2021年江苏省安全生产条例

　　为确保群众的性命和资金安全，推动经济发展和社会经济发展，制订了江苏生产安全条例，下边是笔者给各位共享的20xx年江苏生产安全条例，热烈欢迎各位阅读文章与个人收藏。

　　江苏生产安全条例

　　第一章 总 则

　　第一条　为了更好地加强安全生产管理管理方法，避免和降低安全事故，确保群众的性命和资金安全，推动经济发展和社会经济发展，依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、行政规章，融合省内具体，制订本条例。

　　第二条　在省内行政区内从业生产运营活動的企业(下列通称生产运营企业)的生产安全以及有关监管，适用本条例;相关法律法规、政策法规对安全消防和道路交通安全、铁路线道路交通安全、海上道路交通安全、中国民航局安全性另有规范的，适用其要求。

　　第三条　地区各个政府应该加强对安全工作的领导干部，将生产安全列入社会经济和社会发展建设规划，推行生产安全的目标管理，适用、催促各相关部门依规执行安全生产管理工作职责。

　　第四条　县级以上地点政府安全生产管理管理方法单位(下称安全生产管理管理方法单位)依规对主管机关内的安全工作执行综合性监管，监督、具体指导、融洽主管机关内的安全生产管理工作中。

　　县级以上地点政府别的相关部门按照本条例和其它相关法律法规、政策法规的要求，对分别岗位工作职责内的安全工作执行监管。

　　第五条　各个企业工会理应依规加强对安全生产工作的民主决策和协商民主，参加安全事故调研，明确提出确保生产安全的提议，催促改正违纪行为、整顿事故隐患，维护保养从业者的合法权利。

　　第六条　地区各个政府和相关部门、生产运营企业应该采用形式多样，加强生产安全法律法规、政策法规和安全生产知识的主题教育，提高从业者和全社會的生产安全观念，提升企业经营企业和从业者预防安全事故的工作能力。

　　新闻报道、出版发行、广播节目、电视机、书报刊等企业理应进行生产安全服务性主题教育，报导生产安全状况，加强对安全工作的舆论导向。

　　第七条　县级以上地点市人民政府和相关部门对在改进生产安全标准、避免安全事故、参与抢险救灾抢救、汇报特大事故隐患、检举生产安全违纪行为、科学研究和营销推广生产安全科技进步和现代化管理经验等层面做出突出成绩的个人和单位，理应给与表扬和奖赏。

　　第二章 生产安全对策

　　第八条　生产运营企业理应具有以下生产安全标准：

　　(一)生产制造经营地和机器设备、设备合乎相关生产安全法律法规、政策法规的规范和相关国家行业标准或是国家标准的规定;

　　(二)矿山开采、建筑工程施工企业和危化品、烟花炮竹、民用型爆破器材生产制造企业依规获得安全性生产许可;

　　(三)不断完善安全性生产责任制，制订生产安全规章制度和有关安全操作规程;

　　(四)依规设定安全生产管理组织或 配置安全生产管理工作人员;

　　(五)为从事人员配置合乎国家行业标准、国家标准或是行业标准的劳动保护用品;

　　(六)负责人和安全生产管理工作人员具有与生产运营主题活动相一致的安全生产知识和管理水平。危险品的生产制造、运营、存储企业及矿山开采、建筑工程施工企业的领导人员和安全生产管理工作人员，依规经安全生产知识和管理水平考评达标;

　　(七)从业者经生产安全教育培训和学习培训达标。特殊工种依规经安全施工学习培训，获得特殊工种实际操作职业资格证;

　　(八)法律法规、政策法规和国家行业标准或是国家标准要求的别的生产安全标准。

　　生产运营企业不具有前述規定的生产安全标准的，不可从业生产运营主题活动。

　　第九条　生产运营企业的负责人对本部门的生产安全负全方位义务，主抓生产安全的责任人帮助负责人执行安全生产管理岗位职责，别的责任人对分别主抓经营范围内的生产安全负主体责任。

