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人大代表会议讲话

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  人民代表大会是我国的权力机关,人大代表作为权力机关的组成人员由人民普选产生,代表人民行使国家权力。下面是免费范文网网小编给大家整理的人大代表会议讲话,仅供参考。

人大代表会议讲话(一)

  各位代表:

  今天,乡党委、政府组织县乡人大代表开展视察调研座谈活动,其主要目的是让大家了解我乡近半年来的工作开展情况,亲身感受乡内一些重点工程、重点工作的推进情况,充分听取社会各界的意见和建议,接受人大代表的监督,增强全乡干群建设两区三带、发展绿色经济、为早日全面建成小康社会而努力奋斗的责任感、荣誉感和使命感,从而推动各项工作更好更快的发展。

  各位代表不辞劳苦,认真视察了**乡敬老院、相和圈养羊项目、柏木村卫生分院的建设情况,文昌同志向大家具体详细介绍了**乡人大主席团各方面的工作开展情况,使各位代表对半年来的工作有了更深入全面的了解。部分代表结合实际,针对群众关心的一些重点、热点问题,围绕如何加快转型跨越发展、如何推进全乡重点工程建设、重点工作开展发表了很好的意见和建议。听了大家的发言,我深受鼓舞,倍感使命光荣,责任重大,倍感取得的成绩来之不易,这里面凝聚着在座各位代表、各位同志及全乡广大干群的心血和汗水、力量和智慧。

  党委政府通过组织方方面面的代表参观、视察、座谈、献计献策,竭力为党委政府搭建沟通的桥梁与纽带,为各项重点工作、重点工程的有力推进提供最广泛的群众基础。借此机会,我代表乡党委、政府向各位代表、各位同志对党委、政府工作的关心、支持表示衷心的感谢,对为乡内各项重点工程建设、各项重点工作的推进付出辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意。下面,围绕代表委员怎样履行职责、如何为早日全面建成小康社会发挥积极作用,讲几点意见,供同志们参考。

  一要不断加强学习。学习是一个人的立身之本,是一个人获取知识的力量源泉。特别是当今知识经济时代,脱离了学习,就会落伍于社会。我们各位代表一定要充分认识不断加强学习的重要性,挤出时间学,向书本学,向身边的先进典型学,向媒体网络学,做加强学习的表率。要学政策、懂政策、带头宣传执行落实党和政策在农村的一系列方针政策;要学法律,懂法律,带头遵守法律,善于运用法律武器维护自身和广大群众的合法权益;要学科技,懂科技,带头运用科技知识发展生产,带领群众脱贫致富;要学本领,练本领,不断提高驾驭全面、应对处理复杂问题的能力。

  二要密切联系群众。我们各位代表、委员都来自于人民,全乡8800多人民和490多党员赋予了我们光荣的职责。我们一定要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所需,心里时刻装着群众,努力为群众办好事、解难事。各位代表要深入到群众党员中去,倾听群众的呼声和要求,通过正当渠道反映群众的合理诉求和心声。各位代表要深入到群众党员中去,宣传党的方针政策,宣传政府的决策部署,为党委政府加油鼓劲,为群众解疑释惑,在一些重大问题上,要做群众的主心骨,乡人大主席团、政协工委要结合工作实际,组织两代表一委员多开展一些视察、调研、座谈活动,为党委政府与代表委员交流沟通搭建平台,真正让代表委员成为党委政府和广大群众之间的连心桥。

  三要全心支持工作。今年是新一届政府的开局之年,做好今年的工作显得尤为重要。按照县委、县政府的决策部署,围绕“建设两区三带、发展绿色经济”这一工作思路,今年的各项工作都已展开,时间紧迫,任务繁重。这些工作中的很多工作如蓝天工业园区后续建设、十万头驴示范园区建设、110KV变电所建设、法友线改造工程、邮政所建设工程、易地扶贫搬迁规划等,都是关系到我乡长远发展的大事,关系到群众生产生活条件改善的要事,我们没有理由不争不做。而要把这些工作都做好,需要投入的人力、财力、物力大家是可想而知的。而要把这些工作都做好,离不开上级的关心和支持,更需要各村各单位的通力合作、齐心协力,更需要全体代表、全乡人民的鼎力支持,全心配合。希望各位代表,特别是代表中的乡村干部要带头全心支持党委政府的工作,自觉地参与、自觉地担负起自己承担的工作任务,创新思维、主动作为,大家要像经营自己的家庭一样来经营好自己负责的各项工作,要像爱护自己的家庭一样维护整体形象,树立人人都是“形象大使”,人人都是“守护神”观念。做支持工作的“助推器”,不做制约工作的“绊脚石”、“肠梗阻”,只有心往一处想,劲往一处使,我们确定的工作目标才能实现,确定的工作任务才能完成,发展的宏伟蓝图才能真正实现。

