宁德市政府工作报告
宁德市是福建东北地区翼区域中心城市，东邻浩瀚无垠的南海，与台湾省相临，完全免费范文网网我为我们梳理了一些宁德市政府工作报告，期待对你有效!
宁德市政府工作报告篇1
诸位意味着：
如今，我意味着龙岩市市人民政府，向大会报告政府工作，请予决议，并请市政协委员和别的列席人员明确提出意见。
一、20xx年和“”阶段工作回顾
过去一年，在省纪委、省委和市政府的恰当领导下，本市地市政府紧抓中间适用福建省加快发展、适用原苏区振兴发展和“新古田会议”举办的巨大机会，积极融入新形势，竭尽全力稳定增长、调结构、促改革、惠民生，社会经济维持稳定发展趋势。初步统计，我市GDP1739亿人民币，提高8.9%;一般公共预算全年收入269.8亿人民币、提高3.1%，地区一般公共预算收入124.6亿人民币、提高4%;全社会固投1934亿人民币，提高21.6%;社会消费品零售总额640亿人民币，提高14.2%;出口贸易160亿人民币，提高7.8%;具体运用外商直接投资2.7亿美金，提高11.5%;内联招商引资具体运用市外资产196亿人民币，提高10%;城乡居民人均可支配收益31049元，提高7.5%;农户人均可支配收益12939元，提高10%;消费物价指数总程度增涨1.6%;城区登记失业率2.48%;人口数量人口增长率12.2‰;本年度节能降耗每日任务预估能够进行。
一年来的主要工作和效果是：
(一)全力以赴保证经济发展稳定提高。颁布帮扶工业生产“十一条”，想方设法帮助企业处理资金短缺、市场拓展等难点。健全金融企业考评奖赏办法，创建银担合作机制，增加金融业服务实体经济幅度，不良率维持地位运作。立即兑付贯彻落实帮扶资金，下发产业发展项目资金8800万余元，免减中小企业税金1.7亿人民币，为280家公司给予43亿人民币还款资金周转。在生产过剩、市场低迷的大环境下，完成规模以上工业增长值574亿人民币，提高8.7%。龙马环卫成功上市，卫东实业公司、永强岩土工程在“新三板”挂牌上市。
(二)“新项目大会战年”成效显著。贯彻落实我省“三比一看”，深入开展“新项目大会战年”主题活动，全力以赴打创业好项目行动。省、市重点项目进行项目投资659亿人民币，占年度工作计划的128.3%。交通出行、水利工程等七大行业进行项目投资303亿人民币，占年度工作计划的110%。军民融合产业发展趋势走在全市前端，签署合同新项目27个、协议书新项目16个，已落地式24个，现有20家公司产品供应军队、军工业。德晖光学、上杭中宇水暖安装等项目开工建设，紫荆山公园矿产资源资源综合利用、漳永快速、古武快速龙岩市段、龙岩高速相通搬迁等新项目完工或建成投产，赣瑞龙高铁新线路开启。
(三)产业转型脚步加速。制订执行加速企业转型升级、发展趋势智能制造系统、推动创新创业、适用住房消费等现行政策。九大关键工业产业完成年产值1773亿人民币、提高9%。专用汽车年产量提升1万台、年产值提高15%，光学与新型材料、绿色环保、生物技术等新型产业各自提高17.2%、18%和27.3%。第三产业增长值621亿人民币、提高9.8%，改变了多年来落后于gdp增速的局势。电商迅猛发展，全年度成交额提升150亿人民币。市场销售商住楼220万平方、提高25%，推动农民进城买房作法获得国家住建部高度肯定。生产总值195亿人民币、提高18%，古田县旅游景区取得成功建立我国5A级旅游景点，冠豸山机场新开成都市、桂林市、杭州市等航道，旅客吞吐量提升10万人次。
(四)现代化农业蓬勃发展。完成农林牧渔业总值335亿人民币、提高4%。粮食作物产量和总产持续八年提高，林下经济年产值121亿人民币、提高19.3%，蔬菜水果、林竹、茶、苗木花卉等特色农业稳步增长。评比出闽西“八大珍”、“八大鲜”，新增加地市级行业龙头7家，农产品加工业年产值285亿人民币、提高9.4%。完成村淘网全覆盖，农业电商成交额提升10亿人民币。
(五)城镇化发展深入开展。调节“三区三园”管理机制，“多规合一”编写顺利开展。区域中心城市主杆路网建设加速，兴业路一期、企密安北街五期全方位全线贯通，运行龙岩火车站片区开发。乡镇级“小城市”培养示范点、“千村治理、百村示范性”建设工程有序推进，连城培田村被国家农业部评选为“中国最美时尚休闲农村”。城市环境卫生、违法建筑治理获得提升，各区共拆卸“违法建设”总面积838万平方，进行省布置任务的2.3倍。
(六)中国改革开放纵深推进。进行市、县二级政府机构改革、事业单位分类工作中。在全市最先发布行政审批10项创新发展“组合策略”，撤销、下发行政审批制度和公共服务事项79项，进行“三张清单”发布，全面推广“三证合一”、“一照一码”登记制度改革创新。龙岩市公共服务网正式启动运作，政务服务中心根据全国各地公共文化服务综合性规范化企业工程验收。全面开展大城市和县市级公立三甲医院综合改革，长汀底层医疗改革工作经验获20xx年“我国政府创新实践奖”。健全国有企业管理体系，建立供水公司发展集团。房产统一备案、土地承包承包权确权登记发证示范点成功执行。顺利开展第六届两岸机械设备产业链展览会暨福建龙岩专用汽车项目投资进出口贸易交流会，共签约项目72个、总投资280亿人民币。新增加海外投资公司9家、总投资14.6亿美金，创历史新高。厦龙山海协作经济开发区入驻企业12家、总投资39亿人民币。
(七)生态优势进一步突显。取得成功建立国家森林城市，根据省部级绿色生态市考评工程验收。进行造林绿化23.6平方公里，整治土壤侵蚀45.3平方公里。我市共投入8.4亿人民币，关掉拆卸限养区养猪厂1万多户、减少活猪134万只，规范化更新改造可养区经营规模养猪厂820户。关键河段水体持续改进，区域中心城市河道及闽江、汀江河段水体合格率均高过目标要求。取代黄标车7297辆，区域中心城市环境空气质量优质之上日数360天、占98.6%。
(八)民生保障水准不断提高。22件文明城市创建新项目全面完成。新增加城区学生就业2.5数万人，农村劳动力转移就业4.9数万人。保障性住房安居工程开工建设2万件、基本上完工1.98万件，各自达到目标数的123.6%和209.1%。《长(汀)连(城)武(平)扶贫开发试验区发展规划》得到省委批复，国土资源厅专业颁布适用本市脱贫攻坚政策。从容应对“5·19”、“7·22”等突发性重要洪水灾害，最大限度降低灾难损害，遭灾复建户基本上可在20xx年春节前入迁新房。北大附属实验中学宣布招收，龙岩技师学院第二校区、龙岩一中分校开建;闽西职业技术学校根据我国技术骨干校评定。创立市医疗卫生职业教育集团，市第一医院医院门诊办公楼完工应用，我省创新“互联网技术 分级诊疗制度”新项目完工试运转。人民群众公共文化主题活动广泛开展，文化产业发展成效明显。完满筹办第一届全国各地青年运动会举重，龙岩市籍球员在网球、蹦蹦床、竞走、射击项目的国际大赛中得到4枚王牌。生产安全“四项指数值”全方位降低，食品卫生安全合理确保，群众安全感率、平安建设参与率、执法工作满意度均居我省第一位。村级组织换届选举全面完成。龙岩市和屏南县得到全国卫生城市候选人大城市。援藏援疆工作中深入开展。国防动员和人才队伍基本建设成效显著，龙岩市和连城县、上杭县根据全国各地“双拥模范城(县)”评定工程验收。
(九)自身建设获得提升。广泛开展“三严三实”专题党课，认真落实中央八项规定精神实质，贯彻执行市委市政府《有关在我市领导干部中改正不良习气塑造清风正气的意见》，不断改进作风。政府系统“三公”经费支出降低18%，进行行政机关办公房清除整顿。主动接纳市人大、市政协和广大群众的监管，共申请办理人大代表建议285件、政协提案564件次，办复率均达100%。相关与人民法院、人民检察院、公会互动交流联络体制逐步完善，依法执政、机关效能建设持续深化，监察和审计监督幅度增加，反腐倡廉建设工作中深入开展。
20xx年各项任务的进行，意味着本市“”整体规划每日任务基本实现。“”阶段，是龙岩市发展趋势迈入重要历史机遇并获得显著提升的五年。中间作出了适用福建省加快发展、适用原苏区振兴发展等一系列重大决策部署，“新古田会议”在本市胜利召开，给了大家很大的鼓励。经济社会发展进到新形势，应对加快发展与转型发展的双重压力，大家在市政府的顽强领导下，团结一心，知难而上，从容应对各种各样风险挑战，社会经济发展迈上新台阶，新的突破点加速创造，为长远发展打下夯实基础。
五年来，整体实力明显增强。GDP、全社会固投、财政总收入、社会消费品零售总额、出口贸易、城乡居民收入等主要指标完成二位数提高，平均GDP提升1万美金。全社会固投总计进行6600亿人民币，是“”阶段的3.7倍。三次产业构造由13.0:53.3:33.7调节为11.5:52.8:35.7。国家高新技术增长值占GDP比例提升4.3个点、达10.9%。
五年来，城镇外貌深入转变。高速公路通车里程数660千米、是20xx年的2倍，新增加快速铁路171千米，在我省山区地带股市中首先完成县县通高速、首先开启高铁。永定撤县设区，区域中心城市城区面积扩张15平方千米、达53平方千米，取得成功建立国家园林城市。我市长住人口城镇化率提升7.1个月环比、达52.1%。完工一批美丽乡村建设，基本实现户户通电视广播、通宽带网络。
五年来，生态环境保护巩固提升。森林覆盖率高达达77.9%，比20xx年提升4.8个月环比，维持我省第一位。整治土壤侵蚀总面积256平方公里，“长汀工作经验”在全国各地汇总营销推广，变成南方地区红壤区整治的标杆。进行标准化基础农田基本建设24平方公里，持续20xx年完成耕地占补平衡。水环境治理进一步转好，中心城区河道水体持续2年100%合格。僵治困、节能降耗成效显著。
五年来，发展活力不断提高。行政部门服务标准化变成国家级别示范点，底层医疗改革“长汀方式”、林权改革“武平工作经验”在全国各地、我省营销推广，新型职业农民培养和“三农”综合险在国内开辟“龙岩市方式”。民营企业更为活跃性，民营经济占全社会投资的四分之三。取得成功建立国家级别经济发展经开区、高新科技产业园、可持续发展观试验区、全国性科技创新优秀市，与厦门市共创山海协作经济开发区，发展平台进一步扩展。参考实行中西部地区现行政策共贯彻落实103项，得到中间补贴410多亿元。
五年来，民生事业巨大进步。民生支出超出720亿人民币，占我市公共预算的74.9%。脱贫11.5数万人，进行惠及工程项目农村危房改造3.7万家，完工保障性住房安居工程3.7万件，处理170.6万农村人口饮水安全难题，精准脱贫“九到户”措施获得国家和省厅毫无疑问并营销推广。新罗区、永定、上杭根据“基础教育发展趋势基本上平衡县”国家级别工程验收，全面完成中小学校规范化学校发展规划，高等职业教育、高等职业教育加快发展。新增加定点医疗机构医院病床4940张，平均基本上公共卫生管理经费预算规范由15元/人提升到40元/人。城镇居民养老保险养老退休金完成增长。全民健身运动、体育竞技共享发展。“安全龙岩市”基本建设持续深化。“六五”普法教育根据省部级工程验收。人事部门、统计分析、民族宗教、外事办侨务、库区移民、水文水利、气候、地震灾害、地灾防治、人防工程、档案资料、地方志、科谱、邮政管理、通信管理、老人、妇儿、青少年儿童、伤残人及其公益慈善等工作中进一步加强。
诸位意味着，考试成绩得来不易。这也是省纪委、省委和市委市政府恰当领导干部、我市老百姓顽强拼搏及各方面全力支持的没想到。我意味着龙岩市市人民政府，向我市老百姓，向人民代表、人大代表、各民主党派、总工会、各群众团体、非党人士，向退休老同事、在外面父老乡亲和社会发展社会各界，向中间和市直驻岩组织、驻岩军队、武警战士、公安干警，向关注适用龙岩市发展趋势的港台同胞们、海外华侨和外国朋友，表明衷心的感谢!