　　生产运营企业的负责人理应执行《中华人民共和国安全生产法》要求的岗位职责，并向职工大会或是职工代表大会汇报生产安全状况，接纳承担安全生产管理工作职责的单位依规开展的监督管理，接纳公会、从业者对安全工作的协商民主。

　　第十条　生产运营企业的安全性生产责任制理应确立各职位的责任人、义务具体内容和考评规定，产生包含全体成员和所有生产运营活動的权责管理体系。

　　第十一条　生产运营企业制订的生产安全规章制度包含以下几点：

　　(一)生产安全教育培训和培训管理制度;

　　(二)安全生产检查规章制度;

　　(三)具备比较大风险源的生产制造经营地、机器设备和基础设施的安全性管理制度;

　　(四)危险作业管理制度;

　　(五)劳动保护用品配置和管理制度;

　　(六)生产安全奖赏和处罚规章制度;

　　(七)安全事故汇报和处置规章制度;

　　(八)别的确保生产安全的规章制度。

　　第十二条　矿山开采、建筑工程施工和危险品的生产制造、运营、运送、存储等危险因素很大的行业领域的企业经营企业，理应设定安全生产管理组织或 配置职业安全生产管理工作人员。在其中从业者在三百人下面的，最少配置一名职业安全生产管理工作人员;从业者超出三百人的，最少配置三名职业安全生产管理工作人员;从业者超出一千人的，最少配置八名职业安全生产管理工作人员;从业者超出五千人的，最少配置十五名职业安全生产管理工作人员。

　　前述要求之外的别的生产运营企业，从业者在三百人下面的，理应配置职业或是做兼职的安全生产管理工作人员，或是授权委托具备国家规定的有关专业技术的项目专业技术人员给予安全生产管理服务项目;从业者超出三百人的，理应设定安全生产管理组织或 配置与其说生产制造企业规模相匹配的职业安全生产管理工作人员。

　　第十三条　生产运营企业的安全生产管理组织和安全生产管理工作人员执行以下岗位职责：

　　(一)实行生产安全法律法规、政策法规和国家行业标准、国家标准;

　　(二)帮助制订生产安全规章制度和安全生产技术安全操作规程;

　　(三)进行安全生产检查，立即依法查处事故隐患和违规行为，并催促相关各个部门立即整顿;

　　(四)进行生产安全宣传策划、文化教育、学习培训，汇总营销推广生产安全工作经验;

　　(五)参加新创建、改造、改建的项目建设安全设备的核查，管理方法和派发劳动保护用品;

　　(六)帮助调研和解决安全事故，开展安全生产事故的统计分析、剖析，明确提出汇报;

　　(七)按时向企业负责人汇报生产安全状况;

　　(八)生产运营企业授予的别的生产安全岗位职责。

　　第十四条　生产运营企业的决定组织、负责人或是本人运营的投资者理应确保生产安全标准所必不可少的资金分配，并对因资金投入不够而致使的不良影响负责任。

　　矿山开采、危化品、烟花炮竹、民用型爆破器材、建筑工程施工等危险因素很大的企业经营企业，理应创建安全生产费用获取规章制度，以确保生产安全资金分配。实际办法由省人民政府另行规定。

　　安全生产费用理应专用存款账户储存、重点用以生产安全，并接纳安全生产管理管理方法等职能部门的监督管理。

　　第十五条　生产运营企业理应制订生产安全文化教育培训方案，创建学习培训档案资料，属实纪录培训情况。

　　生产安全的教学和学习培训理应包含以下几点：

　　(一)生产安全法律法规、政策法规、规章制度和相关国家行业标准、国家标准;

　　(二)生产安全规章制度和安全操作规程;

　　(三)职位安全性操作技能;

　　(四)安全装置、设备、专用工具、劳动保护用品的应用、检修和存放专业知识;

　　(五)新技术新工艺、新技术应用、新设施的安全生产知识;

　　(六)安全事故的安全意识和应急措施、逃生自救专业知识;

