党的纪律包括哪些方面

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  党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则,是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证,讲规矩是对党员、干部党性考验的重要内容,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验 。下面是小编为大家收集整理的党的纪律相关文章,欢迎大家阅读。

  党的纪律的内容

  党的纪律按照纪律规范所调整关系的不同可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、经济纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面。

  党的政治纪律。党的政治纪律是党依据不同时期政治任务的要求,对各级党组织和党员的政治活动和政治言论、行为确定的基本规范,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为准则。

  政治纪律是处理党的各级组织和党员与党中央的路线、方针、政策之间关系的纪律,主要内容是要求各级组织和党员,必须在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。

  政治纪律在党的纪律中具有头等重要的地位,它是保持党的高度统一和团结,巩固党与群众的联系,实现党的各项任务的最重要的保证。

  党的十一届三中全会以后,党的政治纪律的一个重要内容,就是要求各级党组织和全体共产党员坚定不移地贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线,其中心内容是,坚持以经济建设为中心,坚持四项基本原则和改革开放两个基本点。任何背离党的基本路线的言论和行为,都是党的政治纪律所不允许的

  党的组织纪律。党的组织纪律,即维护党的团结统一的原则与规范,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律.组织纪律的核心是党的民主集中制原则。

  基本内容是:(l)坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会;(2)党的各级领导机关,除他们派出的代表机关和非党组织中的党组外,都由选举产生;(3)党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会.党的地方各级领导机关,是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会.党的各级委员会向同级代表大会负责并报告工作;(4)党的上级组织要经常听取下级组织和群众的意见.及时解决他们提出的问题.党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独立负责地解决自己职责范围内的问题,上下级之间要互通情报、互相支持和互相监督;(5)党的各级委员会实行集体领导下和个人分工负责相结合的制度.凡属重大问题都要经过党的委员会集体讨论,作出决定;(6)党禁止任何形式的个人崇拜。

  党的宣传纪律。党的宣传纪律是指党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织和党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。

  党章规定:“党的各级组织的报刊和其它宣传工具,必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”“党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点。对于中央已经作出决定的各种有重大政治性的理论和政策问题,党员如有意见,可以经过一定的组织程序提出,但是绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论;也不得在群众中散布与党的路线、方针、政策和决议相反的意见。这是党的纪律。”

  宣传纪律要求党的宣传工作必须接受和服从党的领导,凡是涉及党的路线、方针、政策以及重大政治性理论问题,对外必须统一于党中央的决定和口径,与党的步调一致,对重大问题,不按党的统一部署进行;擅自发表和宣传与党的决定相反的言论;违反政策规定出版黄色、淫秽有害的印刷品、录音录像制品;违反保密原则,泄露党和国家的政治、经济、科技等方面的机密等,都是违反党的宣传纪律的行为,都是不允许的。

  宣传纪律是党的纪律的重要组成部分。宣传纪律的重要性,是由宣传工作的特点所决定的。宣传工作的特点是它的公开性和广泛性。党的许多决议是通过新闻媒介传达的,党的许多政策是通过新闻渠道向广大群众宣传和解释的,党的许多工作是通过宣传工作进行指导的,无论是正确的或错误的宣传,影响都是相当大的。所以,党一贯重视宣传纪律,要求一切从事党的宣传工作的党组织和党员,必须与党中央保持思想上政治上的高度一致,认真宣传党的路线、方针、政策和决议。

  党的人事纪律。党的人事纪律是指党关于干部选拔任用原则和程序的规定。党章规定;“党按照德才兼备的原则选拔干部,坚持任人唯贤,反对任人唯亲。”“任何领导干部,不得违反党的于部标准和组织原则,将自己的亲属提拔到领导岗位上来;不得让他们超越职权干预党和国家的工作;不应把他们安排在自己身边的要害岗位上。”违反了这些规定,也就违犯了党的人事纪律。

  党的人事纪律的具体要求是:1.干部的选拔和任用,必须坚持德才兼备、任人唯贤的原则,按党的干部标准办事,不能搞任人唯亲,不许利用职权拉帮结派;2.干部的任免、调动和处理,必须经过集体讨论,不能个人或少数人说了算;3.干部的任免升降,必须按规定程序办理,不能临时动议,仓促决定提拔任职;4.不许泄露人事机密,讨好个人;5.不许违反编制规定,擅自增设机构和增加职数。