  四要大力招商引资。今年是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是全省的“项目推进年”,也是全市“五五战略”实施、全县“集中力量办好两件大事、统筹城乡建设美丽家园”的关键之年。我们要按照项目建设“六位一体”工作任务,加强项目储备,加快项目进度,注重项目质量,搞好项目服务,加强项目考核,全力推进项目建设。各位代表要充分发挥自身人大代表的优势,多为摇旗呐喊,多为出谋献策,要充分发挥我乡的区位优势,依托通水、通电、通气、通路等良好的硬环境,以及民风淳朴、优质服务的软环境,以企引企,以商招商,重点引进低碳环保、循环利用、绿色健康的大项目、好项目;要建立有效的工作衔接和工作配合机制,实现政企良性互动,积极帮助企业解除后顾之忧,促进项目快速推进。

  五要努力维护大局。各位代表,特别是我们乡村干部要继续维护来之不易的团结大局,发展为上的大局,和谐稳定的大局,处处以大局为重,事事以大局为先。大局好,才能上生产力;大局好,才能出战斗力;大局好,才能出干部;大局好,才能得到县委、县政府的肯定和支持;大局好,才能有快速发展。从而将经济发展、社会进步、民生改善、党的建设各项工作推向一个更好更快的发展轨道。我相信,有大家共同努力,艰苦奋斗,明天一定会更美好、一个让人羡慕的宜居和谐幸福新在不久的将来一定会展现在世人面前。

人大代表会议讲话(二)

  同志们:

  按照区人大会年度工作安排,今天我们在这里召开20xx年代表工作会议。会议的主要任务是:回顾总结去年区代表工作情况,研究部署今年代表工作任务。刚才,徐强同志通报了20xx年区人大代表的工作要点,7个中心组负责人和6个代表小组组长分别交流了今年代表工作计划和活动安排,大家的发言很精彩,时间紧凑、重点突出、特色明显,听后觉得深受启发。

  下面,我主要讲两方面意见:

  一、20xx年代表工作回顾

  一年来,区人大会及各代表中心组高度重视代表工作,认真组织代表活动,狠抓各项工作落实,较好地发挥了代表工作在人大工作中的基础作用。

  (一)精心组织闭会活动,代表主体作用得到进一步发挥

  一是深入开展“五水共治”、“三改一拆”、“实事工程”专项视察调研活动。澥浦镇:组织代表对镇政府20xx年实事工程中跨年度建设的澥浦中心小学扩建工程、广源路延伸工程进行了视察,并听取了镇政府20xx年安排的汇源路改造工程、天然气管道铺设项目、觉渡幼儿园新建项目的建设情况汇报,对关系广大群众切身利益的公益性重点项目:敬老院、卫生院及临终关怀场所的建设情况进行了视察,推动了相关问题的落实。九龙湖镇:围绕推进重点工作,组织代表实地视察低洼地防洪排涝应急工程、“美丽九龙湖”环境整治工程、文种幼儿园改建工程、紧固件集中酸洗中心工程等,并就应急工程需要配套附属工程、环境整治工作需要坚持点线结合抓长效、企业发展需要注重安全环保生产、土地流转有待规范等方面提出了很好的意见和建议。招宝山街道:坚持个人持证视察与专业小组视察相结合,组织代表对位于后海塘的定海河、宏远河及城区相关企业及居民生活区附近河道进行专题视察,并将视察和调研中发现的问题及建议,及时整理、随时反馈给政府相关职能部门,并督促政府部门负责任地答复和解决,进一步提高活动的实效性。蛟川街道:年初组织代表对20xx年民生实事工程安排进行听证,并就“五水共治”、北片新农村建设、农村环境卫生建设等问题积极提出意见和建议;年中组织代表对街道办事处专项工作进行评议,提出扎实开展炼化区域综合整治、提升城市管理水平、加大企业服务扶持力度、加强水环境治理等16条建议和意见,进一步提高监督实效。骆驼街道:组织代表专题对街道文明城市创建工作评议,代表们对街道两年多来文明城市创建工作取得的成绩和存在的不足共提出意见和建议近30条,部分建议如“加快对南二路的修复”、“夜宵摊统一集中管理”等已被街道采纳,正在落实中。庄市街道:注重发挥各个代表小组各自优势,围绕“五水共治”主题,采取不同角度分别就农村畜牧业环境整治、清水河道建设、重污染行业提升、集镇街河、路林港整治及解决内涝方面问题进行调研,并梳理形成评议意见报告。各个小组还根据自己的专业领域开展特色活动,财政组、城建农资组、经济发展组等代表小组都先后开展相关活动,使得代表小组活动形成了一个内容丰富又特色鲜明的立体体系。

