技术改造工作计划

科技创新是发展趋势先进生产力的根本动力.技术创新是科技创新转化为实际生产主力的有效途径,是推动工业生产产业结构调整,加速经济发展方法变化和推动现代化建设的战略措施.依据《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和《浙江省工业发展"十五"规划》的整体需求,特制订本总体规划.

一,"九五"技术创新的主要成效

"九五"阶段,我省技术创新工作积极落实扩张投资需求,拉动经济增加的战略方针,重点围绕加速工业生产产业结构调整,推动产业链优化升级的主线任务,持续加大力度幅度,切实推动企业技术发展,保证较强的技术创新投资总额增长率,为"九五"浙江经济不断迅速健康发展作出了关键奉献.

(一)技术创新项目投资总产量快速扩张,强劲地推动了我省工业生产经济发展."九五"期内,我省全社会技术创新项目投资2356 亿人民币,比"八五"阶段,提升1513亿人民币,提高1.8倍,年均增长16.6%.在其中技术引进机器设备用汇34.2亿美金,比"八五"阶段提高近双倍.我省技术创新项目投资占全社会发展固投的25.5%,技术创新项目投资在扩张恩格尔定律和提升高效提供两方面发挥了重要作用."九五"阶段,我省国企和年销售收入500万余元及之上非公有制公司(下称"规模以上")完成税利年均增长18%,工业生产经济收益点评综合性考核标准显著超过全国各地平均.

(二)产业结构调整和产业结构升级获得关键进度,促进经济增长从量的扩大向质的提升变化."九五"期内,以培养机械设备,电子器件,化工厂,药业四个优势产业,更新改造提升传统制造业,发展趋势国家高新技术为关键,推动技术创新,推动了我省产业结构优化和产业结构升级.根据技术创新,一大批新技术应用,新技术新工艺,新装备广泛运用,一大批高耗能,高耗能的生产工艺机器设备淘汰,一大批小混凝土,小造纸工业,小印染企业被关掉,促进了网络资源合理运用,维护了生态环境保护,推动了社会经济发展的可持续发展观.

(三)公司和商品的竞争能力进一步增强,经济收益不断提升.通过"九五"技术创新,制造业企业的经营规模和水准都上一个阶梯.相当于一部分公司的加工工艺技术设备做到世界各国优秀水准,商品的科技含量,产品质量水平和增加值普遍提高.XX年我省规模以上工业企业中,"五个一批"公司的营业收入和资产总额各自占26.3%和40.8%,形成了一批规模大,实力强的大企业,大集团和具备特色优势的"中小型猿巨人"公司.

(四)积极主动执行拉动内需的国家经济政策,正确引导社会资金看向技术创新."九五"期内,我省争得到财政技术改造贴息贷款资产约4亿.1998年起,国家实行积极主动的经济政策和稳定的财政政策.我省共取得到国债券技术改造贴息贷款资产2.2亿人民币,各个财政局用以工业生产技术改造的贴现资产达25亿.我国持续减少银行房贷利率,大幅度降低了公司技术改造成本费.灵活运用项目投资进口产品免税进口关税和增值税抵扣,技术改造国产设备项目投资40%税收抵免新增加企业所得税等政策优惠,教育引导金融机构及社会资金看向技术创新,推动公司引进技术和技术创新规模扩大.

(五)突出主题,扶优扶强,政府部门导向作用合理充分发挥."九五"阶段,在推动表面公司技术创新的并且,加强对具备实际优点和潜在性优点的领域,公司和商品的培养帮扶.省委各自于1996年和1998年下发《有关"九五"期内培养关键龙头企业多个政策扶持的通知》,《关于加强公司技术创新工作中的通知》,XX年省经贸委公布《浙江省当前重点行业,重点产品技术改造投资导向目录》,提升对优点公司的培植和全社会技术创新投入的正确引导.五年间,共执行我国"双加","双高一优"和"国债券技术改造"等各种专项项目及省关键技术改造600多项,在其中执行国债券关键技术改造50项,完工一批对产业结构调整具备关键危害的大项目.

