认真学习有关书目,做到活动有精品、创建有特色,争创品牌学习型党支部。

  (三)争做学习型党员干部。以“政治素质好、思想作风好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好”为标准,在全体党员中开展争做“学习型党员干部”活动。以“阅读一本好书、开展一次调研、撰写一篇论文”“三个一”为主要内容,深化学习成效。“阅读一本好书”即每名党员要结合学习型党组织建设和分局开展的“多读书、读好书”活动的要求,坚持每季度读一本能够丰富阅历、指导实践的有益书籍,积极营造勤学习、善思考的良好氛围。“开展一次调研”即党员干部要坚持每季度开展一次调研活动,并有针对性地做好专题调研。根据调研情况,及时进行梳理、总结,形成调研报告或工作建议,推动各方面工作开展。“撰写一篇论文”即党员干部要结合学习和工作实际,坚持每年撰写1篇以上的论文,论文内容既可以是理论学习的心得体会,也可以是工商管理业务的文章或调研报告,切实把学习与工作有机结合起来,互促共进。

  四、深化“三全”学习机制,提升学习效能

  把学习作为党组织和党员干部完善自我、提升能力的本质要求,进一步健全完善有关制度,促进全员、全面、全过程学习,推进学习型党组织建设科学化、规范化、制度化。一要建立健全党组织集体学习制度。严格执行党组中心组学习制度,保证分局领导班子集体学习每个月不少于1次,全年学习时间不少于12天。要认真制定好学习计划,确定学习主题,组织好专题辅导,结合工商文化建设开展好学习讨论,切实提高学习的质量。二要建立健全调查研究制度。认真落实中央、省委、市委、区委要求,坚持做到分局领导班子成员和各科室负责人每年到基层调研不少于60天,每人每年撰写调研报告不少于1篇,分析工作中出现的新情况新问题,提出加强和改进工作的对策建议。三要建立健全学习培训制度。认真落实《-全国党员教育培训工作规划》,结合市局、分局开展的教育培训活动,科学安排党员干部的业务培训、理论培训等,鼓励和支持党员干部积极参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育,不断扩大教育的覆盖面和参与度。四要健全个人自学制度。分局每年根据形势和任务的需要对党员干部特别是领导干部自学提出明确要求,作出具体规定,建立健全学习笔记档案,强化党员干部的日常学习习惯。党员干部个人要正确处理工学矛盾,做到多学习、深思考,增强自学效能。五要建立健全学习考核制度。按照中央、省、市、区委有关规定,进一步健全党组织集体学习、领导干部脱产学习和在职自学的制度和考核办法,完善述学、评学、考学制度。把党员领导干部的学习情况作为重要内容列入年终工作考核,把学习情况纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系和领导班子建设目标管理体系,把学习情况作为民主评议党员的重要内容,把理念素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据,在全局范围内形成注重学习的用人导向。六要建立健全学习成果转化制度。通过研究交流、媒体宣传、信息交流等形式,促进学习教育成果及时运用于我局工作决策中,推动工作开展。七要健全汇报通报制度。对学习情况进行定期不定期的检查,并进行通报,形成制度,分局学习情况总结将及时向区委汇报。各党小组要及时向分局党支部汇报学习情况。

  五、方法步骤

  (一)准备发动阶段(6月4日-6月25日)。本阶段主要任务是做好学习型党组织建设的各项准备、发动工作。按照区委有关要求,成立分局推进学习型党组织建设领导小组及其办公室,制定分局《关于推进学习型党组织建设的实施方案》,组织分局机关党支部全体党员召开推进学习型党组织建设动员大会,安排部署推进学习型党组织建设各项工作任务,引导广大党员积极投身到学习型党组织建设中来。