在见到考试成绩的与此同时，大家也清楚地认知到存在的困难和原因，主要是：在经济下滑的大背景下，本市传统制造业竞争能力变弱，经济发展源动力不够，调结构、促转型任重道远，保增长的工作压力比较大;一部分公司技术创新能力较弱，商品竞争能力较差，生产运营艰难;城乡差距、县区中间发展不平衡，农村基础设施还比较欠缺;社保教育、环境卫生等社会事业发展与人民群众的希望也有差别，公共安全管理还存有许多安全隐患，脱贫攻坚任务仍然严峻;政府部门服务效能和水准尚需进一步提高，不当作、慢作为、乱做为和消沉腐坏等状况在一些地区、一些行业仍有产生。对于此事，我们将以问题为导向，采用强有力对策用心加以解决。
二、全面推行“十三五”整体规划
此次报请交流会决议的《龙岩市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，明确指出了“十三五”发展趋势的指导方针、发展规划、战略任务和保障体系，描绘了将来五年经济发展的美好前景。
“十三五”发展趋势的总体目标是：举起社会主义民主社会主义宏伟目标，全方位贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神实质，以马克思列宁主义、马克思主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展为具体指导，深入贯彻系列产品重要讲话精神，坚持不懈“四个全面”的战略部署，坚持创新、融洽、翠绿色、对外开放、分享的发展战略，坚持发展第一要务，以维持经济稳定迅速提高为总体目标，以转型发展为主导线，以提升经济社会发展品质和收益为核心，自主创新对外开放“一体两翼”，生产生活绿色生态“三生结合”，大城市农村“十全十美”，着力打造东进沿海地区、西连核心区的生态化经济发展核心区，基本建设体制活、产业链优、老百姓富、绿色生态美丽的新龙岩市。
20xx年宁德市政府工作报告(全篇)20xx年宁德市政府工作报告(全篇)“十三五”发展趋势的主要目标是：整体实力迈上新台阶，GDP年均增长9%上下，增速超过我省平均，提早完成GDP和城镇居民人均可支配收入比20xx年翻一番。企业转型升级实现新突破，三次产业转型升级为8.5:48.5:43.0，发展质量和经济效益显著提高。城乡建设规划展现新风貌，城镇化建设合理布局和形状更为提升，户口人口城镇化率做到48%。中国改革开放搭建新机遇，关键行业和重要环节改革创新获得决定性成效，对外开放程度和品质进一步提高。生态文明建设产生新优势，建立我国建设生态文明示范市，森林覆盖率高达维持我省第一位。人民生活再上新台阶，公共文化服务更为平等、高品质，遮盖城镇居民的社会保障制度基本上产生。
“十三五”发展趋势的重点项目归纳下去主要是：
(一)改革创新，打造出产业链全新升级。执行创新驱动发展发展战略，推动全民创业大众创业，提高发展趋势精准施策。深层次执行“中国制造业20xx”计划，大力推广高端装备制造，变化农牧业发展方式，促进服务业大发展，搭建产业链新体系。突显军民融合产业发展趋势、专用汽车之地、中国绿色矿都、“互联网技术 ”、品牌农业，培养发展趋势“三个五”产业群，推动经济从量的扩大向质的飞跃，探寻一条颇具龙岩市特点的企业转型升级之途。
(二)共享发展，提高发展趋势效率性。推动以人为主导的城镇化发展，基本建设新式城区管理体系。推动城镇基础设施建设一体化，提高交通出行、电力能源、水利工程、信息内容、防灾减灾宣传等保障能力。执行精准脱贫、扶贫攻坚，到20xx年，现行标准起止扶贫标准扶贫对象全部脱贫;到20xx年，省定扶贫标准扶贫对象全部脱贫，完成长汀、连城、武平3个省级扶贫工作示范县及31个地市级扶贫攻坚关键城镇所有脱帽，380个贫困乡、全部困难户全部脱贫。发扬社会主义价值观，促进文化体制改革、文化事业便民和文化产业发展，传承创新闽西民俗文化。
(三)绿色发展理念，生态文明建设先行示范区。贯彻落实主体功能区合理布局，加速产生生产制造、日常生活、绿色生态结合互动交流的国土空间管理体系，基本上完工生态安全保障机制。深层次执行水、空气、土壤污染治理计划，提升生态环境保护和生态环境治理，推动资源节约和有效运用，促进低物质循环发展趋势。完善生态文明建设制度体系，提升中国公民环保节能、节约用水、节材等观念，基本建设翠绿色、低碳环保、可持续发展的生态化大城市。
(四)开放发展，提高发展活力。推动行政审批制度、国资国企、企业登记规章制度等领域改革创新，基本建设太阳高效率的政府职能转变，优化投资环境。融进21世际丝绸之路地图中心城市基本建设，连接福建自贸区基本建设，更为积极主动合理吸引外资，促进出口贸易转型发展，激励煤业、机械设备、环境保护等优点公司加速“走向世界”。提高区域协作水准，促进龙台紧密结合，推进龙香港澳门侨协作，提升国际性友城沟通交流，扩展扩大开放新领域。
(五)区域协调发展，增进民生福祉。坚持不懈普惠性、保基本上、共享发展，推动和睦宽容发展趋势，让群众有更多的幸福感、满足感。推动基础教育优质化，健全医疗卫生服务管理体系，建立健全遮盖城镇的基本服务体系。切实提升城乡居民收入，促进更高质量的学生就业。完工遮盖城镇居民的社会保障制度，提升社会福利和社会保障制度，均衡发展养老服务业、社区养老服务、居家养老服务等多元化社区养老服务。全面提高社会发展治理能力，推动安全龙岩市、法制龙岩市、诚实守信龙岩市基本建设，建立全国卫生城市，搭建公平与正义、和谐稳定的社会现状。
三、扎实推进20xx年工作中
今年是“十三五”的稳中求进，都是推动结构型改革创新的攻艰之时。大家不仅见到经济形势繁杂不容乐观、经济下行压力比较大，遭遇多种风险性和考验;更应见到社会经济发展长期性稳步发展的发展趋势没有变，产业结构调整提升的前行趋势没有变，本市还遭遇中间和省厅增加对革命老区老服支持力度的巨大机会。我们将进一步坚定发展信心，深入贯彻五大发展理念，坚持不懈稳中有进总基调，推动供给侧结构性改革创新，切实稳定增长、调结构、强驱动力、惠民生、防风险，做好项目建设、扶贫攻坚、生态保护三大战役，维持经济发展稳定迅速发展趋势，在结构优化、补短板上获得重大进展，在改革创新、开放合作上取得新突破，在民生事业、社保上取得新提高，为“十三五”发展趋势起好步、起好步。
2022年发展趋势关键预期效果是：我市GDP提高9%上下;一般公共预算全年收入提高6%，地区一般公共预算收入提高6%;全社会固投提高18%;社会消费品零售总额提高14%;出口贸易提高2.5%，具体运用外商直接投资提高6%，内联招商引资具体运用市外资产提高7%;城乡居民人均可支配收入增长9%，农户人均可支配收入增长9%;消费物价指数总水准上涨幅度操纵在3%上下;城区登记失业率操纵在4.2%之内;进行省下发的节能降耗降碳每日任务。
为完成以上总体目标，关键搞好下列九个层面工作中：
(一)从供给侧结构使力，加速企业转型升级
聚集发展趋势重点产业。加速发展壮大稀有金属、机械设备、物流仓储等支柱行业，提高香烟、装饰建材、电力能源精华、纺织品等传统制造业，培养光学与新型材料、绿色环保、新能源技术等新型产业，提升总量、造就增加量，全年度规模以上工业增长值提高8.5%。紧紧围绕打造出“专用汽车之地”，积极主动引入战略投资、专用汽车优质企业，推动专用汽车研究所基本建设，大力推广城镇保洁服务、应急抢险、反恐防爆型、冷链运输等各种专用汽车，推动海德馨紧急专用汽车及防恐防暴武器装备、新龙客运车等新项目投入运营，开建新龙马枭龙越野车生产地、龙马环卫武器装备改建、侨龙专用汽车改建等新项目。紧紧围绕打造出“中国绿色矿都”，发展趋势与煤业配套设施的机械设备、矿山工程、现代化农业、金融业、货运物流、配套服务等产业链，开建紫荆山公园萝卜岭锡矿有色金属冶炼等新项目，投入运营紫荆山公园金锡矿浮选药剂厂、鸿运希土年产量6000吨希土特种金属及金属等新项目。加快发展光学与机器人产业，突显搞好武平新式表明和终端设备产业基地、连城光电产业园、德泓光电产业园基本建设，推动正德光学新型材料生产制造二期、达琪亚智能电视机及系列产品电器产品生产制造等新项目大力发展，推动尚方移动智能终端表明多媒体系统等项目开工建设、中晶蓝色宝石图形界面衬底等新项目投入运营。执行新一轮技术创新，突显搞好80个关键工业生产技术改造，促进传统制造业加速更新改造提高。
提高企业竞争力。进行降低成本行为，进一步规范和免减涉企收费，加强股权融资、用电量等服务保证，减少公司制度设计交易费用、税金压力、财务成本，提升竞争能力。积极主动帮助企业拓展市场，加速淘汰落后产能去产能脚步，平稳企业生产。执行“一业一策”、“一企一策”，关键帮扶将来三年新增加年产值50亿人民币或将来五年新增加年产值100亿之上行业龙头，促进有销售市场、有潜力的中小型企业规模、上水平，全年度新增加亿人民币之上公司30家、规模以上工业公司60家。积极主动妥当推动适者生存，支持公司进行兼并重组。
强做优产业园区服务平台。提升产业链发展布局，促进产业园区多元化、品牌化发展趋势。理清龙岩市经济发展经开区(高新园区)管理模式，努力打造高端装备制造、高新科技产业集群服务平台。加速厦龙经济开发区基础建设，积极承揽沿海地区产业集聚，努力打造新式交通出行装备制造业产业基地。提升县区工业园区建设，进一步完善基础设施建设，完善配套服务作用，推动产城融合发展趋势。正确引导产业链向技术专业产业园区聚集，关键做大金铜、希土、不锈钢板等特色产业园区。促进厦龙经济开发区、上杭蛟洋工业集中区、晋江市(长汀)工业园区升为为省部级工业区。
扩张合理项目投资。深入推进20xx～20xx重大投资项目，扩建工程新项目257个、新开工项目56个，进行项目投资570亿之上。分配重点项目建设300个，本年度项目投资607亿人民币，提高18%之上。突显搞好项目投资5亿之上或新增加年产值10亿美元之上的工业生产重点项目，进行工业投资1000亿美元之上。搞好交通出行、电力能源、市政工程、环境保护、水利工程、通信网络等行业重大项目建设，基础设施建设进行项目投资520亿人民币之上。全社会固投进行2280亿人民币之上。
提升新项目延续。紧紧围绕打造出“三个五”产业群和提升公共物品、公共文化服务，提升重要项目方案、贮备和执行，产生“策划一批、签订一批、动工一批、建成投产一批、增资扩股一批”的新项目翻转发展格局。精准对接国家专项建设基金看向，执行政府投资项目三年翻转融资计划。做深做细前期准备工作，促进新项目早落实早动工。
强化服务确保。健全领导干部挂勾重点项目和“一月一融洽、一季一监察”推进落实体制，创建重大新项目“绿色通道政策”，增加商业用地、用林、审核、征地拆迁等服务项目，确保工程成功执行。自主创新政银企承担风险共担体制，促进金融机构更强适用建设项目。自主创新投资融资体制，应用发行债券、证券化等多种方式股权融资，适用领域项目建设进行控股权和股权融资。大力推广购买服务、公与私协作等方式，正确引导民间资本参加基础设施建设和医疗服务、养老等行业基本建设，进一步激话民营经济。
(三)切实融合创新，培养发展新动能
推动军民融合产业发展趋势。持续深化“新古田会议”后面效用，进一步通畅“军转民”、“民参军入伍”方式，探寻军地“产—军—学—研”融合发展新模式，争当国家级别军民结合创新驱动发展产业链示范基地。扩展军警民技术性连接、股权合作等各种合作形式，重点提升在专用汽车、光学、冶金工业新型材料、文旅产业、影视剧等方面的协作。促进党员干部双重任职沟通交流，紧密军地沟通联系。
发展趋势网络经济。推动移动互联、云计算技术、互联网大数据、物联网技术与本市现有产业链融合，激发发展趋势新型产业、业态创新、新模式，培养新的产业链延续和支撑点能量。再次推进与阿里、京东商城等网购平台的协作，促进美团官网、今日今日头条、雪球网等龙岩市籍互联网技术创业者回龙岩市开设区域中心。加速长汀、武平全国各地电商进乡村综合性模范县和连城、漳平省部级农村电商模范县基本建设，打造出10个电商产业基地(产业园区)、培养6家电子商务示范性服务平台(公司)。关键促进传统式商贸流通和旅游业发展线上与线下紧密结合，大力推广网络零售和在线旅游平台，电商成交额提升200亿人民币。
促进服务行业高品质发展趋势。增加服务行业行业龙头培养幅度，新增加限上企业200家以内。建立文化旅游发展集团公司，增加鲜红色、客家文化、绿色生态等整合资源开发设计幅度，提高古田县、土楼、冠豸山、长汀历史文化名镇等关键景区开发基本建设水准，健全配套设施公共服务设施，开发设计特色食品，推动旅游观光休闲度假、体育运动、培训教育、文化产业等行业发展。大力推广当代物流行业，加速龙岩市公路港、我国(龙岩市)农产品物流交易城等建设项目，争得开设龙岩市陆上港保税物流中心，探寻开设地区性分拣中心，打造出地区性物流节点大城市。连通保障房与拆迁安置房、商住楼的安全通道，适用住宅硬性需求，发展趋势住房租赁市场，加速消化存货，推动房地产业身心健康稳定发展。充分发挥生态优势，推动公共卫生与养老紧密结合，加快发展新式健康养老产业，搞好东肖养生养老产业基地等建设项目。贯彻落实和健全鼓励消费现行政策，推动批发零售、金融互联网、交通运输等传统式服务行业提高稳步发展。