  党的经济纪律。党的经济纪律是指党和国家为了正确处理全民与集体,地方与中央,国家、企业、职工之间以及国家与私营经济、个体经济之间的关系,促进社会主义现代化建设,保证党的政策的顺利执行而制定的财经政策和财经制度,以及经济法规。

  模范地遵守党和国家规定的各项经济纪律,一是共产党员必须履行的一项义务。随着市场经济的逐步建立,党将更加严格地要求各级党组织、党员和党的领导干部遵守党的经济纪律,这对于在改革、开放过程中反对党内腐败现象,从严治党。端正党风,有着重要的意义。

  党的群众纪律。党的群众纪律是指党的组织和党员在贯彻执行党的群众路线中必须遵循的行为规则,是处理党组织、党员与群众关系所必须遵循的原则和要求。总的原则是,党的各级组织和全体党员不允许以任何借口、手段侵犯和损害人民群众的正当权利和利益。 主要内容是;1.增强群众观念,全心全意为人民服务,树立群众利益高于一切的思想;尊重和维护人民群众的正当权利与利益;2.尊重人民群众的宗教信仰、风俗习惯;爱护人民群众的财产和生命;关心人民群众的疾苦;3.平等的态度对待人民群众;在政治上维护人民群众的权利;4.物质生活和精神文化生活上关心人民群众的利益和需要;5.尊重人民群众的社会主义积极性,倾听人民群众的呼声,接受人民群众的批评、监督和帮助;6.保护和捍卫人民群众的利益,同危害人民群众利益的行为作坚决的斗争。

  党的外事纪律。党的外事纪律是指共产党员在外事活动中必须遵守的行为准则。国务院《涉外人员守则》,对所有涉外人员,包括共产党员,规定了10条外事纪律。其主要内容为;

  (1)忠于祖国,发扬爱国主义精神,坚决维护国家的主权和利益,坚持维护民族尊严,不做任何不利于祖国的事,不说任何不利国家的话。(2)在一切对外活动中要严格按照党的方针政策办事。(3)坚持无产阶级国际主义,不搞大国沙文主义。(4)站稳立场,坚持原则,富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈。(5)分清内外,提高警惕,严守国家机密,严格执行保密规定。(6)不许背着组织同外国机构和外国人私自交往。不许利用职权和工作关系营私牟利;不许同外国人私自受授礼品,反对各种不良倾向和不正之风。(7)谦虚谨慎,不卑不亢,讲究文明、礼貌,注意服饰、仪容。(8)严禁酗酒。在对外活动中饮酒不得超过本人酒量的1/3(9)坚持勤俭办事的原则,反对铺张浪费;发扬艰苦朴素的优良传统。抵制资产阶级的思想侵蚀。(10)加强组织观念,自觉遵守纪律,如实反映情况,严格执行请示报告制度,顾全大局,协同对外。外事纪律是党的纪律的一项重要内容。尤其是在实行对外开放的情况下,同外国进行的政治、经济、科技、文化、艺术等各种交往日益增多,内容更加广泛,严守外事纪律也更加重要。

  党的保密纪律。党的保密纪律是指中国共产党的组织和党员必须严格遵守的维护有关秘密事项规定的行为规范。《中华人民共和国保守国家密秘法》规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》规定,每个党员都必须严守党和国家的秘密,同泄露党和国家秘密的现象作坚决的斗争,坚决保卫党和国家的安全和利益。

  中共中央、国务院批转实施的党政干部“保密守则”,将保密纪律的内容具体归纳为“十不”:

  (1)不该说的秘密,绝对不说;(2)不该问的秘密,绝对不问;(3)不该看的秘密,绝对不看;(4)不该记录的秘密,绝对不记录;(5)不在非保密本上记录秘密;(6)不在私人通信中涉及秘密;(7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;(8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;(9)不在普通电话、明码电报、普通邮局传达秘密事项;(l0)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出人公共场所。