  (二)组织学习阶段(6月26日-11月30日)。本阶段主要任务是抓好全体党员的学习,安排部署活动开展,扎实推进学习型党组织建设。一是开展政治理论学习,提高政治素养。以各党小组为单位组织开展集体学习、个人自学等活动,认真学习领会区委《关于推进全区学习型党组织建设的意见》(莱城区发[]8号)、区委推进学习型党组织建设领导小组《关于印发<全区推进学习型党组织建设实施意见>的通知》(莱城区学建发[]1号)、《关于印发<全区推进学习型党组织建设实施方案>的通知》(莱城区学建发[]2号)的要求和李维运同志在全区推进学习型党组织建设动员大会上的讲话精神,进一步提高建设学习型党组织重要性的认识,增强学习的积极性和主动性。同时,结合分局组织的“多读书、读好书”活动,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,学习贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,学习各级党委政府重大决策部署,全面把握指示精神,不断提升政治思想素质,提升思想境界,为全面做好各项工作打下良好的思想政治基础。政治理论学习过程中,每名党员都要认真记好学习型党组织建设学习笔记,数要求不少于,每人撰写不少于1篇的心得体会文章。二是开展业务知识学习,提高依法行政能力和工作水平。合理处理工学矛盾,以分局组织开展的“一日一练、一月一法、一法一考”活动为载体,积极开展广泛的业务知识学习。与时俱进,认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、工商管理法律法规以及党风廉政建设方面的规定等,坚持学以致用,学用结合,促使每名党员干部干一行、学一行、钻一行、精一行,成为本职工作的行家里手。同时,组织全体党员积极参加各级组织的教育培训活动,深入学习领会“四三服务法”、“四化一考核”等文件,切实提升依法行政能力和水平,推动系统“基层建设年”主题活动圆满完成。业务知识学习过程中,每名党员要认真记好“一日一题、一月一法、一法一考”学习笔记。

  (三)总结提升阶段(12月1日-12月15日)。本阶段主要任务是对学习型党组织建设开展情况进行认真总结,梳理存在问题,及时予以整改,不断深化学习型党组织建设。各党小组要形成书面材料,总结活动的成效、存在的问题及下一步计划,于12月10日前上报领导小组办公室。分局将评选表彰一定数量的学习型优秀党员,并推荐上报区委予以表彰。

  六、具体要求

  (一)提高认识,加强领导。推进学习型党组织建设,是进一步巩固深入学习实践科学发展观活动成果,不断提升党员干部学习能力和知识素养,增强党组织创造力、凝聚力和战斗力的基本途径,特别是在当前世情、国情、党情发生深刻变化,经济社会发展进入新阶段,面临新形势、新任务的背景下,建设学习型党组织既有重大而深远的意义,也有很强的现实针对性和紧迫性。各党小组一定要把学习型党组织建设作为重要政治任务摆在突出位置,列入重要议程,大力推进,确保取得实效。为全面加强对学习型党组织建设的组织领导,分局坚持一把手负责制,成立推进学习型党组织建设领导小组,由党组书记、局长任组长,党组其他成员任副组长,各党小组组长为成员。领导小组下设办公室,办公室设在分局人事政工科,具体负责工作的组织、协调、调度、监督等工作。各党小组也要完善相应机构,明确具体分管人员及其职责,确保学习型党组织建设深入扎实开展。

  (二)严格落实,务求实效。各党小组要根据分局制定的实施方案精心组织实施,推进学习型党组织建设不断深入开展。要坚持学习工作化、工作学习化,合理处理工学矛盾,做到“两手抓、两不误、两促进”。要坚持学用结合,学以致用,把学到的新理论、新理念、新知识、新方法运用到本职工作中去,提高创新能力和工作水平。要把学习效果作为党员年度民主评议和评先的重要内容,健全完善科学、合理的学习绩效评价体系和有效的考评机制,加强对学习的考核,将学习型党组织建设工作不断引向深入。

  (三)加强宣传,营造氛围。各党小组要大力宣传学习型党组织建设的极端重要性和现实紧迫性,注重对学习型党组织内涵的解读,引导广大党员积极参与到推进学习型党组织建设中来。领导小组办公室和分局办公室要在充分利用分局办公网、宣传栏等形式,加强内部宣传的基础上,加强与各级媒体的联系沟通,及时向区“学习型党组织建设”专题栏目报送信息,加大对外宣传力度,宣传推广先进典型。同时,各党小组也要明确专人负责信息宣传工作,总结好经验、好做法,分局将结合“四化一考核”工作简报,编发一定数量的专题简报,在全局范围内营造浓厚的活动氛围,深化学习型党组织建设。