  二是组织开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动。5月,根据省、市人大的统一部署,拟定关于组织人大代表开展“查找不适应全面深化改革要求的法律法规条文”主题活动计划,先后组织了6个座谈会,邀请人大代表,区政府、区法院、区检察院及区司法局、区工商联等相关部门负责人,广泛深入开展了查找活动,共收集到各类有关法律法规和政策文件“立、改、废”的意见建议共计208条次,其中,提出立法建议8条次。经汇总梳理,涉及法律法规方面的问题意见35条,涉及各类规范性文件方面的问题意见19条,已按规定上报省、市人大有关机构研究处理。同时,还将此次查找活动中各方面反映集中的属于区级层面有关政策措施方面的15项问题建议印发各相关部门供工作参考。

  三是进一步发挥代表联络站作用。建立健全镇(街道)代表联络站、村(社区)社情民意联系点两级网络,目前我区共设立镇、街道代表联络站17个,真正实现代表联系群众平台的全覆盖。为进一步加强代表联络站规范化建设,7月份还专门组织代表组织中心组负责人和人大联络员,赴鄞州区中河街道代表联络站进行学习考察,确保新建代表联络站达到“四个统一”:即统一接待制度、统一接待规则、统一工作流程、统一上墙版面。同时,配备了17名经验丰富、履职能力强的代表担任联络站站长,联络员由镇(街道)人大联络员兼任,确保年初有计划、隔月有安排、接待有记录、建议有落实、问题有反馈。一年来,代表联络站除了有序安排市、区人大代表开展接待选民、群众活动外,还根据省人大会的统一部署,积极做好省人大代表进驻代表联络站开展接待群众活动。10月,省人大代表、浙江大学党委书记金德水,省人大代表、省人大会秘书长厉月姿等领导分别来我区开展立法调研活动,分别在庄市街道兴庄路人大代表联络站和骆驼街道南一人大代表联络站,召开在镇的各级人大代表和基层群众代表以及有关部门负责人座谈会,重点围绕《浙江省社会养老服务促进条例》(草案),广泛听取基层意见和建议,使条例草案修改完善能更加贴近民意。

  (二)加大建议督办力度,代表满意率和问题解决率得到进一步提升

  区十四届人大三次会议期间共收到代表建议167件, 从办理结果来看,代表所提建议已经解决或基本解决的占30.54%,基本达到年初确定的解决率应达到30%以上的目标。代表反馈对办理工作表示满意的占96.4%、基本满意的占3.6%;代表反馈对办理结果表示满意的占92.22%(代表初次反馈不满意件为6件、经重办后全部转为满意)、基本满意的占7.78%。此外,在闭会期间共收到代表建议14件,已按规定交由区政府和有关机关、组织办理,代表反馈对办理结果表示满意的13件(代表初次反馈不满意件为2件、经重办后转为满意),基本满意的1件。