推动创新创业。加强公司创新主体，适用进行高新科技、管理方法、服务项目、知名品牌和商业运营模式等自主创新，推动全社会自主创新。执行“科技小巨人计划”，用好龙岩市小编创新研究院、厦龙工程项目技术研究院和高新科技科技孵化器等创新平台，提升重要关联性技术性。推动现代化、信息化管理“两化”结合，加快发展智能制造系统，提高武器装备数控机床化水准。开设产业引导基金，激励风险投资、创业投资、社会资金开设子股票基金，适用发展趋势新型产业和高端装备制造。执行大学生返乡创业规划、乡村青创惠民行为，适用奇拓美客等新式创客空间基本建设，培育引入一批高新科技创新人才和研发部门，充足激起多元化创新创业行为主体的魅力。
(四)突出特色高效率，大力推进现代化农业
培养特点品牌农业。加快发展林下经济和竹业、茶、苗木花卉等特色农业，完成农产品加工业年产值300亿之上。提升地方文化种类的维护与开发设计，以闽西“八大干”、“八大珍”、“八大鲜”和特色饮品为关键，进一步发展壮大经营规模、拉响知名品牌。适用智能温控、水肥一体化等设施蔬菜新项目，推动农业产品标准化生产，建立和完善产品质量安全可追溯平台，提升农业产品提供品质。
提升农牧业生产量。平稳农业生产，贯彻落实粮食作物耕地面积271.5平方公里。推动标准化基础农田基本建设，提升水库除险加固建设工程，加速执行汀江、九龙江防洪工程、香烟水源工程，搞好万安溪县引调水工程、连城宝地水利枢纽、长汀荣丰水利枢纽、新罗区坪坑水利枢纽等新项目。营销推广农牧业“五新”技术性，适用农业科技推广试点示范。培养新式农业经营主体，帮扶发展趋势农户协作示范性社和示范农业合作社，新发证评定新型职业农民千余名之上。
扩展现代农业发展室内空间。推动种养加一体、一二三产融合发展趋势，帮扶农村电子商务加快发展，释放出来农牧业提高发展潜力。进行土地承包承包权确权登记发证，推动乡村土地经营权合理运转，发展趋势形式多样适当规模化。推进团体林权规章制度、生态公益林养管深化改革，全面开展国有林场改革。自主创新财政投入体制和财政局、金融业惠民方法，提高“三农”综合险水准，正确引导大量社会发展资金分配农业农村。
(五)提升城镇化发展品质，基本建设和睦适居城镇
提高区域中心城市推动作用。依照“一市两区”发展格局，统筹谋划重点产业、基础设施建设建设规划，促进永定区加速融入中心大城市。加速汽车站片区开发。推动区域中心城市“一环一轴四纵五横”主杆路网建设，开建龙岩高速东环线，完工西外环、莆永高速龙岩市北相通电极连接线，连通金鸡路、犀牛路排头段等“跨线桥”。推动中心城区范围之内高速路市政工程化管理，推动高速路与城市主干道路数据共享。提升人行通道、公共停车场和地下综合管廊基本建设，新增加公共停车位1500个之上。应用推广交通出行“交易一卡付款”，提高公交车便民利民水准。进行“海绵城市建设”基本建设示范点，健全雨污系统软件，提升城市排水防涝工作能力。
推动区域经济发展。编写执行“多规合一”，提升城市规划设计。大力发展漳州天宝至龙岩市蛟洋快速扩建工程、南三龙铁路等新项目，开建浦梅铁路建宁至冠豸山段，推动龙岩市经梅州市至龙川快速铁路前期准备工作，新开冠豸山机场至北京市航道，扩宽对外开放联接安全通道。推动“一市两区”及古田县、土楼旅游景区一体化发展，完工中心城区至龙岩市高新园区城际铁路快速路。搞好国省干线、县镇路面和农村公路养护提升改造。再次推动高陂、古田县等8个“小城市”培养示范点基本建设，完成联片融合发展。全面推行居住证制度，推动基本公共服务向居住人口遮盖，推动民工加速融入城市。
推动适居城乡建设规划。执行道路畅通、旧城改造规划、市政工程提高、东肖新城开发、农村环境整治、住房安家等“六大工程”，打造出城市建设“十大亮点”，突显城市特色和韵味。创新城市整治方法，提升城市精细化管理方法，推动物业管理服务规范性，进行燃油助力车专项治理，全力治理违法建筑、交通违章加建、乱倒垃圾弃土等突出问题。提升城镇农贸市场建设管理，执行规范化建设更新改造8个之上。推动佳园清理行为，加强农村环境整治，全面完成130个省部级“千村治理、百村示范性”新项目和地市级34个美丽乡村建设示范点基本建设，建立和完善乡村环卫工作常态化，装饰乡村环境。提升历史文化名镇特色小镇历史文化名村、历史文化名村、古建筑维护，守好古建筑保护，吸引民俗文化。
(六)做好生态保护战争，推动绿色低碳发展趋势
提升生态保护修复。取得成功建立省部级绿色生态市，推进国家建设生态文明示范市创建工作。再次执行水土流失治理工程项目，整治总面积43平方公里，整治崩岗100个，执行废弃地综合整治1000亩。提升森林资源保护，造林绿化8.8平方公里，封山育林37.1平方公里。执行山林田湖生态环境保护和修复工程，科学合理划定并遵守生态红线。增加植物群落修补维护，提高河段水资源的修养作用。加强黄岗水利枢纽等饮用水水源地维护。提升地质灾害防治。
促进空气质量改进。严格遵守“环境保护”，搞好江河湖库水葫芦、永定孝南石材、养殖行业环境污染、小水电四大集中整治，全方位关掉拆卸限养区养猪厂，进行可养区经营规模养猪厂规范化更新改造提高，推动河段水体全局性转好。加强矿山开采生态环境保护修复整治，更新改造小煤矿11家，关掉14家。对造纸工业、化工厂、建筑材料等关键污水处理公司推行全行业污水处理总量控制，大力发展乡镇污水处理设备及管道网、危险废弃物综合性处理设备及垃圾处理场。促进中心城区污染企业、风险性公司搬迁关掉，加速火力发电厂、钢材、混凝土等重点行业烟气脱硝、烟气脱硝和除灰设施建设，加强建筑工程施工、道路扬尘和机动车尾气污染治理，再次取代“黄标车”，区域中心城市空气指数优质之上日数维持在97%之上。
提升网络资源利用率。严苛自然环境准入条件，推行电力能源和水源耗费、新增建设用地等量和抗压强度双控开关规章制度。执行环保节能技术改造工程项目和绿色经济重点项目建设，促进工业区、公司进行循环系统化更新改造、绿色制造。执行燃煤蒸汽锅炉绿色环保综合性提升工程，促进混凝土、火力发电厂等关键用能领域进行节动能买卖工作中。促进龙雁开发区、上杭蛟洋工业集中区建立国家级别、省部级循环系统经济园区。引导群众塑造绿色低碳的消费模式与生活方法。
(七)金融体制改革，打造出优良发展环境
突出主题行业改革创新。动态调整“三张清单”，全方位权力下放县(市、区)和龙岩市经济发展经开区，实行在网上并接审核。推进企业登记体制改革，加强事中事后监管。全面深化公立三甲医院和基层医疗卫生改革创新，关键加速分级诊疗制度、控费管理方法、社会力量办医和社区卫生核心基本建设。推动市属国有企业归类改革创新、融合发展趋势，促进国有资产处置递延所得税、资产证券化，完成国有资产处置优质化。加速结转成本资产清除，市场竞争分派项目资金，提升专项资金应用经济效益。全面推行政府部门性负债额度管理方法，自主创新债务风险紧急预警信息管理模式。适用公司股份制改造发售，争取1家之上公司上市、5家之上公司在“新三板”挂牌上市。搞好公务车、规范化、统计分析方法等改革创新。
加速开放型经济发展趋势。连接福建自贸区、21世际丝绸之路地图中心城市基本建设，根据华钰矿业“领路”，推动更多的公司“走向世界”扩展海外市场。健全龙岩市陆上海港岸作用，提高出口外贸过关方便化水准。调节出口贸易构造，提升资产和技术密集型商品的出入口占比，培养出入口新增长点。融合招商合作网络资源，健全招商合作体制，用好“6·18”、“9·8”及“11·8”等对外经济贸易服务平台，提升招商引资工作、项目合作的成效，全力以赴提升重大生产经营性新项目。
推进对外交流协作。提升两岸沟通交流基地建设，推动龙台产业链深层连接，拓展教育、文化艺术、高新科技等方面的交流合作。扩张龙港龙澳协作和国际性友城沟通交流，搞好华侨华人和华籍新一代工作中，紧密与异地商会的联络，扩宽招商引资招才引智方式。推进闽西南五市和闽粤赣十三市协作，积极推进厦漳泉龙同城化发展趋势。大力加强对口援藏、援疆工作。
(八)做好扶贫攻坚战争，开辟扶贫攻坚新局面
20xx年宁德市政府工作报告(全篇)两会专题执行精准服务。执行精准脱贫计划，推进精准脱贫“九到户”对策，精准发力，归类推动，保证扶贫对象到户到人，全年度脱贫3数万人、脱贫率23.3%。组织实施《长(汀)连(城)武(平)扶贫开发试验区发展规划》，适用在金融信息服务、乡村股份制改革、城乡一体化发展等方面体制机制创新。增加对380个贫困县和521个改革基准点村、51个少数民族村歪斜支持力度。
完善精准扶贫体制。完善领导干部挂勾、对口支援体制，鼓励社会力量参加精准脱贫，创建多元主体的社会扶贫管理体系。多管齐下执行一批基础设施建设、生态文明建设和民生工程建筑项目，改进贫困山区生产制造生活条件。实行扶贫工作、农村电子商务、金融扶贫，适用贫苦目标发展趋势特点养殖、农村旅游、农村电子商务等创收新项目，提高内部“造血功能”工作能力。健全贫困户胜败体制，逐项消号、脱贫致富到人。
加强确保防贫。提升农村低保标准，增加对困难家庭的救助、临时救助幅度，对没法借助产业扶持和学生就业协助脱贫致富的家中推行税收优惠政策确保防贫。增加移民投资生态搬迁幅度，全年度分配惠及工程项目农村危房改造4数万人，新创建16个省部级、30个地市级集中化安置区，提升集中化安置区基础设施建设和公共文化服务配套建设。
(九)不断民生改善，共享发展成果
牢筑确保安全防护网。执行好25项文明城市创建新项目。自主创业推动与促进就业多管齐下，解决好大学毕业生、城区困难家庭、民工等重点人群学生就业，全年度新增加城区学生就业2.2数万人、农村劳动力转移就业4.7数万人。新创建保障性住房安居工程1.2万件，健全分派和经营监管机制。推进行政事业单位养老保险政策改革创新。促进社保从“规章制度全覆盖”向“工作人员全覆盖”变化，探寻创建各种各样社保互相对接、共享发展的体制，健全失地农民保障机制，给予多层面确保要求。发展趋势社会保障制度、公益慈善和残疾人事业，确保妇儿、青少年儿童、老人合法权利。
加快发展社会保障。推动“基础教育发展趋势基本上平衡县”创建工作，保证屏南县根据国家级别工程验收。搞好乡村薄弱学校更新改造、市区中小学扩充新项目，新创建公立幼儿园10所，推动教学资源平衡配备。适用龙岩学院争当省部级示范运用技术性本科大学、闽西职业技术学校基本建设以理工科为主导的我国技术骨干高职院校，促进龙岩技师学院列入高等院校编码序列，培养本市产业链急缺的实用性优秀人才。适用发展趋势民办学校。执行中医药服务能力提升工程，提升欠缺村卫生室基本建设，进行100所“公建民营”规范性村卫生所基本建设，培育100名乡村医学类专业优秀人才。全面推行两孩现行政策，健全计划生育服务项目管理模式。健全公共服务体系管理体系，推动国家级别闽西客家文化生态维护试验区基本建设，建设规划工人文化宫。执行广播电视节目无线网络智能化遮盖工程项目和数据微波加热网更新改造。提升全民健身运动场地面积基本建设，发展趋势体育培训、休闲体育、特点文体用品等体育事业，筹办好20xx年全国各地举重锦标赛暨夏季奥运会预选赛。
推动创新社会治理。广泛开展全国各地创建文明城市工作中。推进安全龙岩市基本建设，健全城镇社区网格化信息服务平台，完善社会治安防控管理体系，加强对突发公共事件的应急处置能力，增加对各种犯罪行为的治理幅度，维护社会和谐稳定。加强安全生产规范化建设，持续开展领域集中整治和打非治违专项整治，绝对抵制重特大安全事故产生。大力开展整治“饭桌环境污染”、基本建设“食品类安心工程项目”，进行食品卫生安全示范市三年行动，保证人民群众饮食搭配安全用药。加速社会发展社会信用体系，完工地市级公共性信用信息平台。完善应急管理联动机制，合理预防和化解金融风险。运行“七五”普法工作，完善公共法律服务管理体系，推动法制龙岩市基本建设。激励开展志愿服务主题活动，培养一批志愿服务品牌。搞好新一轮全国各地“双拥模范城”创建工作，提升国防动员、军队建设、国防教育知识和人防。
四、提升政府部门自身建设
我们将铭记政府部门前边“老百姓”二字，一直坚持服务于人民、对老百姓承担，突显忠实、整洁、担任，主动贯彻“三严三实”规定，融入新形势，展现新作为，建设法治政府、廉洁自律政府部门和政府职能转变。
忠诚履职。坚定信念，忠诚于党、忠诚闽西发展事业。自觉维护市委市政府权威性，在市人大以及会、市政协及各界人士的监管下，以更为高昂的士气推动闽西革命老区改革发展。把为闽西老百姓谋出路增福址做为较大的义务，自始至终把人民群众冷热忧乐放到心中，让发展趋势成效大量更公正造福我市老百姓。
廉洁自律。认真落实党建工作负责制，认真落实《中国共产党廉洁自律准则》《我党政纪处分条例》，认真落实中央八项规定精神实质，严格执行法律规定管理权限和程序流程行使职权、做好本职工作。坚持用规章制度管权、管账、管用，提升对公共性资产、公共资源网、国有资产处置的管控。坚持不懈民主集中制，决策、科学决策、依法决策，努力实现干部廉明、政府部门廉洁。
勇于担当。应对经济衰退的工作压力敢于拼搏，应对改革创新中的分歧勇于碰硬，应对产业变革带来的新模式勇于创新提升，决不会囿于一时艰难和难题而束手束脚。只需是对龙岩市发展趋势有益的事、对革命老区老百姓有益的事，敢管敢抓、敢于担当，肩负起应尽的责任，投入翻倍的勤奋，作出更高的考试成绩。
脚踏实地高效率。大力开展深化体制改革、放管融合、改善服务，加速变化行政体制。提升机关效能建设，实行“马上就办”，提升工作效率和服务水平。增加治庸治懒治散幅度，严苛绩效考核管理和行政部门责任追究，进一步提高政府部门执行能力。
诸位意味着!“十三五”美好蓝图早已织就，血战决胜全面建成全面小康社会的号角声早已奏响!使我们更为密切地和谐在以朋友为的中共中央周边，在中国共产党龙岩市市委市政府的顽强领导下，团结奋进，求真务实，为建设体制活、产业链优、老百姓富、绿色生态美丽的新龙岩市而勤奋努力!