  (四)抓好结合,相互促进。各党小组要把推进学习型党组织建设工作与区委部署的“两新”工程、招商引资等重点工作紧密结合起来,与完成好系统部署的“基层建设年”活动、窗口“四三”服务法、“四化一考核”、“五加强一提升”活动以及干部能级管理办法实施等工作紧密结合起来,与加强单位政风行风建设、干部作风建设紧密结合起来,坚持“围绕中心抓建设、抓好建设促发展”,真正把学习型党组织建设的各项工作,贯穿到抓各项工作落实的具体实践中,把学习型党组织建设的成效体现到推进科学发展、促进社会和谐上,以党的建设带动和推进部门各项工作不断创新发展。

关于学习型党组织建设活动的实施方案
党组织建设实施方案(4) | 返回目录

  根据中央和省、市、县委关于推进学习型党组织建设的总体部署,结合部机关实际,现就本部深入开展学习型党组织建设活动提出如下实施方案。

  一、提高认识,明确要求

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求,把学习作为部机关建设的鲜明特征,把提高思想政治素养作为加强学习的基本要求,把提高工作能力作为加强学习的不懈追求,把改进工作作风作为加强学习的重要目标,把制度化、规范化、常态化作为加强学习的根本保障,通过学习型支部建设活动的开展,努力在机关营造出崇尚学习、善于学习、坚持学习的浓厚氛围,为落实省委“两个加快”、实施市委重大发展战略,构建强势宣传思想工作新格局,加快发展争当巴中经济发展排头兵提供坚强保障。

  二、突出重点,把住关键

  (一)明确学习目标

  1.学习理念与时俱进,学习能力明显增强。切实把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯,做到在学习中工作、在工作中学习,学习力明显提高。

  2.思想理论素养提高,政治意识明显增强。党员干部对党的理论创新成果认识达到新高度,贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强,理想信念、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识明显增强。

  3.引领发展能力提高,创新本领明显增强。着眼于提高党员干部运用科学理论解决实际问题的能力,应对复杂形势、化解社会矛盾、维护和谐稳定的能力,做好本职工作、引领舆论导向、服务经济发展的能力。

  4.支部作用发挥充分,执行能力明显增强。充分发挥党组织的政治优势、组织优势,为党员开展学习活动营造良好的组织环境,成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒,成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的先进性的政治组织。

  (二)把握学习重点

  围绕巩固政治意识、方向意识、政权意识,鲜明学习导向,把握学习重点,用党的最新理论成果武装头脑。

  1.学习领会中国特色社会主义理论体系。坚持用党的最新理论成果武装头脑,引导党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,自觉划清“四个界限”,不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论的自觉性坚定性。准确掌握科学发展观的深刻内涵和精神实质,不断推动学习实践向深度和广度发展。

  2.学习践行社会主义核心价值体系。坚持社会主义文化的先进方向,引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持立场坚定、头脑清醒。不断加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育,带头弘扬民族精神、时代精神和平昌人文精神,自觉践行社会主义荣辱观,培养高尚道德情操和健康生活情趣,保持昂扬奋发的精神状态。

  3.学习党的方针政策和决策部署。深入学习党的路线方针政策,学习《党章》,学习党的历史,进一步加深对国情和中国特色社会主义道路的理解和认识,增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性坚定性。深化国情、省情、市情、县情认识,不断把学习成果转化为贯彻落实省委“两个加快”和市委重大发展战略的思想保证和行为举措。

  4.学习宣传思想工作的知识技巧。深入学习党的宣传思想文化工作方针、政策,清醒把握党的宣传思想文化工作规律,牢牢把握最新理论动向、正确舆论导向、先进文化方向和核心价值取向,进一步奠定构建“两个强势”的坚实基础。深入学习经济、政治、文化、科技、社会、法律等各方面知识,不断优化知识结构,丰富知识储备,提高做好宣传思想工作的实践能力。