  党的纪律处分。《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》规定党的纪律处分分有五种:警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

  党员讲规矩有纪律发言稿

  在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。学习贯彻落实重要讲话精神,坚持全面从严治党,必须依靠严明的纪律和规矩。

  把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程;党的纪律是全党必须遵守的刚性约束,包括党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等,最重要的是党的政治纪律;国家法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行;党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的党内规矩,全党必须长期坚持并自觉遵循。

  党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征,是保持党的团结统一,增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲,党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂,肩负的任务越艰巨,就越要守纪律讲规矩。

  党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明,作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题,搞腐败必定违反党的纪律,而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏,势必导致党内拉帮结派,搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上,有令不行有禁不止;明规则形同虚设,潜规则大行其道;党内政治生活不正常,政治生态恶化,等等。这些必然败坏党风政风,损害党的形象,危害党的执政地位。

  党的规矩是完成党肩负重大责任的重要保证。我们党是马克思主义执政党,对国家的前途命运,对中华民族的伟大复兴,负有责无旁贷的神圣责任。如果党的规矩乱了、纪律松了,8600多万名党员就会成为一盘散沙,我们党就无法形成强大的感召力、组织力、凝聚力、战斗力,就难以集中和动员13亿多人民的智慧和力量,党的执政使命、奋斗目标就会落空。

  旗帜鲜明地反对破坏党的规矩的现象。从近年来查处的严重违纪违法案件看,破坏党的政治纪律和政治规矩问题非常严重,在一些地方和单位,这种现象带有一定普遍性,成为“流行病”、“传染病”,突出表现为:一是搞小圈子,拉帮结派。有的领导干部为了谋取权力和巩固自身地位,搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界,立山头、搞宗派,把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部整天琢磨拉关系、找门路,加入形形色色的“小圈子”,相互盘根错节、结成势力、左右决策、尾大不掉。二是搞本位主义,阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为,往往穿上考虑地方实际、鉴于特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”,具有很强的蒙蔽性,表面是工作问题,实质是纪律问题,是不听号令、政令不畅,违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义,乱发议论。有的对党的路线方针政策和上级重大决策部署,不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子,传播政治谣言,丑化党的形象。有的无密可保,会还在研究的事不胫而走,党内还未传达的事党外已经传开。四是搞虚无主义,信仰丧失。大多数被查处党员干部的“忏悔录”中都有一条,就是理想信念迷失,精神家园失守。

  党的规矩不张,总根子在于管党不严、治党不力。一些党组织对从严管党治党存在片面认识,认为只要干部没有腐败问题,其他问题就都不要紧,没有必要追究,也不愿意追究;有的干部也认为,自己没有腐败问题就行了,其他问题都不当回事。现在党内政治生活中存在的许多不正常现象,并不是党内没有纪律要求,没有规矩约束,而是一些党组织对维护政治纪律和政治规矩不重视、不较真,导致这些制度规定没有被严格执行。党的规矩成了不带电的“高压线”,严肃性、约束力被“弱化”;党规党纪没有得到认真遵守,党的规矩的执行力被“虚化”;一些违反党的规矩的行为没有得到及时处理,执纪问责刚性不足、弹性有余,党的规矩的惩戒力被“软化”。解决这些问题,要求各级党组织按照全面从严治党的要求,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。

  把党的规矩立起来、严起来。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。守纪律、讲规矩不是一句空话,必须具体体现到各级党组织管党治党的全方位和党员干部日常工作生活之中,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。

  一要坚持党规党纪严于国家法律立规矩。遵守规矩本质上是要坚持党性原则、对党忠诚。要严格遵循党章,遵循中央的路线方针政策和决议,遵循党的优良传统和工作惯例,特别是严格遵守政治纪律和政治规矩,自觉做到“五个必须”:必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套;必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。

  二要提高政治觉悟和党性自觉讲规矩。党的纪律是刚性约束,遵守党的规矩靠的是政治觉悟和党性自觉。要抓好党性教育,增强党员干部对党忠诚,听党话、跟党走的意识。抓好党的基本知识教育,使党员干部将入党誓词、“四个服从”、党员义务权利等要求内化于心、外化于行。抓好制度教育,使党员干部牢记凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性。