　　(七)安全事故经典案例。

　　第十六条　生产运营企业的责任人、安全生产管理工作人员和从业危险作业的工作人员，每一年接纳待岗生产安全教育培训和专业培训的时长不能低于八课时;别的从业者每一年接纳待岗生产安全教育培训和专业培训的时长不能低于四课时。

　　没经生产安全教育培训和学习培训达标的从业者，不可入岗工作。新招收的从业危险作业的工作人员入职前接纳生产安全教育培训和专业培训的时长，不可低于二十四课时;转岗、离岗六个月以上开工或是选用新技术新工艺、新技术应用、新型材料和采用新设施的从业者，接纳生产安全教育培训和专业培训的时长，均不能低于四课时。

　　法律法规、行政规章对生产安全教育培训和专业培训的时长另有规范的，从其要求。

　　第十七条　生产运营企业新创建、改造、改建建筑项目(下列通称项目建设)的安全设备，理应与主体结构并且设计方案、与此同时工程施工、与此同时资金投入生产加工和应用。安全设备项目投资理应列入项目建设预算。

　　矿山开采项目建设和用以生产制造、存储危险品的项目建设的安全设备设计方案严格按照相关要求须经安全生产管理管理方法职能部门和相关部门核查。审查单位以及承担核查的工作人员对核查结论承担。

　　矿山开采项目建设和用以生产制造、存储危险品的项目建设完工资金投入生产制造或是应用前，安全生产管理管理方法职能部门和相关部门理应按照相关法律法规、行政规章的要求对安全设备开展工程验收;验收达标后，即可投进生产加工和应用。工程验收单位以及工程验收工作人员对工程验收结论承担。

　　公会有权利对项目建设的安全设备与主体结构并且设计方案、与此同时工程施工、与此同时资金投入生产加工和应用开展监管，明确提出意见。

　　第十八条　生产运营企业理应加强在役生产安全设备、机器设备的检验、评定，对不符生产安全标准的，理应立即检修或是升级。

　　生产运营企业不可应用我国明令禁止取代、严禁采用的严重危害安全生产的加工工艺、机器设备。生产运营企业发觉目前加工工艺、在役机器设备存有严重危害安全生产要素的，理应立即改善或是升级。

　　第十九条　生产运营企业应该对事故隐患采用以下监管对策：

　　(一)创建运作管理方法档案资料;

　　(二)按时对设备、机器设备开展检验、检测;

　　(三)按时开展安全性评价;

　　(四)定期维护事故隐患的可靠情况;

　　(五)制订应急预案，按时机构应急预案演练。

　　生产运营企业可以授权委托具备相对资格的中介组织组织，对事故隐患开展检验和安全性评价，并明确提出健全监管的对策。承担安全生产管理工作职责的机构以及工作员不可为生产运营企业强烈推荐或是特定检验、安全性评价的中介组织组织。

　　生产运营企业理应最少半年向承担安全生产管理工作职责的机构汇报一次事故隐患的监管方法的实行状况。

　　第二十条　生产运营企业理应不断完善职业安全卫生规章制度，为从业者给予符合我国要求的职业安全卫生标准，实行事故隐患和职业病监管方式，将生产安全标准列入集体合同，推行职业安全卫生负责制，对从业有职业病工作的从业者按时开展健康体检，避免和降低职业病。

　　生产运营企业应该向管理人员属实告之工作场地和岗位存有的风险源、预防措施及其安全事故应急措施。

　　安全生产管理管理方法等单位理应按规定岗位职责，对生产运营企业工作场合职业安全卫生开展监督管理，严厉查处职业病安全事故和违背职业病防治法律法规、政策法规的个人行为。

　　第二十一条　特殊劳动保护用品、矿山开采应用的特种设备安全及其立即关联人民生命安全安全性的企业产品的设计方案、生产制造、检测、运营、组装、检修、更新改造、应用和损毁，理应合乎国家行业标准、国家标准、行业标准和技术标准。