宁德市政府工作报告篇2
诸位意味着：
如今，我意味着宁德市市人民政府向会议作政府部门工作报告，请予决议，并请市政协诸位委员会和别的出席的朋友明确提出意见。
一、20xx年工作回顾
过去的一年，在省纪委、省委和市政府的顽强领导下，本市地市政府深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列产品重要讲话精神，紧紧抓住稳中有进工作中总基调，坚持不懈稳定增长、调结构、促改革、惠民生，知难而上、全力行动，积极主动执行环三发展战略，加速推进“六新大宁德市”基本建设，社会经济维持稳定迅速发展趋势。初步统计，我市国民生产总值1377.65亿人民币、提高10.8%;公共性财政总收入140.37亿人民币、提高11.6%，地区公共财政收入98.92亿人民币、提高11.5%;全社会固投1157.99亿人民币、提高23.9%;出入口总价值36.79亿美金、提高29.6%;实际利用外资1.75亿美金、提高21%;社会消费品零售总额415.03亿人民币、提高12.1%;消费物价指数总程度增涨1.9%;城乡居民人均可支配收益23956元、提高9.1%;农户人均可支配收益11302元、提高11.7%。
一年来的主要工作和效果是：
(一)竭尽全力稳定增长，经济形势稳中有升
一直坚持发展趋势第一要务，从容应对环境分析转变和下行压力，勤奋保增促稳，社会经济发展砥砺奋进。重视创新机制，提升运作生产调度，扎实推进“三服务”和“三千”主题活动，为公司分忧，举办民企创业创新交流会，提高公司发展自信心。重视用好用足现行政策，颁布推动民企创业创新再创造等对策，执行企业转型升级计划和领头推动方案，年产值亿人民币之上公司530家，在其中超百亿企业2家。重视充分发挥项目投资带动功效，贯彻落实重大项目建设“路线地图”和“五个一”等工作方案，切实挤菜盘争资产，218个新项目纳入省科学发展观创新驱动发展计划，13个大类20身高项纳入中间适用福建省加快发展重点项目，整年共争得转移支付资金104.34亿人民币，提高6.04%，强有力促进固投提高。重视改进地区金融环境，提升政银企互动交流，开设县市应急保障资金池，切实控新化旧、信用担保增贷。年底金融企业外币存款金融机构贷款账户余额1086.27亿人民币、1326.16亿人民币，各自提高5.18%、13.18%。引入和新建立金融企业8家，在全市首先完成农村商业银行县区全覆盖。
(二)锲而不舍调结构，产业基础逐渐压实
现代化农业加快发展。我市农林牧渔业总值417.67亿人民币，提高5.7%。粮食总产量65.62万吨级，茶、水产品、食用菌菌种、蔬菜水果、林竹、禽畜、中草药材等传统式特色农业管理提升。福安、蕉城、寿宁、周宁、福鼎市被选为全国重点产茶县。各县市(市、区)均建立了省部级农业标准示范园区、农户创业园区。11个地市级百亩高优农业示范园区、30个当代山坡地农业开发示范基地大力发展，新增加各种设施蔬菜2.6平方公里,基本建设标准化基础农田10.88平方公里。补充耕地1.49平方公里，持续十五年完成耕地占补平衡。农户农业合作社总产量居我省设区市第一位，新增加国家级别农业合作社示范性社13家。土地承包承包权确权登记发证试点深入开展。除险加固水利枢纽35座、青狮岩15条，整治中小河流13条。防灾减灾宣传管理体系持续完善，农产品安全管理继续加强。扶贫攻坚顺利开展，6个省级扶贫工作示范县争得各种帮扶资金13.22亿人民币，进行惠及工程项目农村危房改造6000户23142人，28.4万农村百姓饮水安全难题得到解决。
工业生产提高长期保持。切实抓龙头、铸传动链条、建群集，加强工业生产支撑点。我市规模以上工业总值2736.78亿人民币、增长值649.91亿人民币，各自提高15.5%、15.2%。传统制造业巩固提升，关键产业群基本建设加速，冶金工业新型材料、电动机家用电器、新能源技术3个产业群各自完成年产值799.72亿人民币、571.64亿人民币、265.98亿人民币。完工1个我国中小型企业公共文化服务示范性服务平台和深海、食用菌菌种、茶、船只、电动机等5个产业群综合服务平台。广生堂、三祥新材发售工作中加速推进，清水农民在新三板取得成功挂牌上市。自主创新能力有效提升，新增加高新企业12家、省部级企业技术中心5家、专利发明受权102件、著名商标12件。2名权威专家当选我国第十批“千人计划”。
第三产业蓬勃发展。全年度完成增长值432.28亿人民币、提高7.9%。经贸物流行业持续发展，三都澳5万吨级冷链运输、万达广场等新项目基本上完工。旅游业发展加快发展，全年度招待游人1601.03万人次、度假旅游综合收入127.49亿人民币，各自提高18.7%、22.5%。宁德市地质公园顺利完成中期评估。东湖水利风景区获国家级别水利风景区头衔，柘荣、蕉城霍童各自被选为我国十佳绿色生态养生旅游宝地、度假旅游特色小镇。新增加1个4A级景区、3个3A级景区。服务业加速培养，福安被选为省部级电商示范市，古田县白木耳、坦洋工夫红茶在渤海湾商品交易所竞价交易。
(三)加强运行促项目投资，新项目推动成效显著
全年度地市级重点项目建设进行项目投资660.6亿人民币，投入10亿美元之上的重点项目46个，进行项目投资321亿人民币。宁德市核电厂2#发电机组、漳湾工区8#、9#停车位工程项目、鼎信高新科技1780热连轧和850冷扎等85个关键项目竣工建成投产。京台高速宁德市段、中聚天冠等一批新项目大力发展。甬金、宏旺不锈钢板、沈海复线福安至漳湾段、福鼎市贯岭至柘荣段、屏古线等100个关键项目开工建设。衢宁铁路、宁德市核电厂5#、6#发电机组、上白石水利枢纽工程等重要项目前期工作深入开展。三维连接成效显著，机构赴长三角、珠三角、山东省、中国台湾、中国香港等地进行招商推介，签约项目235个、总投资1395亿人民币。
(四)统筹协调抓城镇，区域发展协调推进
区域中心城市大力发展，总计执行城建项目88个，进行项目投资47.16亿人民币。福宁北街、惠畅路等一批公路网建成通车。高速路桥底下园林景观整治工程圆满完成，大门口山公园建设加速，新增加绿化面积68公亩，顺利完成国家园林城市考评取名。市区供电“一户一表”更新改造4800户，新增加停车场390个。县域经济发展加快发展，福鼎市、福安、柘荣、古田县被选为我省国内经济发展十佳县(市)，福鼎市被选为福建省十大美丽县里。城镇化建设深入开展，省、市试点镇进行整体规划和一批总体规划编写，执行项目建设536个，进行项目投资165.51亿人民币。131个美丽乡村建设示范点基本建设全面开展，美丽乡村建设一日游示范村建立工作成果初显。全面开展“违法建设”治理，拆除违章建筑437.96万平方。
(五)监管并竞走整治，生态环境维持优质
坚持不懈根源坚决杜绝、全过程严格管理、不良影响惩处，节能降耗和工业污染、大气污染治理深入推进，关键河段治理和乡村环境综合整治进一步强化。生态环境建设获得提升，造林绿化19.66平方公里，整治土壤侵蚀18.81平方公里，清除水上违反规定饲养2212亩。乱建墓葬和乱滥建寺庙主教堂、民间信仰活动场地专项整治工作获得阶段性成效，矿山复绿行为广泛开展。县级以上集中型饮用水源地水体合格率、关键河段水环境治理作用合格率均达100%，环境空气品质做到我国二级标准。创好国家级别绿色生态城镇35个、省部级模范县2个、地市级之上生态村50个。柘荣首先根据我国模范县技术评估。
(六)创新机制激话力，中国改革开放脚步加速
“申融”工作中深入开展，宁德市军民合作深层发展趋势试点区得到省厅批复基本建设，并纳入省部级深化改革示范点。行政部门审批制度改革进一步深化，地市级审批事项精减率达53.8%。县市政府机构改革基本上进行。县(市、区)政务服务中心进行规范化建设。推进工商注册体制改革，我市新增加民营企业5865户，提高40.68%，企业登记提升14万家。税务深化改革大力开展，“房地产营改增”示范点范畴扩张，购买服务试点运行执行，财政专项资金和政府部门性债务管理进一步规范。对外经贸蓬勃发展，外商直接投资和增资扩股新项目31项。福建省电动机公司欧洲地区服务站创立，福安根据第一个国家出入口电动机产品质量示范园区当场考评工程验收。对台交流合作持续深化，第五届电博会和陈靖姑败绩巡街中国台湾主题活动顺利开展。福莆宁同城化、闽东北五市一区等区域协作大力开展。
(七)集中化资金办好事，人民生活持续改进
保障机制逐步完善。文明城市创建项目完成38件。新增加城区学生就业3.24数万人、城区失业人员下岗再就业1.08数万人、农村劳动力转移就业4.19数万人，城区登记失业率操纵在1.58%。大学毕业生独立创业政策幅度增加，1157人完成自己创业。城镇居民和公司养老保险完成迁移对接，城镇居民养老退休金最低水平、社会医疗保险政府部门补贴标准都是有新的提升，全面推行救助和城镇居民大病保险。低保政策规章制度造福13.89数万人，农村低保标准提升到家中年人均收入2100元。新创建社会福利中心3个。开工建设保障房10087套，基本上完工7120套。
社会保障不断发展。基础教育大力发展，13个中小学校扩充工程项目和17个公立幼儿园新项目按顺序时推动，新增加学士学位10567个。福鼎市、福安顺利完成基础教育基本上平衡我国评定工程验收。完成9所普通高中合格晋升。完工8个县市级职教中心和16个核心技术专业实训基地。诊疗服务质量不断提高，市一院新分院投入使用，定点医疗机构新增加医院病床632张，“海云工程项目”新增加遮盖点256个。县市级公立三甲医院综合改革全面开展，市一院、闽东医院医疗管理公司挂牌成立。维持适当低生孕水准，人口数量人口增长率7.0‰。文明建设深入推进，新创建65个城镇文化艺术资源共享代销点，新增加4个国家级非遗新项目、5个我国历史文化名镇历史文化名村、10个中国传统村落。我国二类大城市语言文字规范化工作中合格评定顺利完成。集体性精神文明创建主题活动持续深化。第xx届省运会取得成功申请办理。宁德市籍球员在仁川亚运会上得到一金三银。工、青、妇、残疾人工作扎实推进，统计分析、老服、人事编制、民族宗教、档案资料、老龄化、地方志、气候、抗震、侨务、移民投资等工作获得重大进展。
社会维持和谐稳定。推进“安全宁德市”基本建设，推进社会管理环境整治，提升反恐维稳工作中，打击各种违法犯罪，城乡社区综合治理大力加强，群众安全感达93.05%。深层次执行“六五”普法教育。健全领导人员接访下访规章制度，积极主动解决信访积案，上访总产量有一定的降低。安全生产形势长期保持，安全事故起数和致死人数各自降低19.4%、14.3%。福安、蕉城各自被选为全国各地安全水产业和平安农机模范县(市、区)。食品卫生安全管控进一步强化。打私、人防工程、双拥共建、基干民兵预备役和国防安全人才队伍基本建设获得提升。
(八)践行宗旨转作风，自身建设进一步加强
广泛开展群众路线教育活动，认真执行“四下底层、四解四促”和“无会周”规章制度，着力解决“四风”层面存在的突出问题。坚决贯彻实行中央八项规定，我市“三公”经费预算降低25.59%。颁布《宁德市人民政府重大行政决策十条规定》，逐步完善依法决策决策体制，创建政府部门与人民法院、公会互动交流联络体制，提升行政规章合法性审查，搞好行政裁决和行政应诉工作中。绩效考核管理、效能建设进一步提升。主动接纳人以及会监管并汇报工作中，依规实行人以及会决议、决定，紧密配合人大会进行监督检查、意味着视查、专项调研、工作评议和专题询问，申请办理市人大代表建议285件。适用市政协执行政治协商会议、协商民主、政治协商职责，按时向市政协通报状况，积极主动采取委员会调研成果，申请办理市政协提案255件。普遍征求社会发展各方面意见。监察和审计监督幅度增加，党风廉政建设和反腐工作中深入开展。
诸位意味着，过去一年，大家承受了多种考验与磨练，取得了来之不易的考试成绩，我市经济发展“稳”的前提获得夯实，“进”的趋势维持稳步发展。这也是中间和省纪委、省委省政府恰当领导干部、关注适用的结论，是在市委市政府顽强领导下我市党群干群团结一心、拼搏的结论，是市人大、市政协严格监督、大力支持的结论。在这里，我意味着人民政府，向我市老百姓，向人民代表、人大代表、各民主党派、总工会、各群众团体、非党人士、离休老同事和社会发展社会各界，向中心及省属驻宁组织、驻宁军队、武警战士、公安干警，表明衷心的感谢和高尚的尊敬!