  三要严格党内生活守规矩。从严治党、严明规矩,最根本的是要严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。必须切实增强党内生活的政治性、原则性与战斗性,严格落实党内生活各项制度,解决“制度多、落实少,庸俗化、走过场”等问题,不断强化党员干部的纪律和规矩意识,并付诸行动,使党内政治生活真正起到教育、改造、提高党员干部的作用。

  遵守党的政治纪律情况对照检查材料汇报

  政治纪律是维护党的政治原则和党的政治路线的纪律,在党的纪律中具有特别重要的意义。

  为了实现党的纲领和主张,坚持党在政治上的原则性和组织上的纯洁性,中国共产党从成立之日起就十分重视政治纪律,要求每个党员和每个要求入党的人都必须“承认党的纲领和章程”,拥护党的政治主张。

  根据省卫生厅党组的统一部署和安排,今年以来我校在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在厅党组群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下,学校党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在“学习教育、听取意见”环节,高度聚焦“四风”问题,通过群众评议、召开座谈会、调查访谈、书记校长信箱、基层调研等多种形式,广泛征求基层群众和各方面的意见建议,学校党委书记刘后红同志主持起草学校党委班子群众路线教育实践活动对照检查材料,召开3次党委会和专题会讨论审议,反复修改完善,形成了学校党委群众路线教育实践活动对照检查材料。现将存在的主要问题和产生这些问题的原因以及今后的整改意见汇报如下。

  一、遵守党的政治纪律的情况

  学校党委班子一贯严格遵守和执行党的政治纪律。对照党章和党内各种规定要求,党委班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央和省委、厅党组保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。建立了校系两级中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习贯彻党的精神,先后多次集中学习系列重要讲话精神,深刻理解讲话内涵、准确把握实质、推动学用结合。坚持用党的教育、卫生工作方针指导学校工作,明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。始终坚持党委领导下的校长负责制,根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则,坚决贯彻民生集中制,制定了党委会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定等高校管理制度,注重发扬民主,坚持集体决策,促进班子团结共事,规范权力运行,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。严格执行干部人事纪律,高度重视优秀人才引进工作和干部培养选任工作,始终按照“德才兼备、以德为先”的要求,着力选准用好干部,坚持干部选任工作程序、过程和结果三公开,增加透明度和公信度,坚持实行干部轮岗和交流。认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责制,签订党风廉政建设责任状和执行考核评优一票否决制,建立领导干部党风廉政教育、预防和惩治工作机制,切实提高了拒腐防变能力。

  存在的主要问题:按照制度执行民主集中制解决问题不及时,班子集体讨论研究议题的时间安排与群众期望尽快解决的要求有差距;执行民主集中制基本程序不够严格,有的议题事先没有征求意见;民主监督作用有待加强,听取列席会议职工代表的意见或建议不够;议题较多时,充分酝酿讨论的时间偏短,造成决策欠科学;贯彻落实上级决策部署有时有些应付思想,深入基层调查不深入,工作安排不扎实,贯彻落实效果差。政治敏感性不够强,有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”,班子成员不批评、不反对、不抵制。大局意识和长远发展意识有待加强,有时有些追求短期效果和成绩。批评与自我批评氛围不浓。

  二、转变工作作风方面的情况

  落实中央“八项规定”、省委“九项规定”和省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定措施转变工作作风有力,成效初显。根据上级有关“进一步改进工作作风、密切联系群众”规定出台后,学校党委高度重视,先后在班子成员、中层干部、党员大会、教职工大会上分别传达学习,认真贯彻落实。学校党委结合实际,研究制定了我校相关制度,制定出台了我校改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、改进工作效能和形象等方面提出了具体要求。学校党委要求从班子成员自身做起,从小事做起,率先垂范,一级抓一级,层层抓落实。在干部职工积极响应下,改进作风工作取得阶段性成效。截至目前,领导干部深入教学、科研、管理和后勤服务一线调查研究了近10个比较突出问题,受到师生欢迎和支持;改进会风文风,开短会,讲实话,发短文,讲实效;严格“三公”经费支出,调减处室经费100万元,办公经费严格实行超支不补,公务接待费用同比有所下降;会议程序更加规范高效,注重会前商量与沟通;计划外的公务出差学习审批更加严格;上班上课考勤检查更加严格。