　　承担安全生产管理工作职责的单位应该对生产运营企业为从业者给予劳动保护用品的状况开展监管、查验。

　　第二十二条　生产运营企业的生产加工地区、日常生活地区、存储地区中间的间距及其附近安全防护间距，理应合乎国家行业标准或是国家标准。

　　居民区(楼)、院校、医院门诊、农贸市场以及他人员密集场所的间距内，城市规划建设、安全生产管理管理方法等单位不可准许设定危化品、放射性物质物件、烟花炮竹、民用型工程爆破器材等危险品的生产制造、运营和存储场地;违反规定准许设定的，原许可行政机关或是其上一级行政机关理应依规撤消准许，期限迁移。

　　危化品、放射性物质物件、烟花炮竹、民用型爆破器材等危险品的生产加工地区、存储范围的间距内和矿山开采、尾矿严重危害地区内，不可基本建设居民区(楼)、院校、医院门诊、农贸市场以及他人员密集场所;须经基本建设的，理应依规优先动迁原来风险地区或是将危险品退出;已经建好的，县级以上地点市人民政府理应采取一定的有效措施，清除伤害。

　　髙压电力线路、输油管线、输气管、事故隐患的间距内，不可新创建、改造、改建房屋建筑和建筑物。对不符合要求间距规定的房屋建筑、建筑物，理应依规给予拆卸或是采用确保安全性的对策。

　　第二十三条　生产运营企业开展工程爆破、设备(预制构件)起吊、设备大修、房屋建筑和建筑物拆卸等危险作业，邻近高压输电路线工作，及其在密闭空间内工作，理应实行本部门的危险作业管理制度，分配专业技术人员承担当场安全工作，保证安全操作规程的遵循和防范措施的贯彻落实。工作前，承担当场安全工作的专业工作人员理应就工作安全性规定向工作工作人员做出详细描述。

　　第二十四条　生产制造经营地的安全设备、安全出口、安全标识等需要满足相关规范和要求，生产运营企业理应开展习惯性维护保养、维修，按时检验安全防护实际效果。

　　群众集聚的经营地具体容下的员工超出核准总数或是设备的承受负载时，企业管理者理应立即采用操纵进到和消防疏散对策。

　　第二十五条　严禁生产运营企业接纳青少年开展触碰易燃性、易燃易爆、放射性物质、有害、有危害等危险品的工作或是参观考察有比较大风险源的生产制造经营地。

　　严禁生产运营企业租赁院校、幼稚园房子、场所从业易燃性、易燃易爆、放射性物质、有害、有危害等危险品的生产制造、运营、存储主题活动或是做为机动车辆地下停车场。

　　第二十六条　生产运营企业的安全生产管理组织或是安全生产管理工作人员理应依据本部门的企业经营特性，开展习惯性、专业性和综合的安全生产检查，对查验中发觉的事故隐患立即明确提出解决意见，追踪事故隐患整顿状况并处理完毕。

　　生产运营企业应该对查验中发觉的事故隐患制订整改方案，确立专职人员承担，并贯彻落实整改措施。

　　第二十七条　矿山开采、建筑工程施工、金属冶炼、船只修建和拆卸、电力工程、城市公共交通和危险品的生产制造、运营、运送、存储领域的企业经营企业，理应依据相关規定制订应急救援预案。

　　前述所列企业制订的应急救援预案理应包含抢险救援机构以及岗位职责、抢险救援运行程序流程、应急处理对策方案、抢险救援机构的练习及按时演习、抢险救援机器设备器械的存储和经费保障，并与本地市人民政府的应急救援预案相连接。

　　经营规模小的企业经营企业，可以不创建抢险救援机构，但应该确立抢险救援工作人员。

　　第三章 生产安全确保

　　第二十八条　地区各个市人民政府的关键领导人员和相关部门的负责人对本地域、本单位的安全工作负全方位主体责任，地区各个市人民政府的别的领导人员和相关部门的别的责任人对分别岗位工作职责内的安全工作负主体责任。