  总的来说,各承办单位对上年代表建议的办理工作都比较重视,办理程序规范,工作措施有力,有力地推动了一批群众关注的热点难点问题的解决。比如:代表提出的关于要求增加全区环境监测点的议案被列为主任会议重点督办件,区政府对该议案的办理高度重视,一年来,通过各方面的积极努力,进展比较顺利。澥浦站监测点(位于澥浦派出所楼顶)已于去年8月完成设备安装并投入使用,九龙湖常规因子站点、于蛟川街道特殊因子站点(蛟川小学)已安装完毕,目前正进入运行调试阶段,不久将正式投用。届时,我区环境空气监测站点设置将实现全覆盖,为进一步推进我区环境监管工作夯实基础。

  另外,14件闭会期间的代表建议建议也得到了比较好的落实。如梁金华等10名代表在闭会期间提出的“关于提高农村卫生保洁补助经费的建议”,各中心组代表普遍比较关注,对初次办理代表反馈意见表示不满意。区人大会领导对此高度重视,专门上门协调,并邀请相关代表共同参加,通过多方努力,使该问题得到较好解决。在20xx年财政预算安排中,区财政已按照农村每人增加10元标准,增加300万元农村卫生保洁专项经费,并要求镇(街道)按1:1进行配套,有效减轻了村集体经济的负担,真正让群众得到实惠,代表对此十分满意。

  但是,也应看到在建议办理中,仍然存在代表建议“回娘家”问题,另外,实际问题解决率还有待于进一步提高。

  (三)强化履职服务保障,代表工作制度化、规范化建设得到进一步加强

  一是深化代表培训方式。继续组织做好区人大代表参加全国人大举办的“地方人大代表和干部培训班”活动。继20xx年我区首次组织80余名人大代表和人大干部参加全国人大举办组织的系统培训班后,去年又组织40余名人大代表和人大干部参加培训,保证7各中心组有需求参加培训的代表都有机会参加全国人大举办的专题培训班,进一步拓宽了代表视野, 激发代表的履职热情,不断提升履职的能力和水平,受到代表的好评;同时,去年根据代表的实际需求,会同财经工委举办财政预算审查专题培训班,进一步拓宽培训渠道,收到了较好教效果。

  二是完善主任接待代表日制度。4月,结合开展党的群众路线教育实践活动,区人大会主任、副主任分别到全区6个镇、街道开展主任接待代表日活动,共收集到代表反映的问题建议16项,主要涉及区域环境整治和社会保障、教育、医疗等社会民生方面的问题,除当场明确办理答复要求外,还进一步加强跟踪督办,督促相关部门落实措施,有效推动了一批群众关注的热点、难点问题的解决。

  三是拓宽代表知情知政渠道。坚持定期为代表寄送《浙江人大》、《会资料选编》等资料、邀请代表列席会和“一府两院”重要活动。一年来,共有40余名区人大代表参加会会议以及执法检查、视察调研活动,40余名区人大代表列席区政府常务会议(区长办公会议),20余名区人大代表旁听案件庭审活动,切实保障代表的知情权、参与权、表达权和监督权。

  四是积极做好在镇省、市代表服务保障工作。5月,组织镇市人大代表开展“山海协作”联组活动,实地考察了镇海--龙游山海协作产业园和宁波中鑫毛纺集团江山有限公司等园区和企业开展专项调研活动,就进一步加强镇海与龙游产业协作项目提出了许多有针对性的意见和建议,取得了较好的效果。11月,组织辖区市人大代表专题视察我区民办教育工作,并邀请区政府和市教育局相关领导参加,代表们还重点围绕如何促进民办教育健康发展、打造优质特色民办教育品牌主题提出了意见和建议,区政府和市教育局相关领导逐一作了解释说明和回应,进一步增进共识,有效推动相关事项的落实。11月,精心组织好省人大代表宁波中心组江北、镇海、北仑代表小组在我区的联组活动,组织省人大代表实地视察了镇海中学、镇海炼化分公司和宁波石化经济技术开发区,代表们在充分肯定镇海取得显著成绩的同时,建议镇海区能进一步兼顾经济、教育等社会各项事业的健康发展,努力为全市乃至全省创造更多优秀模板。

  过去一年全区代表工作取得的成绩,是在区委正确领导下,全区各级人大代表依法履职、勤勉工作的结果,是各代表中心组和代表小组组长大力支持的结果。在此,我代表区人大会表示衷心的感谢!