  学校党委清醒地认识到,尽管在落实中央、省委和省卫生厅、省教育厅关于改进工作作风规定方面取得了一定成效,但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。如,教学中心地位不很突出,教学质量监控体系还不完善;无纸化办公、无纸化考试尚未推行,浪费现象依然存在,车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严,公务接待有待改进。

  三、“四风”方面存在的主要问题

  对照党章和党纪法规,对照改进作风的各项规定,对照师生员工的期盼,结合征求到的各方意见建议和省卫生厅督导组反馈的意见,学校党委认真自查,仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题,主要是:

  (一)在形式主义方面的表现

  1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动,应付上级要求多,没有从“要我学”转变为“我要学”,学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解,开展专题学习研究不够,运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。

  2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件,工作任务布置多,认真检查落实到位不够;校规校纪方面制度多,贯彻执行力度小。

  3.调查研究不深入。有时抓工作不讲实效,不能经常下系部搞调研,不能认真听取师生意见;下基层调研不够深入,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”, 没有真正沉下去,没有真正了解系部实际情况。

  4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩,忽视问题与不足,甚至不敢直面问题,不下功夫解决存在的矛盾和问题,以致一些问题不能及时解决,求真务实主动性欠缺,开拓精神不够,有畏难思想和情绪。

  (二)在官僚主义方面的表现

  1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象,对广大师生员工缺乏满腔热忱,与师生员工的关系不很紧密,说话、办事、处理问题很少能做到角色转换,换位思考。

  2.交流沟通不多。深入基层不够,对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究,工作有时凭经验,凭感觉办事,与基层职工的交流沟通少,与离退休教职工和老同志交流少,工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。

  3.决策欠科学。有时不顾基层实际和群众意愿,有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科,生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不顾学校实际情况。

  4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够,不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。管理不严,即使个别人工作上有错误、缺点、过失,也不能大胆批评,严肃处理,存在护短现象。

  (三)在享乐主义方面的表现

  1.学风不浓,玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行,不重学习、不爱学习、不想学习;有的愿意在牌桌上消磨时间,不愿意在书桌上花时间学习,缺乏奋发有为、健康向上的意志。

  2.拈轻怕重,逃避责任。有的拈轻怕重,安于现状,得过且过,不愿吃苦出力,满足于现状,陶醉于已经取得的成绩;有的缺少上进心,患得患失,大事干不了,小事不愿干,不立新目标,缺乏新动力。

  3.贪图享乐,自律不严。有贪图享乐的思想,有的希望坐的车子好一点,出差住的条件优一点,接待客人标准高一点,存在公车私用等问题。

  (四)在奢靡之风方面的表现

  1.铺张浪费。办节办会预算控制不太严格,该节俭的没有节俭。

  2.接待超标。对外接待陪同人员过多,有时用酒用烟档次偏高。

  四、存在问题的原因分析

  经过深入剖析,学校党委认为“四风”方面存在的突出问题,主要是党委班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。

  (一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。党委班子虽然始终能够坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路认同,坚定对实现学校跨越式发展的信心,但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在:有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来,不能把学校全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来,不能把坚持群众第一、基层至上同积极解决师生反映的突出问题结合起来。主要表现在:深入教学、管理第一线调查了解情况还不够,与教职工的期望值还有一定差距;与教职工的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急,没有从思想上真正认识到全心全意为师生员工服务是我们工作的出发点和落脚点。

  (二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来,在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上,缺乏系统性和深入性,班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多,学习过程中也只是泛泛地读一读,学习深度不够,没有真正掌握这些理论的深刻内涵,没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够,没有真正地学以致用,不能很好的运用这些理论,有效地促进和创新自身工作。由于学习不够,不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题,导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念,没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道,导致缺乏开拓创新的精神,导致求真、务实、抓落实的作风不过硬,有些应及时解决的师生员工关心的热点、难点问题没有及时得到解决。