　　第二十九条　县级以上地点市人民政府理应对隶属相关部门和下属市人民政府安全生产管理工作中的落实情况开展监督管理。

　　安全生产管理管理方法职能部门和相关部门应该依规对生产运营企业实行相关生产安全的法律法规、政策法规和国家行业标准或是国家标准的状况开展监督管理，严厉查处生产安全违纪行为。对查验中发觉的事故隐患，理应勒令马上清除;重要事故隐患清除前或是清除流程中没法确保安全性的，理应勒令从风险范围内退出工作人员，勒令临时停工暂停营业或是停用;重要事故隐患清除后，经核查允许，即可恢复正常生产运营和应用。

　　城镇市人民政府和社区居委会受县(市、区)安全生产管理管理方法机构的授权委托，帮助查验主管机关内生产运营企业的生产安全情况，劝阻生产安全违纪行为，汇报和帮助解决安全事故，并具体指导主管机关内村委会、社区居委会进行生产安全主题活动、贯彻落实生产安全对策。其担负安全工作岗位职责的组织或是工作人员落实措施有关工作中。

　　第三十条　县级以上地点市人民政府应该制订主管机关内重、超大安全事故应急救援预案，并报上级领导市人民政府报备;机构相关部门和关键生产运营企业创建企业逃生、地区自救、政府部门援救的应急管理体系，提高抢险救援处理工作能力。

　　县级以上地点市人民政府制订的重、超大安全事故应急救援预案理应包含以下具体内容：

　　(一)抢险救援的指导和配合组织;

　　(二)相关部门和机构在抢险救援中的岗位职责和职责分工;

　　(三)风险方向的确认和潜在的危险因素评定;

　　(四)抢险救援机构以及工作人员、武器装备;

　　(五)应急处理、工作人员消防疏散、工程项目抢险救灾、诊疗救护等对策方案;

　　(六)自我认同援助方案;

　　(七)抢险救援机构的锻炼和演练;

　　(八)抢险救援物资储备;

　　(九)经费保障。

　　第三十一条　县级以上地点市人民政府理应创建、完善安全性质量指标操纵管理体系、生产安全保障机制;推行生产安全总体目标负责制、义务考核制和安全事故行政责任追究制;按时举办安全性生产例会，专题调研、布署安全工作，融洽、处理主管机关内安全工作中的重大问题;机构相关部门和关键生产运营企业，加强对事故隐患和重要事故隐患的监管整顿工作中，每一年制订严重危害信息安全的危险源和重要事故隐患的整改方案并组织实施。

　　下属市人民政府每一年需要向上级领导市人民政府书面报告管辖区内的安全工作。

　　相关部门理应按时剖析安全生产事故产生的状况，按月通报平级安全生产管理管理方法单位。安全生产管理管理方法单位理应按时数据分析主管机关内产生的安全生产事故状况，立即向区级市人民政府和上级领导安全生产管理管理方法单位汇报。

　　第三十二条　县级以上地点市人民政府理应提升生产安全资金投入，开设生产安全项目资金，用以生产安全主题教育、抢险救援、事故调查解决、严重危害信息安全的危险源和重要事故隐患整顿及其配置必需的安监局管理方法武器装备设备等。生产安全项目资金纳入平级部门预算。

　　第三十三条　县级以上地点市人民政府和相关部门理应将生产安全智能科技列入高新科技建设规划，正确引导生产运营企业进行安全生产技术发展，逐渐取代落伍的加工工艺、机器设备，实行生产安全安全标准化主题活动，推动生产安全创新管理。

　　第三十四条　生产运营企业应该依规参与工伤险，为从业者交纳职工工伤保险费。

　　建筑工程施工企业理应为施工工地做危险作业的工作人员、煤矿业公司理应为矿井工作工作人员依法处理人身安全意外伤害险，付款保险费用。机动车应当依规参与第三者义务强制险。

　　激励路面和海上运送、深海打捞和饲养、高空悬架工作、非煤矿山、危化品、烟花炮竹和民用型爆破器材等领域的企业经营企业，参与雇主责任保险和为从业危险作业的工作人员申请办理人身安全意外伤害险;激励群众集聚的办公场所的企业经营企业参与火灾保险和公众责任保险。