  (二)创新学习载体

  以党员干部为主体,以中层干部为重点,以“三会一课”为主载体,以自主学习为主渠道,突出“读、讲、考、述、评”五个环节,扎实开展好“五项活动”。

  1.推荐读书活动。由理论股负责,每季度向机关党员干部推荐一批优秀图书,发放学习资料,引导党员干部利用业余时间自主读书。每名党员干部每月至少完成一本推荐书籍的学习工作,做读书笔记1以上,撰写读书心得1篇以上。部机关每半年举办一次“读书恳谈会”,交流读书心得,展评读书笔记,共享读书收获。

  2.党课讲座活动。严格坚持“三会一课”制度,以中层干部为主要对象,机关党支部每两月举办一次党课讲座,授课人员自选课题,就重大时政、领导重要讲话和舆论热点问题进行解读,使机关党员干部深刻理解和掌握发展形势和重大方针政策。

  3.在线学习活动。拓展学习平台,及时开通“平昌县党员干部在线学习网”。组织党员干部积极开展网上学习,机关全体党员干部每天要用30分钟以上时间进行在线学习,在第一时间把握最新理论动态,了解最新形势,学习最新政策,吸收最新经验,不断提高党员干部的理论素养、人文修养和业务能力。

  4.专题研讨活动。部务会每年安排2次以上务虚会,专题研究宣传思想工作新形势、新思路、新方法。整合思想政治工作研究会、社科联等力量,结合“科级干部回出生地开展群众工作”活动,组织机关党员干部深入联系乡镇和出生地开展调查研究,围绕县委、县政府重要决策、重点工作部署和社会热难点问题开展专题调研,为推进全县全局工作提供决策依据。

  5.实践观摩活动。适时开展“走出去”、“请请来”学习教育活动,部机关每年组织开展1次以上外出学习参观考察活动,对党员干部进行爱国主义教育、科学发展观教育、改革开放先进典型教育。适时邀请专家、学者和有关领导,举办形势分析会或专题报告会,使党员干部开阔眼界,增长知识。

  (三)健全学习制度

  1.建立定期集体学习制度。为确保学习活动制度化推进,部机关确立“周五学习日”制度,由部领导轮流组织干部职工进行集体学习,参学人员无特殊情况不得请假。同时要备好学习专用笔记本,做好学习笔记。每次集体学习完毕,参学人员要将学习笔记交主持学习的领导签审。

  2.建立定向联系帮带制度。机关党员干部学习活动实行三级联系帮带机制,即部领导根据分工联系帮带分管股室的学习、中层干部联系帮带所在股室职工的学习、支委委员联系帮带机关党外干部的学习,全面构建横向到边纵向到底的三级帮带机制,有效提高参学率和覆盖面。

  3.建立述学评学考学制度。党员干部年度学习情况纳入支部民主生活会和干部年度考核重要内容,班子成员年度述职必须专题述学。支部民主生活会要对党员干部年度学习进行讨论,提出评鉴意见。同时,根据学习需要,适时对全体党员干部进行闭卷考试,以检验学习效果。

  三、加强领导,确保实效

  (一)明确领导责任。部机关成立学习型党支部建设活动领导小组,县委常委、宣传部长赵万国任组长,副部长李枝均、牟陶、王宗才,纪检组长张平元,新闻中心主任张超为成员,负责学习型组织建设的工作部署和组织协调。机关领导干部要以身作则,带头学习,以学习型领导班子建设带动学习型机关建设,引领全员学习。

  (二)加强监督检查。机关全体党员干部要结合自身实际,制订翔实的个人年度学习计划和阶段性学习安排。党支部要实切加强督促、检查和指导,定期了解干部职工学习活动的开展情况,及时进行指导。部机关每季度召开一次学习情况通报会,查找存在的问题,推广成功经验,打造先进典型,确保学习型支部建设有序、有力、有效推进。

  (三)逗硬考核评选。党员干部个人学习情况纳入部机关“文明(党员)示范岗”评选活动和干部职工年度考核重要内容,按月进行评比,年终进行总评,总评名列后三位的,年度考核不得评为“优秀”,获得“党员(文明)示范岗”的,予以摘牌。

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