  同志们,xx届三中、四中全会和省、市对代表工作提出了新的要求。做好今年的代表工作,我们既要认真总结以往取得的成绩,更要对照新的时代要求,清醒地看到当前代表工作存在的不足和问题,积极有序地加强和改进各项代表工作。当前代表工作存在的主要问题是:代表活动实效还不够明显,代表联系群众还不够常态,建议提出质量和办理质量还有待提高。这些问题需要我们在今年的工作中认真把握、切实改进。

  二、20xx年代表工作要求

  今年区人大代表工作要点已经区人大会第三十九次主任会议讨论通过,刚才徐强主任又作了说明。下面,我结合贯彻上星期召开的市人大代表中心组组长及代表工作会议精神,进一步抓好今年代表工作任务的落实讲四点意见:

  (一)强化主题活动,着力提升代表活动实效性。闭会期间的代表活动,既是代表会议期间行权的基础,也是代表闭会期间履职的重点。实践证明,代表主题活动是闭会期间代表服务大局、发挥作用的有效平台。今年,“五水共治”、“项目推进”、“三改一拆”等仍然是全区中心工作;听取新城区域城市管理体制工作情况和老城区交通管理情况的报告,监督检查化工产业布局规划决议落实情况、地下油气管线运行及智能化监管情况和北区污水处理厂二期扩建项目建成运行情况,围绕“五水共治”主题开展蛟川区域污水治理情况专题询问等是今年会工作重点。希望各代表中心组和代表小组围绕这些重点,精心策划主题活动,合理制定活动计划,有效组织代表活动,提出切合意见建议,更好地服务全区改革发展稳定大局。

  (二)强化联系群众,着力提升代表汇聚民意主渠道作用。党的xx届三中全会强调,要完善代表联系群众制度,更好地发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。具体要重点做好两项工作:一是要组织好主任接待代表日活动。各代表中心组要结合各自实际,围绕群众关注的热点难点问题,精心筛选接待议题,抓紧制定接待活动方案,并会同相关工委抓好落实。二是要重视加强代表联系群众平台建设。目前,我区已建立镇、街道代表联络站17个,社情民意联系点14个,辖区内省市、区人大代表都已编组进驻代表联络站。今年重点是要在规范、提高上下功夫,尤其是要结合区人大会地三十九次会议讨论通过的《关于社情民意收集处理工作的意见》,积极引导代表走向基层、走进群众,听取民意、反映民愿,促进代表履职尽责,更好地发挥代表主体作用。

  (三)强化建议督办,着力提升代表建议实际问题解决率。代表建议实际问题解决率是衡量建议办理成效的重要标准。去年,通过各方共同努力,我区代表建议解决率达到30%以上,但与其他兄弟先进县市区相比,还存在一定的差距。希望各代表中心组在这方面也多开动脑筋,不断完善合议督办、跟踪督办、借力督办工作机制,并积极引导代表全程参与办理工作,努力提高实际问题解决率。

  (四)强化培训服务,着力提升代表履职保障水平。今年4月上旬,我们将举办一次代表集中培训活动,培训主题是学习宪法知识和xx届四中全会精神。另外,今年对代表中心组培训工作也有一项新的要求,积极探索中心组联合办班模式,今年初步考虑先由招宝山、蛟川中心组,澥浦、九龙湖中心组各联合办班一次,主要围绕全区中心工作及代表履职实际,采取邀请专家进行辅导讲座、代表交流履职经验等形式,促进代表培训工作的制度化、常态化。

  同志们,做好代表工作意义重大、责任重大。我们要在区委的领导下,认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会和今年全国“两会”精神,扎实工作,开拓创新,努力把我区人大代表工作提高到一个新的水平,为深入实施“六大战略”、加快建设“六个示范区”作出新的贡献!