在见到考试成绩的与此同时，大家也清楚地认知到发展趋势还面临着许多难题和问题，关键有：一是产业链整体整体实力较弱，领头龙头企业很少，技术创新能力不够，第三产业发展趋势相对性落后;二是外地钢材贸易贷款风险危害不可忽视，逾期贷款压力降难度大，公司融资困难、股权融资贵问题突出;三是教育资源、诊疗、文化艺术等网络资源总产量不够，食品卫生安全、社会管理、生产安全等行业还存有许多安全隐患;四是城乡建设规划和管理能力不太高，“违法建设”状况和“脏乱”难题比较突出;五是生态环境保护和节能降耗工作压力比较大，环境保护基础设施建设和环境监管能力建设有待加强;六是一些党员干部担当意识、担当意识不够，存有不当作、慢作为、乱做为状况，法治政府建设有待加强。大家要高度重视这些问题，采用更为强有力的对策加以解决。
二、扎实推进20xx年工作中
今年是深化改革重要之时，都是“”圆满收官。大家要将思想和行动统一到中间对社会经济发展进到新形势的了解和分辨上去，不仅见到考验和工作压力，更应见到机会和期待，正确对待新形势、积极融入新形势、合理推动新形势，把有关基本建设新福建的需要加入到“六新大宁德市”的各项事业中，贯穿于政府工作的各个方面，发挥特长、乘势而上，坚定信念、奋勇争先，勤奋开辟社会经济发展新局面。
政府工作的总体要求是：全方位贯彻党的和xx届三中、四中全会精神实质，深层次学习贯彻系列产品重要批示和来闽调查重要讲话精神，认真执行中间、我省经济工作会议要求，积极融入社会经济发展新形势，依照市委市政府三届十三次、十五次全委会布署，坚持不懈稳中有进、好中急于求成工作中总基调，以“服务发展年”、“新项目贯彻落实年”、“融合创新年”为着力点，以提升社会经济发展质量效益为核心，全力以赴上项目、促提高、强改革创新、惠民生、抓法制、保稳定，加速推进“六新大宁德市”基本建设，为完成体制活、产业链优、老百姓富、生态美丽的新福建做出更多奉献。
今年经济发展的关键预期效果是：我市国民生产总值提高11%;公共性财政总收入提高11%，地区公共财政收入提高10%;全社会固投提高25%;出口贸易提高20%，实际利用外资提高20%;社会消费品零售总额提高13%，消费物价指数总水准上涨幅度操纵在3%之内;城乡居民人均可支配收入增长10%，农户人均可支配收入增长12%;城区登记失业率操纵在4%之内;人口数量人口增长率操纵在9‰之内;进行企业国民生产总值耗能、高锰酸盐指数、二氧化硫、高锰酸盐指数、氮氧化合物等本年度节能降耗每日任务。
完成以上总体目标，关键搞好下列八个方面工作中：
(一)推进新项目推动，推动科学发展观创新驱动发展
紧抓重点项目。广泛开展“新项目贯彻落实年”主题活动，全年度计划实施地市级重点项目建设380个，总投资5096亿人民币，在其中建设中的项目300个，年度工作计划项目投资527.6亿人民币。大力发展宁德市核电厂3#、4#发电机组、中聚天冠、甬金、宏旺等新建扩建工程新项目，保证完工90个。开建新能源动力充电电池扩建、青拓400系不锈钢材质、浦众不锈钢板冷扎产品、鲁花食用调和油等100个新项目。推进霞浦核电产业基地、宁德市核电厂5#、6#发电机组、韩SK系列产品前期工作。实行规范化管理，努力做到投资项目、进展、安全性、品质同歩推动，打造出1040工程、优质工程。夯实基础、标准化编写“十三五”整体规划和各种总体规划，科学谋划一批创业好项目大项目和关键改革举措。
推进三维连接。盯着全球500强、全国性500强、中国台湾前TOP10、领域10强，看准冶金工业新型材料、电动机家用电器、新能源技术等全产业链关键阶段和缺少新项目，有针对性地进行招商项目，加速引入一批上下游重要原材料、关键部件和中下游终端设备新项目。把握住新一轮国有企业改革突破口，增加与央属、省属企业连接幅度。融合各种招商合作网络资源和服务平台，创建县市二级连动投资促进体制。自主创新电博会、投洽会社会化组织方式和招商引资工作方法，实行分队招商合作、以商招商合作、网络招商等，提升招商合作选资成效，争取全年度签订项目总投资1200亿之上。
健全基础设施建设。开建衢宁铁路宁德市段，完工合福铁路宁德市段，争取铁路通车总里程提升210千米。加速沈海复线福安至漳湾段、福鼎市贯岭至柘荣段、屏古线等高速公路建设，保证沈海复线柘荣至福安段、福禄快速、京台高速宁德市段、宁连快速飞鸾至罗源段建成通车，完成县县通高速。推动一批一般国省干线道路(含镇镇有主干线)基本建设。大力发展城澳工区1#、2#多功能港口等5个港航新项目，开建湾坞工区8#、15#停车位等6个港航新项目。推动上白石水利枢纽工程、官昌水利枢纽等一批重要水利项目。完工福建海西天燃气二期管道网罗源至福鼎市段、霞浦闾峡风力发电，争取开工基本建设周宁抽水蓄能电站，新创建改建110KV及之上配电站11座。
完善工作方案。推进项目前期工作，提升项目方案贮备和动态管理，产生新项目翻转发展态势。加强融洽生产调度，坚持不懈“一月一融洽，一季一监察”，有效落实专项资金、商业用地、用林、用海等要素保障。健全政银企会商常态化，争得扩张信贷规模，推广政府部门与民间资本协作的基本建设经营模式，充分运用民间资本功效。提升审批服务，实行网上审批、并接审核、绿色通道政策申请办理及其重点项目全过程代理商，稳步提升审核高效率。
(二)切实提质增效创收，全面加强三农工作
发展趋势特点现代化农业。全面实施强农惠农现行政策，搞好15个平方公里粮食作物增产建立示范片、20个500亩之上粮食作物生产能力区，加速推进省、市、区23万吨级粮食储备聚集区基本建设。关键适用茶、水产品、食用菌菌种、蔬菜水果、林竹、禽畜、中草药材等传统式支柱行业发展趋势。大力推广设施蔬菜、生态农业发展、休闲观光农业，正确引导农牧业向生产加工、流通环节拓宽，提升农副产品增加值。加速福安国家级别现代化农业示范区建设，提高省部级农户创业园区和地市级百亩高优农业示范园区基本建设水准，再次培养地市级山坡地农业开发示范基地，新增加各种设施蔬菜示范性总面积5000亩之上。推动“三品一标”验证，严苛农产品安全管理，确保重要动物与植物新冠疫情病疫防治安全性。
搭建新式经营体系。进行土地承包承包权、林权等确权登记发证工作中，激励承包土地向专业大户人家、农户农业合作社运转，发展趋势适当规模化。做大农业龙头企业，适用行业龙头在优点主产区创建农产品生产产业基地。正确引导农业企业与农民创建密切的利益联结机制。加速培养技术专业养殖大户人家、农业合作社、职业农民等新式农业经营主体，新增加农业合作社50家，进行农户技术培训2数万人之上。
提升脱贫攻坚成效。贯彻落实中间、省厅政策扶持，推动科学合理精准脱贫精准扶贫，组织实施“六到村到户”工程项目，推进6个省级扶贫工作示范县、83个省份扶贫攻坚关键村的脱贫攻坚，改进发展趋势标准，提高造血机能。执行惠及工程项目农村危房改造5000户2数万人。适用屏南县进行全国农村改革创新试点区扶贫攻坚综合改革实验工作中。促进老服基准点村、少数名族聚集区、岛屿、作业区等地域加快发展。
(三)致力于自主创新转型发展，打造出全新升级产业链
加速发展壮大产业群。以龙头品牌推动产业链提高，增加对行业龙头的扶持政策和要素保障幅度，激励适用行业龙头兼并重组，拓宽上下游产业链，加速打造出冶金工业新型材料、电动机家用电器、新能源技术3个千亿元产业群，争取规模以上工业总值提升3100亿人民币。以产业园区吸引住产业集群，健全产业园区基础设施建设，提高综合性承载力，关键推动福建海西宁德市工业园区、漳湾和湾坞不锈钢板产业链规划区、闽浙边境贸易工业园区和“一县一产业园区”建设规划。以服务助力企业发展，提升工业生产运作生产调度，深层次执行“一业一策”、“一企一策”，帮助企业处理生产运营中的艰难和难题。促进公司上市，适用一批公司进到亚欧股权交易中心、新三板挂牌买卖，激励公司发行公司债券、短期融资券、中小型企业结合单据，提升股权融资水准。
全力培养服务业。大力发展大润发超市大型商场和闽东现代物流园等一批经贸(货运物流)新项目，尽早完成红心美凯龙、盛辉物流开张经营。推动惠普金融服务体系，适用在宁金融企业扩大规模、拓展业务、产品创新，规范发展商业保险和证券业务。切实控新化旧、信用担保增贷，贯彻落实金融业支持实体经济现行政策，积极主动预防和化解金融风险。大力推广电商，引入和打造一批电商企业，打造出食用菌菌种、水产品、按摩仪、茶等在网上市场和领域垂直电商平台。加快发展旅游业，打造精品旅游景点和路线，积极主动培养海滨旅游、农村旅游、文旅产业、休闲农业旅游等各种商圈。办完宁德市地质公园文化旅游节。贯彻落实平稳住房消费现行政策，推动房地产业身心健康稳定发展趋势。激励发展趋势身心健康、养老服务、家政服务、小区等服务项目。
切实发展趋势海洋经济发展。积极主动发展趋势临港新城工业生产、海运物流、海洋工程装备和深海生物产业，加速宁德市我国农业科技园区中心城市、黄鱼产业园区建设。逐步推广高位池饲养和规模化循环水养殖。切实培养海产品技术专业批发交易市场和冷链物流企业。大力推广海产品精深加工，打造出著名品牌。加速沙埕、三沙中心渔港等一批鱼港基本建设，推动渔区、小渔村发展趋势。促进已获准建成的14艘远洋渔船尽早建成投产。
进一步加强创新驱动发展。积极主动推动互联网技术与制造业融合发展，执行一批信息化管理现代化结合示范工程。贯彻落实固资折旧、研发费用加计扣减等鼓励创新现行政策，适用公司担负重要高新科技重点等创业创新项目。促进高等院校与科研单位来宁德市开设研发机构，加速5个高新科技科技孵化器基本建设。搞好性能卓越交流伺服电机科研攻关，配套设施推动“数控机床一代”机械设备创新产品应用示范工程项目。推动100个项目投资3000万元以上关键技术改造，争取技术改造项目投资提高10%之上。认真执行省“上善若水”高级人才集聚方案，增加高端人才引入和培育幅度。
(四)坚持不懈统筹城乡，深入开展城镇化发展
稳步发展区域中心城市。提升整体规划正确引导，探寻“多规合一”，执行“东移面海，北展南移”发展战略，促进金涵、金塔、东兰组队集中化发展趋势，加速推进滨江路以及里侧围填海建设项目。井然有序扩展市区公路网，开工基本建设金漳路、天乙路、金龙北街，完工闽东中单。进一步完善市政配套设备，新创建改造污水管网98千米、供水管网102千米、燃气管网17千米，更新改造“一户一表”5000户。开工基本建设城东区污水处理站、漳湾污水处理站、市厨余垃圾处理核心和污泥处理核心。执行一批绿化园林新项目，更新改造中心城区6大公园和4条城市绿道，进一步提高核心城市风光。
做大县域经济发展。立足于资源优势、产业基础，突显县区特点，探寻多元化发展路径。加速执行“大城关镇”发展战略，推动新服组团式发展趋势、旧城区井然有序更新改造。坚持以城促产、强产其他城市，融合“一县一产业园区”基本建设做大“一县一业一品”，打造出县区特色经济。健全沿海地区与山区地带产业链联动发展体制，提升山海协作，贯彻落实对口支援现行政策，推动省部级扶贫攻坚示范县共创产业园区大力发展。适用福安、屏南进行省部级城镇化发展试点。
做精特点城区。提高城镇发展整体规划，提升乡镇空间规划，适用有条件的中心镇与附近城镇联片融合发展。加速省份试点镇发展趋势，融合全国各地特色优势，提高产业链整体实力，健全市政配套，基本建设一批城镇道路、绿化园林和废水生活垃圾处理新项目，提升城区综合性承载力和管理方法服务质量。推动赛岐镇、太姥山镇小城市示范点，贯彻落实深化体制改革、强镇扩权，探寻镇级市改革发展的新体系聘用制。
做美城乡环境。深层次执行宜居环境基本建设计划，拓宽扩展“点线面”行动，深入推进农村生活垃圾整治，提高城镇“三边三连接点”治理和美丽乡村水准。加强城管执法行政执法，全力治理“脏乱”、交通出行秩序混乱、交通违章占道经营等个人行为。再次推进“违法建设”专项治理，巩固提升“两乱”治理成效。提升社会治理，提高物业服务水准。再次执行公交优先、村村通客车、农村公路养护、岛屿交通出行便民利民工程项目，改进城镇居民出行标准。
(五)突显体制机制创新，进一步金融体制改革
推进关键环节改革创新。组织实施“融合创新年”，进行军民合作试点区、三都澳军民合作智能化水深大港等规划设计，运行宁德市(福安)军民合作产业园建设。推进行政部门审批制度改革，再次下发、授权委托一批审批事项，保证完成年底除相关法律法规明令禁止不可下发、上级领导授权委托不同意下发事宜外，地市级基本上不会再立即执行行政审批制度职责的总体目标。推进医疗卫生深化改革，探寻创建分级诊疗制度，推动公立三甲医院综合改革全覆盖，促进市一院、闽东医院医疗管理公司蓬勃发展。推进税务深化改革，推行全口径预算编写，推动预算公开，健全财政性资金管理方法，提升政府债务经营规模操纵。加强政府投资项目和财力的管理方法，融合行政部门职能转变，逐渐扩张购买服务范畴。贯彻落实“房地产营改增”等结构性减税现行政策，持续提升福财构造。健全国有资产管理体系，提升市属国有企业市场竞争整体实力和筹融资工作能力。有序推进事业单位分类改革创新、行政事业单位工作员养老保险政策改革创新。平稳执行户籍制度改革，井然有序放宽县里及辖县落户限制。
积极主动扩张扩大开放。推进港口过关方便化工作中，贯彻落实“三个一”过关方式，推动三都澳临港扩大进口、漳湾工区8#、9#港口临时性对外开放和三沙、沙埕临港对外开放，加速龙潭临港港口联检核心基本建设。适用古田县申请侨商项目投资试验区。推动关键出入口领域转型发展，培养外贸综合服务公司，适用农水产品检测核心、跨境电商等出口外贸综合服务平台基本建设，再次激励和正确引导企业设立海外营销推广服务点及研发机构。推动出入口黄鱼、茶、食用菌菌种3个产品质量示范区建设。主动融入“21世际丝绸之路地图”发展趋势。
提升宁台交流合作。推进宁台产业合作，促进三沙、沙埕进行对台贸易。办完第七届海峡论坛?陈靖姑文化展和两岸各民族共度“三月三”节暨福建第四届“三月三”畲族文化展，促进临水宫争当“两岸沟通交流产业基地”，提升圆瑛、甘国宝、马仙、畲族文化对台沟通交流。促进宁德市师院、宁德市职业技术学校与中国台湾高等院校进行学员交换、老师互相访问、学术研究相通主题活动。
(六)推动绿色发展理念，加速生态文明建设先行示范区基本建设
增加绿色生态建立幅度。广泛开展省部级绿色生态市和国家环保榜样大城市创先争优活动，争取省部级模范县、国家生态村镇建立率均达80%之上，省部级绿色生态市和中心大城市、福安、福鼎市创模指标值全方位合格。划分生态功能底线，制订关键河段生态文明建设办法，增加限定经济开发区、关键生态功能区、河段上下游地域的维护和赔偿幅度。治理市区河道(湖)，提升滨海县、江河湿地保护，搞好矿山开采生态恢复。再次推动“四绿工程项目”，提升环境景观基本建设，执行造林绿化14.4平方公里、森林抚育19平方公里，进行水土流失治理15平方公里，尽量保护好我们的绿水青山。
加强环境综合整治。认真执行“环境保护”，推行县区交界处断面水质预警信息考评，推动城镇污水厂和工业区废水集中化整治设施建设，推进石材、拆修造船、畜牧业等重点行业环保治理，提升关键河段和水源地综合整治成效。创建区域中心城市气体生态环境预测分析气象预报当涂县(市、区)自动监测系统软件，进行燃煤蒸汽锅炉、工地扬尘烟尘、机动车尾气等集中整治，执行福鼎市、霞浦pvc人造革聚集区热电联产项目集中供暖工程项目。进行危废处置核心基本建设并投放运作，加强重金属超标、核与辐射环境监管。深层次执行环境监管能力建设三年行动方案，严厉查处环境违法行为。
节约集约利用资源。贯彻落实耕地保护政府部门目标责任制，恪守耕地保护底线，严格操纵占用耕地，推动土地整治项目，完成耕地占补平衡。激励综合利用城市地下空间，有效开发设计低丘缓坡地。提升水域、海岸线等网络资源节约集约运用水准，机构追收长期性闲置不用的海域使用权。科学合理综合利用水源，大力推广节约用水技术性和商品。执行20个关键节能环保项目，加强工业生产、工程建筑、交通运输、公共机构节能对策，保证完成本年度环保节能总体目标。
(七)办完惠民实事，促进发展成效大量造福老百姓
提高社保。提升基层就业和社会保障服务设施建设，推动毕业生创业就业，多种渠道完成就业困难人员、被征地农民和失业人员学生就业下岗再就业。农村百姓低保政策规范提升到2300元。城镇居民社会医疗保险政府部门补贴标准提升到380元。促进新式农村医疗保险、城乡居民和住户社会医疗保险等经办机构融合，推动资源配置。加速金涵住宅小区安置房建设，推动公租房、公共租赁房并轨经营，提升旧村改造(危旧房屋)更新改造，保障性住房安居工程开工建设5769套、基本上完工3195套。推动县市二级社会福利中心基本建设和经营，增加非盈利性民办学校养老院帮扶幅度。做好关心下一代工作，高度重视发展趋势公益慈善、老龄化、红十字和残疾人事业。