  (三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点,一切向人民群众负责的观点,虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好,表现为关心群众不够,深入基层群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱,对基层的师生关心很少,没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中,班子成员的事务性工作挤占了很多时间,到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少,面对学校不断涌现出的新情况、新问题,认识不足、观察不够,深入基层调查研究不够,往往是听处室系部的汇报,根据汇报做出决策,凭经验办事。工作长期浮在上面,虚心向人民群众学习的意识不强,很少到他们中去,向他们学习、请教,听到、见到基层群众的的心声自然很少,没有充分发挥群众的积极性和聪明才智,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,对职工反映的情况处理不及时。

  (四)班子成员廉洁自律意识不强、要求不严。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足,没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用,正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固,要求还不严,标准还不高。对照检查,主要有两个方面的不足。一是班子成员在廉洁自律方面认识不到位。总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝,总认为“吃点、喝点”是生活小节,上升不到腐败问题,没有防微杜渐意识。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,产生了贪图享受的欲望,公仆意识、责任意识淡薄了,奉献精神衰退。

  五、努力方向和改进措施

  学校党委立足当前,着眼长远,决心下大气力抓好整改,建立健全作风建设长效机制,将按照群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕解决“四风”问题,逐项逐条抓整改,既注重解决当前群众反映集中的问题,又立足长远,注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制,努力实现作风建设制度化、常态化。

  (一)加强理论学习,坚定理想信念,强化宗旨意识。增强学习的主动性,高度重视理论学习,尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,深刻理解实质,重点在系统性、全面性上狠下功夫。切实抓好党委中心组学习,全面准确学习领会精神以及同志一系列讲话精神,把握精神要点,努力提高理论素质与思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高领导班子的综合素质和工作能力,以适应提出的新形势、新任务的需要。注重理论与实践的结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,提高运用理论指导实践的能力,紧密联系学校实际,推动各项工作落实。

  党委班子要坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路的认同,坚定对实现学校跨越式发展的信心。进一步增强宗旨观念、群众观念和“公仆”意识,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,思想上心系群众、服务人民;感情上贴近群众,加强与师生员工的密切联系,倾听师生员工的呼声,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;坚持以人为本,把实现师生员工的愿望、维护师生员工的利益,作为想问题、办事情的出发点和落脚点;树立奉献的理念,做永葆先进本色的表率。在今后工作中,保持强烈的事业心和责任感,心系群众,献身事业,不畏压力,勇挑重担,在工作中不求名利、不求得失、不计报酬,发扬无私奉献精神,用实实在在的行动去做实事求是的表率,不搞形式主义花架子。

  (二)加强党性锻炼,抓好党风廉政建设。坚定共产主义理想信念和走中国特色社会主义道路的信心,进一步增强做好工作的自觉性和主动性。进一步提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终做到旗帜鲜明、立场坚定。进一步增强大局观念、党性观念,提高把握大局的能力,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,自觉维护党的团结统一。牢记党的宗旨,牢固树立为党为人民无私奉献的精神,要把班子成员的追求融入党的事业之中,正确对待权力、金钱、名利,时刻遵守党的章程,认真履行党员义务,自觉维护党的形象。

  进一步对加强党风廉政建设重要性的认识,认真落实党风廉政建设责任制,提高廉洁自律意识,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,重品行,做表率,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高自身党性修养,自觉接受党组织和群众的监督。要求群众做到的,班子成员首先做到,要求群众不做的,班子成员坚决不做,自觉地维护教育系统和学校的整体形象。通过领导班子的表率作用影响和带动其他党员干部摆问题、找差距、明方向,带头实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,带头倡导祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。