人大代表会议讲话(三)

  同志们:

  广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定,广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开,省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视,今年10月10日,专门召开省十一届人大代表选举工作会议,省委、组织部长胡泽君,省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话,对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

  市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视,专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决,对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真,不但会党组进行了多次研究,党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神,经请示市委,惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开,选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议,主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见,具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作,为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才,志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下,市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面,我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作,谈五点意见:

  一、必须坚持和加强党的领导,充分发挥党委领导核心作用

  坚持和加强党的领导,是我国社会主义民主政治的一项重要原则,也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点,政治性、法律性、政策性、程序性非常强,情况往往比较复杂,必须由党委总揽全局、协调各方,及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作,从现在到11月中旬只有20多天,时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成,关键是要加强党的领导,切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点:一要增强政治意识、责任意识和大局意识,自觉接受党的领导,坚决执行省人大会和市委的各项决定,切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求,确保选举工作始终置于市委的直接领导下,严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则,积极向代表宣传党委的主张,深入细致工作,正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系,保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念,及时了解和掌握工作进展情况,人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系,对选举中出现的重要情况和重大问题,及时研究,提出建议,并向会党组请示报告,市人大会党组要及时向市委请示报告。

  二、必须重视代表的政治素质和履职能力,严把代表入口关

  人大代表的素质和履职能力的高低,对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要,代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表,坚持把政治标准放在首位,严把代表的政治素质关,广泛听取意见,深入了解代表候选人的德才表现,在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中,注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举,真正把坚决拥护中国共产党领导,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义道路,自觉坚持和完善人民代表大会制度,遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表,为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

  三、必须注意代表的广泛性和代表性,进一步优化代表结构

  人大代表具有广泛性和代表性,各方面代表所占的比例较为合理,能够反映各方面的意见建议,是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求,统筹兼顾,合理安排,从宏观上考虑代表的群体结构,防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此,做好这次选举工作必须注意把握好五个方面:一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例,并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量,归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例,以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的工作方案中都已体现出来,我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表,保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善,代表素质进一步提高。

  四、必须充分发扬民主,严格依法按程序办事

  民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作,必须在充分发扬民主的基础上,严格依法按程序办事,其实质就是按照人民的意志办事,按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规,明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则,以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中,我们要切实把好法律关,严格执行这些法律规定,使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行,做到执行规定和程序不变通、不走样,确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举,包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等,每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求,保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序,把党的主张变成国家意志、人民意志,实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求,必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平,正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题,注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用,加强正面引导,为选举工作营造良好的社会氛围。

  五、必须做深做细选举工作各个环节,确保选举有序进行

  这次省人大代表换届选举工作,是我省也是我市人民政治生活中的一件大事,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员,依照宪法和法律赋予的职责,参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表,对于巩固地方国家政权,充分发挥我国政治制度的特点和优势,构建社会主义和谐社会,加强党的执政能力建设,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展,具有重大意义。必须强调,在这次省十一届人大代表选举中工作的同志,要进一步增强工作责任感和紧迫感,高度重视这次选举工作,精心组织,周密部署,通盘考虑,及早制定出选举工作方案,深入细致地做好选举工作的各个环节,保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导,主要领导要亲自过问,分管领导要抓好落实。

  一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额,会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案,经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主,反复酝酿协商,根据代表基本条件和类别要求,按照分配代表名额与代表候选人预备人选1:2的比例,推选代表候选人预备人选,并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核,并经市人大会会同市委组织部综合平衡后,由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单,报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序,市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理,按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作,其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察,其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配,候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核,并经市人大会会同市委组织部综合平衡后,由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

  二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人,还是市提名的代表候选人,都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上,进行酝酿协商,根据较多数代表的意见确定正式代表候选人,确保公正公开和逐步取得共识,避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

  三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作,严格执行差额选举的规定,间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况,切实按照有关法律规定,确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举,严肃选举会场纪律,认真组织开好市十届人大二次会议等工作,切实把这次选举工作领导好组织好,确保选举工作任务圆满完成。

  同志们,我市的省十一届人大代表选举工作现已正式启动,市十届人大二次会议也即将召开,我们所面临的各项工作任务十分繁重。我们要在认真做好省人大代表换届选举的同时,统筹安排好各方面工作。大家回去后,要根据这次会议的精神,结合本单位实际,对这次选举工作充分进行研究,抓紧作出部署。我们相信,在市委的坚强领导下,在市人大会的精心组织、指导下,在各有关部门的大力配合下,全市同心同德,努力工作,这次选举工作一定能够健康有序地进行,并取得圆满成功。 

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