大力发展文化教育。贯彻落实第二轮幼儿教育三年行动计划，新创建16所公立幼儿园，新增加学士学位4500个。推动义务教育均衡发展趋势，执行“大手拉小手”扶持薄弱学校基本建设五年计划和市区中小学校扩充增加量工程项目，新增加学士学位3500个。促进古田县、柘荣、寿宁、霞浦根据基础教育基本上平衡省部级评定。融合提升普高，提升办学质量。自主创新职业教育人才培养方案，争取中等职业学校大学毕业生“双资格证书”率达95%之上。推动宁德市师院三期基本建设，搞好国家教育部本科教学工作中合格评估迎检工作。办完继续再教育、特教、民族教育和老年教育。全面推行“优秀教师带头人和优秀教师塑造工程项目”，加强师德师风基本建设。
提升卫生计生委服务项目。搞好地市级重点专科和县市级定点医疗机构基本建设，加强底层卫技工作人员培训教育，实行农村(小区)医师签约服务。深入推进“海云工程项目”。执行乡村医生养老社会保险制度，逐渐创建乡医诊疗责任保险。提升疾病预防控制、妇幼健康、卫生监督所、卫生应急等工作中。基本上公共卫生管理经费预算平均规范提升到40元。加强出世人口性别比集中整治，造就优良人口环境。
推动文明建设。提升志鉴地情材料编研和历史文化名镇历史文化名村、历史建筑、传统村落保护性综合利用，加速建立省部级畲族文化生态环境保护试点。促进企业文化与高新科技、度假旅游、金融业紧密结合，加速文化艺术文化创意园区基本建设，发展壮大一批文化艺术行业龙头。兴盛发展趋势文化创新。常态化开展文化惠民活动。积极主动筹备、备战xx届省运会和十届省老健会，推动运动场馆和综合性服务设施基本建设。办完第一届全国青运会击剑比赛。积极开展全民运动。
(八)创新社会治理，保障人民国泰民安
提升社会服务管理。积极主动培养和贯彻社会主义价值观，提升中国公民思想教育，完善社会信用体系，推进卫生城市、文明村镇和文明单位创建。按时完成新一届村(居)换届选举工作，提升城乡社区和关键农村网格化管理基本建设。加速“数据宁德市”和新型智慧城市，健全智慧政务综合服务平台。正确引导各种社会团体健康发展，适用公会、团委、妇女联合会等群众团体充分发挥桥粱桥梁功效。
合理解决社会问题。推进“安全宁德市”基本建设，加速自主创新系统化社会治安防控管理体系，打击各种各样违法犯罪。健全社会发展稳定风险评估和紧急事件应急处置机制，高度重视互联网媒体应用和管理方法，提升互联网舆情判断导控处理工作能力。进一步通畅上访方式，推进领导人员接访下访行动。广泛开展法治宣传教育，推动公共法律服务服务体系，健全司法救助和法律援助中心规章制度。贯彻落实党的民族政策和宗教信仰工作方针，促进民族团结、宗教信仰祥和。
切实保障公共安全管理。严苛落实安全生产“党政同责、一岗双责”规定，加强企业主体、单位管控和属地义务。全面推行安全生产规范化建设三年提升工程。提升危化品、消防安全、水产业木船、交通安全等领域集中整治，坚定预防和抵制重特大事故产生。加强食品卫生安全管控，不断整治“饭桌环境污染”，基本建设“食品类安心工程项目”。推动气候现代化建设，完善防灾减灾救灾体系，加速水资源智能管理系统和防洪指挥系统基本建设。贯彻落实县(市、区)山洪灾害预防新项目，再次执行赛江河段、闽江古田县溪(古田县段)防洪工程。搞好30座病险水利枢纽、15条青狮岩除险加固，处理5.18万农村百姓饮水安全难题。提升国防动员、基干民兵预备役、双拥共建和海防、人防工程、打私等工作中。
三、提升政府部门自身建设
诸位意味着!新的局势、新的每日任务对政府部门自身建设提出了新的更好规定，我们要坚持一心一意服务于人民，树牢法治意识，立党为公，廉洁自律，勤奋基本建设群众满意的政府部门。
坚持不懈依法执政，切实建设法治政府。依规全方位执行行政体制，实行政府部门权力清单制度，推动政府部门事权规范性。完善依法决策体制，执行重大行政决策十条规定，逐渐实行政府部门法律顾问制度。提升市县委县政府法纪组织和队伍管理。推进综合执法深化改革，完善综合执法和刑事司法对接体制，促进县(市、区)进行相对集中化行政处罚权工作中。贯彻落实综合执法负责制，做到严格规范公平规范执法行为。加强行政部门权力制约和监管，依规接纳人以及会的行政监督和工作监督，积极接纳政协民主监督，用心征求各民主党派、总工会、群众团体和非党人士意见，提升人大代表建议、意见和政协提案申请办理品质。全方位推进政务公开，完成管理决策、实行、结论公开化，提高公信力。
坚持不懈改进作风，重点围绕基本建设政府职能转变。夯实扩张群众路线教育活动成效，绝不允许“四风”，产生改进作风常态体制。广泛开展“服务发展年”主题活动，提升现行政策研究能力、自主创新运行工作能力、行动协调性和行政执行工作能力。坚持不懈“四下底层”和“一线工作法”，贯彻落实“马上就办”工作方案，推进“三千”主题活动，着力协助底层、帮助企业、协助人民群众融洽解决实际问题。弘扬钉钉子精神，坚持不懈来定、定了干，对明确的总体目标、制订的现行政策、布署的每日任务，一抓到底，务求实效。提升绩效考核管理，严苛效率责任追究，严明纪律，保证政令畅通。
坚持不懈廉明办事，切实基本建设廉洁自律政府部门。认真落实党建工作负责制，坚持用规章制度管权、管用、做人做事，把权利关入规章制度的“铁笼”，从源头上防止和整治腐坏。加强廉洁从业，守好为人处事、为人处事、用权、交朋友的道德底线，踏踏实实做事、坦坦荡荡为人处事。众多公职人员要切实做到心中有党、心里有民、心里责任、心里有戒。认真执行中央八项规定，严格遵守财政纪律，严格控制“三公”经费预算。提升行政监督和审计监督，绝对改正不当作、乱做为，绝对摆脱怠政、怠政，绝对惩治渎职、失职，增加反腐败幅度，勤奋产生党员干部廉明、政府部门廉洁、党政治清明的优良新时尚。
诸位意味着!机遇与挑战创造新的希望，新形势要有新做为。使我们团结一致在以朋友为的中共中央周边，在省纪委、省委和市政府的顽强领导下，牢牢地借助我市老百姓，乘势而上，开拓创新，团结奋进，求真务实，为大力发展“六新大宁德市”而勤奋努力!
宁德市政府工作报告篇3
诸位意味着：
如今，我意味着宁德市市人民政府向大会报告政府工作，请予决议，并请市政协诸位委员会和别的出席的朋友明确提出意见。
一、20xx年工作回顾
过去的一年，在省纪委、省委和市政府的恰当领导下，本市地市政府坚持以毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展为具体指导，努力学习贯彻党的、xx届三中全会和系列产品重要讲话精神，掌握“稳中有进”的总基调，全力推进科学发展观、加快发展，不错地完成了市三届人大二次会议明确的本年度关键目标任务，实现了“六新大宁德市”基本建设优良开场。
初步统计，20xx年我市国民生产总值1230亿人民币、提高12.6%;公共性财政总收入126亿人民币、提高20.4%，地区公共财政收入89亿人民币、提高25.6%;全社会固投934亿人民币、提高47%;出入口总价值28.38亿美金、提高29.6%;实际利用外资1.44亿美金、提高20.2%;社会消费品零售总额370亿人民币、提高15.4%;消费物价指数总水准操纵在2.2%;城乡居民人均可支配收益24008元、提高10%;农户人均纯收入10065元、提高14%。
(一)产业发展规划水平提升
现代化农业提高产量提质增效。增加强农惠农富农幅度，颁布加速农业现代化的一系列各项政策，我市农林牧渔业总值386亿人民币、提高5.9%，粮食总产量平稳在66万吨级。8个省部级农户创业园区、示范基地和11个地市级高优农业示范园大力发展，新增加设施蔬菜总面积5000亩。新获准我国和省部级农业标准化示范园区9个，新增加省部级农业龙头企业22家、农户技术专业协作示范性社22家、国家地理标志证明商标5件，福安市喜获“中国油茶之乡”头衔，宁德市黄鱼、霞浦海叁当选我省十大水产业知名品牌。农牧业基础设施建设进一步完善，开发设计梳理土地资源6.8平方公里，除险加固水利枢纽44座、青狮岩14条，处理59.53万农村百姓饮水安全难题。农牧业“五新”深层次营销推广，农机车、气候、水文水利等服务项目保障有力，重要洪涝灾害突发事件应对联动机制进一步完善，有效果对“菲特”等超强台风和大暴雨围攻，最大限度减少了灾难损害。
工业发展持续增长。切实“抓龙头、铸传动链条、建群集”，颁布推动工业生产持续增长的一系列各项政策，进行技术改造项目投资149亿人民币，我市规模以上工业总值2313亿人民币、增长值564亿人民币，各自提高21.6%和19%，产生6个产量超百亿元产业群，新增加年产值亿人民币之上公司106家、省部级战略新型产业公司120家、驰名商标7件。增加中小型企业帮扶幅度，在全市首先进行“助保贷”、“发展贷”业务流程，发售中小型企业集优单据2.8亿人民币。柘荣开发区获准省级开发区，霞浦中国台湾海产品集散点被列入第一批省部级海洋产业示范园，我市工业区进行项目投资237亿人民币，完成规模以上工业年产值1479亿人民币。
第三产业持续发展壮大。全年度完成增长值398亿人民币、提高8.5%。新增加限额以上商贸流通公司169家，一批大城市商业中心开建。旅游业发展加快发展，顺利开展第三届宁德市地质公园文化旅游节，太姥山、九龙漈·鲤鱼溪各自评为列入我国5A级、4A级景区，嵛山岛、台山岛、三都岛当选福建“十大漂亮岛屿”，我市共招待游人1346万人次，生产总值103亿人民币，各自提高21.4%和22.8%。金融信息服务保障有力，农村商业银行建立全面开展，中信、厦门国际银行宁德市支行开张，年底金融企业外币存款贷款额1172亿人民币、提高15.2%。 (下转A2版)
(二)新项目推动支撑点强有力
“五大战役”进行年度工作计划127.2%，新建重点项目建设进行项目投资502亿人民币、占年度工作计划146.3%，“双百新项目”进行项目投资430亿人民币、占年度工作计划139.3%。宁德核电站1号设备、鼎信镍业一期、新能源科技二期、益联宏大一期等一批重要产业项目投入运营，鼎信高新科技、中聚天冠乙醇燃料新项目开工基本建设。衢宁铁路获准项目立项，漳湾8号、9号港口行为主体工程完工，一批高速路、铁路线、普通公路和港航新项目大力发展。市图书馆、女性儿童医院地址、老人体育活动中心、市一院新分院一期工程等一批民生项目完工。招商合作选资持续深化，全年度签订“三维”新项目254个、总投资1529亿人民币。(三)城乡发展协调推进
新一轮城市发展规划深层次执行，区域中心城市执行项目建设143个、进行项目投资86亿人民币。切实解决人民群众关心难题，进行单碑石垃圾池放场更新改造、工程建筑垃圾处理场基本建设和闽东中单拆迁工程，取回南漈生态公园管理权限。薛令之路建成通车，第三自来水厂扩建工程工程项目、贵岐山县污水处理站二期工程投入运营。进一步理清城管执法综合执法体系，清洁卫生、违规广告、建筑渣土整治成效显著，中心城区智慧公交营销推广走在全市前端，省部级卫生城市创建工作中深入开展。县域经济发展争相发展趋势，整体实力不断增强，福鼎市再度喜获我省国内经济发展“十佳”头衔，古田县经济发展发展指数由我省第49位提高到第23位。小城镇建设综合改革基本建设示范点迈开新步伐，新增加南阳市、大甲2个参考省部级试点镇和9个地市级试点镇，全年度进行城镇化建设项目投资157亿人民币。18个新农村试点示范村基本建设获得显著效果。
(四)中国改革开放持续深化
农村综合改革深入开展，团体农村土地确权颁证率98.7%，农户承包土地运转率16.5%，山林综合险参保率93%。行政部门审批制度改革顺利开展，地市级审批事项削减到184项，精减率达44.4%，即办率达80%之上。改善国有资产处置监管方式和企业运营管理，市属国有企业总资产达228亿、提高16.3%。扩大开放不断扩展，新批外国投资、增资扩股新项目32项，龙潭港鼎信港口出口外贸作业面根据省部级工程验收，沙埕港口运行外贸业务。闽东北经济发展协作区关键合作项目完成项目投资292亿人民币。宁台交流合作不断深入，联德冶金工业新材料项目大力发展，中国台湾科技产业园落户口福安市，三沙对台小额贷款贸易口岸获准实施更对外开放管理措施，第四届两岸电博会、第五届海峡论坛·陈靖姑文化展和两岸各民族共度“三月三”节顺利开展。(五)社会经济发展不断发展
民生保障持续改进。全年度公共财政收入民生支出121亿人民币、提高25.3%，36件文明城市创建新项目基本上进行。颁布帮扶大学毕业生自己创业各项政策，提升就业服务和用人确保，城镇新增就业3.01数万人，农村劳动力转移就业4.09数万人，城区登记失业率1.82%。城乡医疗保险实现全覆盖。住户社会发展养老保险政策完成城乡一体化，参保率96%。城乡低保规范和补贴水准进一步提高，整年共派发低保金2.64亿人民币、提高15%。开工建设保障房8957套，基本上完工8716套，往年配租配股率达96.5%。市社会福利中心和福乐家园主体结构进行，完工各种社会福利机构266个。扶贫攻坚迈开新步伐，颁布配套政策进一步适用6个省级扶贫工作示范县加快发展，9个县(市、区)所有列入对比享有原苏区现行政策范畴。进行“惠及工程项目”农村危房改造2.3数万人。新创建和更新改造农村公路养护474千米，提前一年半进行农村公路养护安全保卫工程项目，我市建制村基本实现通客车。
社会保障共享发展。执行校安工程32项、市区中小学校扩充工程项目16项，新扩建工程公立幼儿园38所，东侨经济开发区与福安市、福鼎市各自根据基础教育发展趋势基本上平衡县(市、区)我国和省部级工程验收，宁德市师院根据学士学位证书授予权评定。执行省级以上科研项目62项，获全省科技进步奖10项，引入各种急需紧缺人才206人，宁德市我国农业科技园区获准开设。新创建集体性文化艺术激情广场试点40个，新增加全国重点文物古迹6个。全民健身活动大力开展，完工城市社区多用途运动场地21个，顺利开展第四届市运会，宁德市籍选手在第十二届全运会喜获3枚王牌。新增加定点医疗机构医院病床510张，“海云工程项目”遮盖我市全部村卫生室、社区卫生核心和516个村卫生所，周宁县医院门诊被列入全国各地第二批公立医院改革示范点，柘荣县被授于“世界长寿之乡”头衔。进行人口数量计生工作责任书每日任务，人口数量人口增长率5.9‰。女性、少年儿童、老龄化和残疾人工作获得提升。
社会维持和谐稳定。深层次营销推广“霞浦工作经验”，持续开展领导人员接访、下访，上访和社会问题多元调解工作中大力加强，矛盾纠纷调解通过率98.1%，按“路线地图”依法办理信访事项回应率100%。严格打击违法犯罪，公众对社会管理满意度达93.6%。食品卫生安全管控进一步强化。公路交通、消防安全、建筑工程施工等领域治理广泛开展，我市安全生产形势长期保持。贯彻落实大学生士兵优待政策，双拥共建成效夯实发展趋势。
(六)生态环境保护保持稳定
执行关键减排新项目90个，关键污染物排放获得有效控制，万余元GDP耗能进一步降低。自然环境风险防控措施有效落实，重金属超标整治新项目加速推进，诊疗废弃物处置核心投入使用。清除水上违反规定饲养9890亩、违法围填海1150亩。造林绿化42.4平方公里，整治土壤侵蚀23.8平方公里，矿山复绿行为广泛开展。我市关键河段水环境治理功能分区和饮用水源地水体合格率达100%，环境空气质量优良天数占比99.2%，建立一批省级以上模范县、绿色生态城镇和生态村。(七)政府建设合理提升
主动接纳人以及会监管，依规实行人以及会决议、决定，坚持不懈向人以及会汇报工作中，紧密配合人大会进行监督检查、意味着视查、专项调研和专题询问，申请办理市人大代表建议275件，满意度97.1%。适用市政协执行政治协商会议、协商民主、政治协商职责，按时向市政协通报状况，积极主动采取委员会调研成果，申请办理市政协提案288件，满意度97.9%。普遍征求社会发展各方面意见。坚持不懈依法执政，信息公开、行政裁决和行政执法监督合理提升。坚决贯彻中间“八项规定”，以“作风转变贯彻落实年”为媒介，贯彻落实“无会周”规章制度，广泛开展“四下底层、四解四促”主题活动，改善会风笔风，提升机关效能。认真落实党建工作负责制，加强行政监督和审计监督，反腐倡廉建设工作中不断深入。
诸位意味着，的成绩的取得弥足珍贵。这也是中间和省纪委、省委省政府恰当领导干部、关注适用的结论，是我市老百姓在市委市政府顽强领导下团结一致、艰苦奋斗的结论，是市人大、市政协严格监督、大力支持的结论。在这里，我意味着人民政府，向为“六新大宁德市”基本建设投入辛勤工作的我市老百姓，向给与政府工作强有力适用和有效的监管的人民代表、人大代表、各民主党派、总工会、各群众团体、非党人士、离休老同事和社会发展社会各界，向为宁德市发展趋势做出充分奉献的中间及省属驻宁组织、驻宁军队、武警战士、公安干警，表明衷心的感谢和高尚的尊敬!