　　第三十五条　对矿山开采、路面交通运输、建筑工程施工、危化品、烟花炮竹和民用型爆破器材等危险因素比较大行业的企业经营企业，依照国家规定推行生产安全风险抵押金规章制度。生产运营企业产生安全事故时，生产安全风险抵押金转作安全事故抢险救援和应急处置所需资产。

　　第三十六条　担负安全性评价、验证、检验、检测的生产安全咨询服务组织，理应按照法律法规、行政规章的要求获得对应的企业资质证书，依照企业资质证书要求的经营范围从业生产安全咨询服务主题活动。

　　安全生产管理管理方法职能部门和其它相关部门应该依规加强对生产安全咨询服务的监管。

　　第四章 法律依据

　　第三十七条　生产运营企业以及负责人、本人运营的投资者违背生产安全法律法规、政策法规和本条例要求的，依规勒令期限纠正;贷款逾期未更正的，依规勒令生产运营企业停工停产整顿。导致严重危害，涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任;尚不足刑事处分的，依规予以行政处罚法、纪律处分。

　　生产运营企业的负责人未依规执行安全生产管理岗位职责，造成产生安全事故，依规遭受刑事处分或是撤职处分的，自刑罚执行结束或是受撤职处分之日起，五年内不可出任其他生产运营企业的负责人。

　　第三十八条　违背本条例第十二条第一款要求，未按规定总数配置职业安全生产管理工作人员的，勒令期限纠正;贷款逾期未更正的，勒令停工停产整顿，并可以依照需配总数，每少配一人惩处五千元处罚，罚款总金额不超过二万余元。

　　第三十九条　违背本条例第十六条第一款、第二款要求，未按规定开展生产安全教育培训和专业培训的，勒令期限纠正;贷款逾期未更正的，勒令停工停产整顿，并可以依照应学习培训总数，每少学习培训一人惩处二百元处罚，罚款总金额不超过二万余元。

　　第四十条　违背本条例第十九条第三款要求，未按规定汇报事故隐患的监管方法的实行状况的，勒令期限纠正;贷款逾期未更正的，惩处一千元以上五千元下列处罚。

　　第四十一条　违背本条例第二十五条第一款要求，接纳青少年从业触碰易燃性、易燃易爆、放射性物质、有害、有危害等危险品的工作或是参观考察有比较大风险源的生产制造经营地的，勒令暂停违纪行为，惩处五千元以上一万元下列处罚。

　　违背本条例第二十五条第二款要求，租赁院校、幼稚园房子、场所从业易燃性、易燃易爆、放射性物质、有害、有危害等危险品的生产制造、运营、存储主题活动或是做为机动车辆地下停车场的，勒令暂停违纪行为，期限迁移，惩处一万元以上五万元下列处罚。

　　第四十二条　违背本条例第二十七条第一款要求，未制订应急救援预案的，勒令期限纠正;贷款逾期未更正的，可以惩处五千元以上二万余元下列处罚。

　　第四十三条　违背本条例第三十五条要求，未依照国家规定交纳生产安全风险抵押金的，由承担安全生产管理工作职责的单位勒令期限纠正。

　　第四十四条　本条例要求的行政处罚法由安全生产管理管理方法单位决定。相关法律法规、行政规章对行政处罚法的决定行政机关另有规范的，按照其要求。

　　安全生产管理管理方法机构可以授权委托合乎《中华人民共和国行政处罚法》第十九条要求情况的生产安全监督稽查组织执行行政处罚法。

　　第四十五条　县级以上地点市人民政府和承担安全生产管理工作职责的职能部门的工作员，在安全生产管理管理方面中渎职犯罪、玩忽职守、玩忽职守，尚不涉嫌犯罪的，依规予以纪律处分;涉嫌犯罪的，单位受贿罪法律责任。

　　第五章 附 则

　　第四十六条 生产制造安全风险的汇报和调研解决，依照国务院办公厅《生產安全事故报告和调研解决条例》的要求实行。

　　第四十七条　本条例自20xx年7月1日起实施。20xx年8月14日江苏省人民政府发布的《江苏省安全生产监督管理规定》与本条例要求不一致的，依照本条例实行。