  (三)认真抓好整改,建立健全作风建设长效机制

  1、针对突出问题,重点抓好整改。

  今年三月,学校根据中央“八项规定”、省委“九项规定”和厅里有关规定,制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,目前要继续抓好相关整改措施的执行到位。一是精简会议。严格控制全校性工作会议,每学期原则上不超过4次,严格控制会议规模,各类会议比上年要减少20%以上。二是厉行节约,规范公务接待。严格公务接待标准,公务接待用餐原则上安排在定点餐馆,严格控制宴请陪同人员,每季度内部公示接待开支情况。接待时禁止送礼,工作日中餐禁止饮酒,禁止使用高档烟酒,禁止安排娱乐旅游活动。非实质性的考察学习,校领导一律不出面接待。部门厉行节约开支,缩减三公经费,对部分处室的预算经费进行调整,减少公务预算100万元。三是严格公务用车管理。对所有公务用车实施统一归口管理,建立公务用车值班和入库制度,每季公示运行费用,严格定点维修,公务车运行总费用要较上年下降10%以上。校领导公务用车原则上不固定车辆、不固定司机。为缓解公车使用难题,中层干部到长沙因公需车而学校无法满足需要时,经分管领导和后勤部门审批同意后可私车公用,并适当报销过路过桥费和燃油费、损耗费等。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制,高效务实地完成本职工作,要进一步简化办事程序,全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制,坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制,严禁上班时间串岗、擅离职守,改进服务形象,言行雅正,举止文明,热情接待,平等待人,讲究效率,不推诿扯皮、敷衍应付。五是改进调查研究。完善调查研究制度,分管校领导每季度应到分管部门和联系部门对突出问题和敏感性问题开展调查研究并形成书面调查报告;中层干部每周要深入课堂、食堂、学生宿舍,深入师生员工之中,了解教学科研等具体情况,了解师生员工的合理诉求,了解师生员工的思想动态。改进调研工作,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,在切实解决问题上下功夫,防止调研工作搞形式、走过场。

  2、建立改进作风的长效机制。

  坚持以法治思维和法治方法抓作风建设,注重从体制机制上解决问题。在抓紧梳理原有制度,建立完善制度的同时,及时总结提炼成新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等,继续完善校领导接待日制度,办事情、作决策多考虑群众的利益和感受,多考虑基层的实际。重大决策充分听取基层代表、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见,进行决策风险评估,建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度,完善党委自身制度建设,完善党委会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,进一步规范权力运行。三是完善收支管理制度。完善财务收支、预算管理办法,完善“三公经费”预算管理和内部审计制度,完善车辆配备使用、公务接待、后勤管理制度,用制度管人管事,提高管理效益。四是规范选人用人制度。完善竞争性选拔干部、轮岗交流制度,完善选人用人公开招聘制度,建立考核评价机制,努力营造良好的人才成长环境。

  (四)努力为师生办实事办好事。始终围绕学校的长远发展和中心工作,带头贯彻和落实上级各项决策和部署,围绕学校确定的工作目标,进一步明确办学方向,加快职教城新校区建设,明确部门工作职责和任务,提高执行力和工作效率,进一步加强制度和师德师风建设,改善教风学风考风校风。着力为师生办实事:今年试行新绩效工资方案,教职工工资、福利总量比上年增加300万元,增加教职工收入;加强学校人才引进和师资队伍建设工作,认真贯彻上级有关部门的公开招聘政策,人才引进原则上以专业教师为主,严格控制职工配偶和子女来校就业总量,优化职工队伍结构;重视青年教师发展,制定青年教师成长优惠政策,开辟青年教师培养途径;高度重视和加强大学生思想政治工作,充实政治辅导员队伍,对全校政治辅导员统筹调整安排,对长期从事大学生思想政治工作的辅导员试行职员定级制,适当提高工作待遇;进一步加强教职工考勤管理,考勤情况与绩效工资直接挂钩;完善文体活动设施,积极开展文体活动,坚持举行中医药文化艺术节和师生体育节活动;认真落实国家奖助学金政策,对1000名家庭经济困难学生实行伙食补贴共,适当提高困难学生勤工俭学待遇;加强就业创业指导,关心特殊学生就业创业问题。

  随着党的群众路线教育实践活动扎实推进,在厅党组的正确领导下,我们将紧紧围绕活动主题和目标要求,进一步提高思想认识,转变工作作风,建立密切联系群众的长效机制,作出公开承诺,认真抓好整改,广泛接受监督,并以实际行动履约践诺,努力开创学校工作新局面。

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