在见到考试成绩的与此同时，大家也深刻认识到，发展中还面临着许多难题和问题，主要是：产业链整体整体实力和竞争能力较弱，欠缺领头龙头企业，中小微企业生产运营还面临很大艰难;区域中心城市先进性较弱，城乡规划建设管理能力不太高，一些地区“违法建设”状况比较突出;生态环境保护和节能降耗工作压力比较大，文化教育、诊疗等民生事业欠款还比较多，土地征收、社会管理、生产安全、食品卫生安全等领域还存有许多难题;一些工作员的责任意识、服务能力、工作效能尚需进一步增强，不当作、乱做为和消沉腐坏等状况仍不同程度存有。我们一定十分重视这些问题，采用更为强有力的对策进一步加以解决。
二、扎实推进20xx年政府工作
2022年政府工作的总体要求是：深层次贯彻党的、xx届三中全会和系列产品重要讲话精神，贯彻落实中间、我省经济工作大会和省纪委九届九次、十次全委会规定，依照市委市政府布署，坚持不懈稳中有进、创新发展，以执行推进“五大战役”关键计划为着力点，切实稳定增长、调结构，立领头、抓项目，重精准脱贫、惠民生，保稳定、促和谐，加速推进“六新大宁德市”基本建设，努力实现“老百姓富”与“绿色生态”的有机统一。
社会经济发展的关键预期效果是：我市国民生产总值提高12.5%;公共性财政总收入提高15%，地区公共财政收入提高17%;全社会固投提高35%;出口贸易提高20%，实际利用外资提高20%;社会消费品零售总额提高15%，消费物价指数总水准上涨幅度操纵在3.5%之内;城乡居民人均可支配收入增长13%，农户人均纯收入提高15%;城区登记失业率操纵在4%之内;人口数量人口增长率操纵在9.5‰之内;进行企业国民生产总值耗能、高锰酸盐指数、二氧化硫、高锰酸盐指数、氮氧化合物等本年度节能降耗每日任务。
完成以上总体目标，关键搞好八个方面工作中：(一)压实“三农”基本，提高现代农业发展水准
进一步保障粮食安全。恪守基础农田底线，合理整治农用地弃耕，补充耕地1.45平方公里。执行粮食作物增产建立行为，基本建设500亩之上集中连片粮食作物生产能力区10个。加速蕉城8万吨级我国粮食储备库和市县市级智能化仓容量基本建设，新增加粮食储备3万吨级。扩宽引粮入宁方式，适用粮食加工、流通企业发展趋势，保证销售市场供给量足价稳。创建出产地追朔规章制度和品质标志规章制度，不断整治“饭桌环境污染”，基本建设“食品类安心工程项目”。
大力推广现代化农业。紧紧围绕“两带一区”合理布局，执行现代化农业加快发展计划，全年度进行项目投资9亿人民币。提高福建省农户创业园区、示范基地和地市级百亩高优农业示范园基本建设水准，基本建设30个之上地市级山坡地农业开发示范基地、6个设备水产业产业园，新增加各种设施蔬菜总面积6000亩之上。紧紧围绕设备化、规模化、规范化，提高发展趋势茶、水产品、食用菌菌种三大优势产业，发展壮大蔬菜水果、禽畜、林竹、盆栽花卉、中草药材等特色农业。提升种质资源保护和繁殖基地建设，培养发展趋势育繁推一体化牧业公司。增加农业科技推广幅度，推动无土基质栽培等当代关键技术，营销推广水肥一体化等机械制造。提升抗灾救灾和动物与植物病疫防治，完善防灾减灾救灾管理体系。
培养新型经营主体。探寻创建更为严密的利益联结机制，实行“企业 农业合作社 产业基地 农民”的运营模式，营销推广土地托管和承包权入股投资、私募基金等农村土地流转方法，促进适当规模化。帮扶发展趋势农业龙头企业，培养地市级之上农户技术专业协作示范性社50家，新增加农业合作社100家，学习培训新型职业农民1000人之上。适用发展趋势专业化服务机构，提升底层农牧业公共文化服务工作能力。深入开展扶贫攻坚。坚持不懈开放式精准脱贫，完善专项扶贫、对口扶贫、社会扶贫体制，增加6个省级扶贫工作示范县、20个地市级扶贫攻坚关键城镇政策扶持贯彻落实幅度，执行第四轮整村推进扶贫攻坚和老服村创新驱动发展工程项目，适用少数名族集聚区、岛屿、作业区等地域加快发展。健全扶贫小额信贷规章制度，适用困难户发展趋势种、养、加新项目。提升集中化安置区建设规划水准，进行“惠及工程项目”农村危房改造2数万人，两年内基本上进行已查清地灾点住户拆迁。
(二)加速转型发展，进一步增强产业链整体实力
促进行业管理提升。促进信息化建设与现代化紧密结合，执行一批“两化”结合示范工程。搞好100项关键技术改造，进行项目投资195亿人民币。正确引导企业品牌推广系统化分工合作，提升商品就地配套率，提高产业链总体竞争能力。执行中小微企业发展行为，创建以税收贡献、技术革新和环境效益为向导的推动机制，扩张公司“发展贷”、“助保贷”业务流程，搞好地区集优单据后面发售工作中，激励改制企业到亚欧股份交易中心和“新三板”销售市场挂牌上市，完成公司上市新突破。健全工业区基础设施配套，正确引导公司“退城入园”，多管齐下打造出系统化、规模化、产业化的工业园区。
发展壮大龙头企业。执行产业链领头推动方案，以领头兴起推动全产业链拓宽、群集发展。电机电器设备产业链坚持不懈成本低线路和高效益线路“两腿”行走，关键发展趋势具备自主知识产权的高效率、超高效节能电机商品，促进摩托车化油器产业链更新换代;冶金工业机器人产业紧紧围绕“两块区两拓宽”合理布局，扩展中下游精工细作产品加工链，基本建设全国各地不锈钢制作生产地和商品交易中心;能源产业关键加速核电建设，提升风力发电构造，适用新式动力锂电池、微生物酒精等新能源发展，打造出绿色能源产业基地;船只产业链大力推广海洋技术船、特殊船舶设计，激励公司整合重组，培植一批有整体实力、有竞争力的当代造船业行业龙头;药业和医疗器械产业关键加速产品研发中医药学特色食品，正确引导保健按摩器械公司向医疗器械产业转型发展;食品工业产业链关键加速当代微生物、发酵工程等优秀关键技术，提高精细加工和网络营销水准;建材材料产业链关键帮扶有条件的龙头企业发展壮大，适用新型建筑材料公司拓展市场、扩大规模。
加强高新科技创新驱动发展。争取我国和省部级高新科技重大专项、产业群新项目。适用建立产学研用技术革新经营战略，大力发展公司研发机构，推动科研成果转化和发展。加速优货多国家高新技术示范区、宁德市我国农业科技园基本建设，全力培养科技型企业。提升专利权造就、应用和维护，健全创业孵化基地、技术交易、评估咨询等服务项目。执行“上善若水”高级人才集聚方案，培育引入一批创新领军人才。
大力推广第三产业。加速旅游产业发展，搞好宁德市地质公园中期评估迎检工作，执行白水洋·鸳鸯溪、太姥山旅游景区提升工程，适用白云山风景区、斗姆岛建立我国4A级景区;合理融合旅游资源开发，健全旅游基础设施，扩张度假旅游客源市场，加速度假旅游“六个一工程项目”基本建设，推动旅游观光向度假旅游旅游转型发展。加速一批关键经贸商业综合体基本建设，提高一批茶、海产品、食用菌菌种、中草药材等市场，扩展一批城镇营销推广营业网点，积极主动培养城区核心商业圈、县里城市副中心商业圈和小区便民利民商业圈。大力推广道闸经济发展、货运站经济发展，布局合理基本建设一批综合型物流产业园和物流配送中心。运行推动互联网发展三年行动，加速重点行业电子商务平台基本建设，促进海药物城电商平台宣布资金投入运作。正确引导房地产业身心健康稳定发展趋势，达到多元化的住房需求。积极主动发展趋势会展营销、外包服务、健康医疗等新式商圈。
加快发展海洋经济发展。积极主动培养临港新城装备制造业、海洋动物药业、游船修建等新型产业，稳步发展海鲜产品精深加工及冷链运输业。调节福建海西宁德市工业园区整体规划，加速开发设计过程。大力推广远洋渔业，激励基本建设湾外水深抗大风大浪网箱养鱼产业基地。有效保障和开发设计海岸线网络资源，科学合理进行填海造地，加速霞浦福宁湾、蕉城三屿等围垦建设项目，促进福安湖塘、下邳等围垦新项目尽早开工。
(三)统筹城乡发展，积极主动妥当推动城镇化发展
稳步推进农牧业迁移人口数量市民化。对接颁布实际可操作的户籍制度改革对策，井然有序放宽区域中心城市、县里和小城镇建设落户限制，正确引导和激励农牧业迁移人口数量就近原则落户口城区，推动有工作能力城乡稳定就业生活的居住人口完成市民化。促进文化教育、诊疗等基本公共服务由户籍人口向居住人口遮盖，加速将满足条件的外来人口列入城区住宅和社会保障制度。
提升城市规划合理布局。以区域中心城市为领头，加速中心城区“东移面海、北展南移”脚步，推动沿海地区环三都澳城镇群发展趋势，大力发展山区地带中新生态城、绿色生态镇，产生“靠海合理布局、环湾发展趋势，山区地带多一点、绿色发展理念”的城镇化建设布局。坚持不懈节约集约用地，综合地下地上室内空间，提升城镇建设用地利用率。提高城乡规划设计水准，重视传统文化和生态环境保护，推动城区农村融进生态环境、持续历史文脉，为广大群众吸引青山绿水、吸引记忆力、吸引文化艺术和精神实质的根。
提升城区承载力。切实提升区域中心城市先进性，适用蕉城区打造出“产业城·先行区”，激励东侨经济开发区在产业培育、城市规划建设、项目引进层面自主创新体制机制创新、积极主动体制机制创新。正确引导沿海地区和山区地带充分发挥分别竞争优势，探寻多元化发展道路，勤奋培养有竞争力的支柱行业，打造出充满活力的县区经济大国和一批独具特色的小城镇建设。提升城区综合交通、供电排水管道、生活垃圾处理、电力网和天然气等基础建设，健全商贸流通、文化教育环境卫生等作用配套设施，为城市人口集中化、产业集群给予强有力支撑点。
装饰净化处理城乡环境。执行宜居环境基本建设计划，进行本年度项目投资90亿美元之上。拓宽扩展“点线面”行动，提高市区“三边三连接点”专业与基本建设层级，加速中心城区快速桥底下整治工程、东湖世纪新城、金溪休闲娱乐生态景观等一批城区景观建设。推进乡村佳园清理行为，争取县村生活垃圾处理集中化清运率达70%之上，生活污水率沿海地区达40%之上、山区地带达30%之上，治理村子130个，创立10个新农村建设示范村。
提升城区信息化管理。自主创新城镇建设投资融资体制，做大政府部门性投融资平台，激励民间资本参加投资运营城区公用设施。完善“大执法局”体制，进一步完善中心城区市、区二级综合执法体系，全部县(市、区)完工数字城管系统。建立完善治理清洁卫生、交通管理、占道经营的常态化。广泛开展“违法建设”专项治理行为，果断抵制城镇“违法建设”扩散趋势。
(四)扩张合理项目投资，进一步增强发展趋势劲头
提升“三维”连接层级。完善“三维”新项目追踪信息管理系统，健全新项目储库动态性管理模式。坚持不懈招商合作选商，重视项目用地投资强度、税收贡献和绿色环保规定，提高“三维”连接品质。执行园区招商、以商招商合作，紧紧围绕冶金工业、电力能源、电动机等优点优势产业，突显连接一批产业链领头新项目和全产业链重要配套项目，争取全年度签订“三维”项目总投资1200亿人民币，去年签约项目产销率80%之上，当初签约项目产销率50%之上。
全力以赴执行重点项目建设。年度工作计划分配重点项目建设370个，进行新建重点项目建设本年度项目投资480亿人民币。再次多管齐下推动“双百新项目”基本建设，进行本年度项目投资350亿人民币。推进项目前期工作，加强项目业主负责制，提升可研报告深层，推动项目早动工、早基本建设。贯彻落实重大项目“路线地图”，健全新项目融洽生产调度、服务支持和监察考评机制，全面实施施工标准化管理方法。
加强基础建设。执行城镇基础设施建设提高计划，全年度项目建设239个、进行项目投资提升300亿人民币。提高交通路网，争取开工基本建设衢宁铁路宁德市段，大力发展合福铁路宁德市段和京台高速宁德段等4条(段)高速路，开建沈海复线福安至漳湾段等3条(段)高速路，基本建设普通公路主干线341千米，完工乡村公路网180千米，大力发展三都澳航线一期工程等12个港航新项目，扩建工程新创建一批中心渔港和一、二级鱼港，执行岛屿交通出行便民利民工程项目。加强电力能源确保，完成宁德市核电厂2号发电机组商业服务运作，开建宁德市核电厂二期工程5号、6号设备，新创建改建各个配电站13座、110KV及之上路线180.7千米。健全市政基础设施，完工闽东中单、富春大道等一批城市主干道，加速推进滨江路及里侧围填海前期准备工作，大力加强一批地下停车场、公共厕所等市政基础设施基本建设，我市新创建改造城市绿道和市区雨污管网、供水管网、燃气管网、市政道路各100千米。加速水利工程，扩建工程官昌水利枢纽、赛江防汛二期工程等10个重要水利项目，加速上白石水利工程、吴坑水利枢纽等8个重要水利工程项目前期工作，推动中小型农田水利灌溉县基本建设，大力加强青狮岩、水库除险加固和中小河流整治，处理17万农村百姓饮水安全难题。
(五)突显文化引领，丰富多彩广大群众精神生活提升文明创建。积极主动提倡和贯彻社会主义价值观，大力弘扬“水滴石穿”的闽东精神实质，举行闽东革命老区建立80周年主题活动。提升公民道德建设和未成年思想道德教育，执行群众德育教育工程项目，推进集体性精神文明创建主题活动，勤奋争当省级文明城市。
繁荣昌盛发展趋势文化事业。执行关键文化艺术惠民政策，不断扩张“韵味闽东”文化惠民知名品牌危害，运行基本建设市体育馆、历史博物馆和档案室。充分挖掘闽东特点文化底蕴，激励写作文化艺术精典。高度重视历史文化遗产、历史文化名镇(村)维护和开发设计，加速闽东北木拱廊桥申请世界自然遗产脚步，推动第二轮地方志规划修编。大力开展全民健身活动，用心筹划第一届全国青运会击剑比赛，积极备战第xx届省运会。
培养发展壮大文化创意产业。执行文化创意产业“七个一”工程项目，大力发展宁德市加工工艺博览城、霞浦国际性滨海县影视传媒文化创意园区，帮扶畲族银饰、柘荣剪纸画、霞浦木石盆景、蕉城红木家具、寿宁乌金陶艺制作、古田县双坑水彩画等特点文化创意产业示范基地做大做优，培养一批文化创意产业行业龙头。推动文化旅游融合发展趋势，大力发展一批关键文化旅游项目。(六)坚持不懈民生工程优先选择，切实提升社会服务工作能力勤奋提升人均收入。健全公共性就业创业服务管理体系，综合搞好以大中专毕业生为核心的青年就业和农村地区迁移人力资本、城区就业困难人员、退役军人就业工作中，全年度城镇新增就业2.8数万人、农村劳动力转移就业4数万人。推动公司工资集体协商，完善工资正常增加体制，推进“建立无欠薪工程项目”主题活动，保证民工工资立即全额兑付。健全农村征地补偿体制，妥当进行农户住宅财产权利质押、贷款担保、出让示范点，探寻农户提升财产性收入方式。
完善社会保障制度。执行惠民工程计划，办完39件文明城市创建新项目。健全城镇居民养老保险一体化规章制度，完成社会养老保险工作人员全覆盖，平稳提升养老保险待遇水准。推动城乡居民医疗商业保险一体化，提升社会医疗保险财政补助规范。完善价钱监测预警管理体系，健全社会福利和确保规范与食品类涨价挂勾协调机制。搞好保障性住房安居工程基本建设，更新改造各种旧村改造4180户、新创建保障房4225套。提升城乡低保规范和“五老”、“五保户”供奉水准，完善临时救助规章制度。搞好关心下一代和家庭困难学生资助工作，关心农村留守老人妇儿，适用社会力量举行养老院，高度重视发展趋势社会保障制度、公益慈善、老龄化、红十字和残疾人事业。
做好群众满意文化教育。执行文化教育脱贫攻坚方案，适用名牌大学办校区、老校带新校、强校扶弱校，推动优质教育资源资源共享。全面完成义务教育学校规范化建设，加速执行宁师附属小学、宁德市五中和福安一中新校区等一批市区中小学扩充工程项目，新增加市区学士学位3000个。运行新一轮幼儿教育三年行动计划。促进普高合格晋升。推进职业教育产教融合、校企合作办学。再次推动宁德师范学院新校区三期工程项目、宁德市职业技术学校二期工程基本建设，筹备宁德市环境卫生职业学校。帮扶和标准民办学校发展趋势，办完继续再教育、特教、老年教育、民族教育。运行执行“优秀教师名校长塑造工程项目”，加强师德师风基本建设，提升师资队伍能力素质。
加快发展卫生计生工作。进一步扩大和优化配置医疗服务网络资源，全年度新增加定点医疗机构医院病床400张之上。推进基层医疗卫生单位综合改革，健全基本药物制度，推动基本药物优先选择有效配置应用。有序推进公立医院改革，探寻创建形式多样的医疗联合体。推动地市级三甲医院重点专科和市妇幼保健院基本建设，提高县级医院服务能力。提升农村医疗机构基本建设，全面推广“海云工程项目”，提高底层中医药服务工作能力。全力支持民间资本办医，优先选择适用举行非盈利性定点医疗机构。广泛开展爱国卫生，健全疾病预防控制管理体系，提升突发公共卫生事情应急处置能力。对接贯彻落实“单独二孩”现行政策，环境整治出世人口性别比较高难题，提升出世人口质量。
推动创新社会治理。推进“安全宁德市”基本建设，加强社会管理动态管控。完善重大决策社会发展稳定风险评估和应急处置机制，严格执行“路线地图”依法办理信访事项，积极主动解决信访积案。健全社区网格化管理与服务，搞好法制宣传教育、法律援助中心等工作中。完善安全生产责任管理体系，提升关键行业领域安全隐患排查和事故隐患监管，再次推动交通安全综合整治和“剿灭火患”专项整治，合理预防重要安全事故。推进食品卫生安全集中整治，增加生产制造、商品流通、交易等阶段监管力度，全力保障人民群众饮食搭配安全用药。培养和发展趋势社会团体，适用公会、团委、妇女联合会等群众团体充分发挥桥粱桥梁功效。提升国防动员、基干民兵预备役、双拥共建和海防、人防工程、打私等工作中。全力促进民族团结，依法管理宗教事务。(七)推动生态文明建设，大力发展“漂亮宁德市”推进绿色生态示范创建。加速建立国家级别绿色生态市，争取完成省部级绿色生态市建立总体目标，国家生态村镇建立率80%之上，适用柘荣县完工国家级别模范县，区域中心城市和福鼎市、福安市完工国家环保榜样大城市。加速“四绿工程项目”基本建设，执行造林绿化16.4平方公里，整治土壤侵蚀18.4平方公里。提升保护区整体规划、基本建设和管理方法，推动湿地保护，推进海上养殖综合整治，进行矿山开采生态恢复整治。科学研究创建绿色生态补偿机制，科学合理划分生态红线，健全环保管控“一岗双责”。
积极主动推动节能降耗。提升企业国民生产总值耗能和能源消费总量双控开关管理方法，严格遵守室内空间、总产量、新项目“三位一体”自然环境准入条件体制，促进创建排污权有偿使用和买卖制度，健全节能降耗指标值、检测和考评三大体系。发展趋势绿色经济，实行绿色制造，加速僵治困，激励关键用能公司进行节能低碳行为。创建水资源利用总产量、自来水高效率、水功能分区限定纳污操纵评价指标体系，推动节约用水示范项目。
持续改进生态环境。推进水污染防治，再次推动“两江三溪”关键河段水环境综合整治，增加饮用水水源地生态环境保护幅度，提升产业化畜禽养殖场整治，新创建、改建城区日常生活污水处理站12座，推动工业区废水集中化整治设施建设。推进大气污染治理，提升火力发电厂、冶金工业等公司烟气脱硫、烟气脱硝高效率，推动pvc人造革公司绿色能源取代工程项目，贯彻落实非绿标车限行措施，治理建筑工程施工、道路扬尘和餐饮业油烟污染。完善环境执法协调机制，基本建设一批水、气体、辐射源等空气质量全自动环境监测中心，进行PM2.5检验，加强重金属超标、核与辐射、危险废弃物环境监管，提升预防环境风险工作能力。(八)金融体制改革，充足释放出来发展活力驱动力推动领域改革创新。推进政府机构改革，全面完成县市政府机构改革每日任务，有序推进事业单位分类改革创新。推进行政部门审批制度改革，进一步下发审批权限，争取“”末在我省首先基本上撤销地市级新项目审批事项。推动工商注册体制改革，放开业务范围备案，实施“先照后证”登记制。大力推广民营企业，正确引导民间资本参加交通出行、电力能源、市政工程、水利工程、通讯等基础设施行业的修建和经营管理。促进国资监管深化改革，健全财政局综合、国有资本监管的投融资平台，进一步融合市属国企。用心搞好第三次全国经济普查工作中。推进农村综合改革，健全城镇产权交易服务平台，激励林权和土地资源标准运转，推动乡村土地确权登记颁证。促进金融行业改革创新，提升财务风险管控，大力推进“引银入宁”，争得厦门银行、民生银行信用卡、平安在宁德市开设支行，标准和正确引导融资担保公司转型发展，在全市首先完成农村商业银行县区全覆盖。
提高扩大开放水准。积极推进三都澳、沙埕港海域扩大开放，争取获得重大进展。大力发展福安龙潭海港岸检查产业园区，实施“多一点报关报检”方式，推动过关方便化。提高健全机电工程、船只、水产品、茶等综合服务平台，适用公司参与世界各国关键展览会，激励公司到海外开设营销推广服务点。引导公司建立独立出入口知名品牌，提升市场竞争力和竞争能力，推动出口外贸转型发展。扩宽吸引外资行业，鼓励外企股权收购，正确引导外国投资物流仓储、融资租赁业务、护幼养老服务等服务行业。推进宁香港澳门侨协作，扩展友城协作行业。
提升宁台交流合作。积极推动宁台产业链深层连接，提升与中国台湾TOP10公司、高新企业和民俗总商会研究会协作，运行基本建设联德冶金工业新型材料二期项目，推动三沙、沙埕对台小额贷款贸易发展，促进宁台度假旅游、交通出行、电商等服务领域的连接合作。提升宁台文化交往和工作人员来往，推动中国戏曲、加工工艺、工艺美术等民俗风情和宗族沟通交流，广泛开展青少年儿童来往沟通交流主题活动。办完第五届两岸电博会、第六届海峡论坛·陈靖姑文化展。
基本建设体制机制创新服务平台。积极主动连接对比享有原苏区相关现行政策，深入开展申请办理全国各地军民合作深层发展趋势试点区工作中。科学合理高效率运用山河网络资源，争得纳入全国各地区港统筹发展试点区，运行执行山河网络资源基本性专项调查，调节改动土地资源利用整体规划，提升山河土地资源开发利用室内空间。
三、基本建设为民务实清廉政府部门
坚持不懈依法执政，突显公信度。依规接纳人以及会的工作监督和行政监督，积极接纳政协民主监督，用心征求各民主党派、总工会、群众团体和非党人士意见，提升人大代表建议、意见和政协提案申请办理品质。标准行政部门决策制定，健全行政规章和重大决策合法性审查体制，完善政务公开制度，实行政府部门发布信息和民声信息反馈，搞好行政裁决和行政应诉工作中。
坚持不懈转变作风，提高工作效率。依照“照镜、其大者、洗个澡、治看病”的规定，扎实推进群众路线教育活动，健全“四下底层、四解四促”规章制度，切实治理“四风”难题。精减各种查验评定，着力缓解底层压力。贯彻执行机关效能建设条例，扩展政府绩效管理方法，全力实行“马上就办”，下好力气改善会风笔风，以“打钉”的精神实质集中注意力真抓实干。
坚持不懈清正廉洁，提高约束。深入开展惩防体系建设，贯彻落实党风廉洁建设负责制。坚决贯彻中间“八项规定”精神实质，严格遵守政府机关勤俭节约反对浪费条例，加强费用预算管束，严格控制“三公”经费预算。坚持用规章制度管权管用做人做事，提升政府部门等级监管和专业监管，十分重视社会发展社会公众和舆论导向，让权利自始至终在太阳底下运作，保证党员干部廉明、政府部门廉洁、党政治清明。
诸位意味着!新的篇章早已打开，新的目标振奋人心。使我们团结一致在以朋友为的中共中央周边，在省纪委、省委和市政府的顽强领导下，牢牢地借助我市老百姓，创新发展，不断进取，为开辟“六新大宁德市”基本建设新局面、全面建成全面小康社会而勤奋努力!