"九五"阶段,我省技术创新工作中取得了明显的考试成绩,积累了在社会主义市场经济体制标准下推动公司技术创新的一些好经历,好做法.可是,依然存在着一些亟待解决的难题.一是技术创新资金投入总产量还不够,新项目科技含量整体不够高,高新科技产业化项目比较多;二是非常一部分公司的自主创新能力较弱,技术改造项目欠缺平稳合理的技术性源;三是公司自身累积工作能力欠缺,金融市场生长发育不成熟,中小型企业的融资方式受阻,资金不足的问题比较突出;四是政府部门对技术创新的监管和正确引导与市场经济体制的标准也有差别,技术创新投入的软环境建设亟需改进;五是商品流通产业链技术创新与商品流通产业链现代化的规定还认识不清.

二,"十五"技术创新的发展背景和战略任务

进到"十五",技术创新工作中遭遇一个新的机遇和挑战.

——中国进入世贸组织.对公司技术创新造成主要危害:一方面,这有益于更立即,更普遍地参加国际性经济技术分工合作,根据扩张与外资企业合资企业协作来加快企业管理创新;另一方面,伴随着国内市场进一步扩大开放,公司将同时应对全球市场与国外企业的白热化市场竞争,公司的综合竞争力遭遇严峻形势,必然选择增加技术创新幅度.

——科技革命持续加速.全球范围之内科技创新日新月异,以电子信息技术,生物科技等为意味着的科技革命大势所趋,技术革新和科技进步的脚步大大的加速.这为运用高新科技和专业可用技术创新传统制造业,发展趋势国家高新技术给予足够的技术来源和强有力的技术支撑,也促使大家在与领先水平的西方国家公司的市场竞争中处在非常不利影响力.务必不断推进技术创新,以融入科技创新节奏感加速的更高一些规定.

——市场的需求管束长时间存在.要求构造变化加速,行业竞争更为猛烈,要求管束变成危害工业经济发展的主要因素.技术创新投入的角度和关键难以掌握,技术创新风险性已经增加.沿海地区省份产业转型升级幅度增加,对我国产生更高的竞争压力.加速商品更新换代,提升行业市场竞争力,提升高效提供,推动恩格尔定律,看起来更为重要.

——经济发展社会化水平进一步提高.市场配置资源的基础功效进一步加强,资产,技术性,优秀人才等要素市场加快发展.以创建市场经济体制为主要目标的企业改制再次推进,独立管理决策,自负盈亏,自主经营的项目投资主体地位逐渐建立.在公有制经济蓬勃发展的与此同时,非公有制经济持续增长,投资主体更趋多样化.在新的体系条件下,技术创新投入的融资方式更为社会性,规定项目决策更为合乎经济发展客观,规定项目实施更为遵照市场经济体制规律性.

(一)"十五"技术创新的指导方针

以增强竞争能力为总体目标,以产业结构优化更新为主导线,以制度自主创新,科技创新和精细化管理为驱动力,以保证质量,提升种类,扩大出口,改进经济效益为发力点,提升重点行业,重点企业,核心商品的技术创新,加速应用高新科技和专业可用技术创新传统制造业,加速高新科技产业发展脚步,把我国建成变成中国至关重要的高端装备制造产业基地和高新产业发展趋势产业基地.

(二)"十五"技术创新的基本准则

1,坚持不懈企业主体,导向性,政府部门促进紧密结合.指引公司在市场经济体制架构下,推行技术创新与企业改制改制和加强管理的有机结合.引入多元化投资主体,提升公司股权结构,构建合理的人事制度.充分运用市场经济体制的缓冲作用, 进一步激励技术要素参加利润分配,加强公司技术创新的内在动力和资金投入体制.政府部门根据法律法规,整体规划,现行政策,信息内容等方式,正确引导社会资金看向,推动企业技术创新.

2,坚持不懈扶优扶强,突出主题与深入推进紧密结合.政府部门对技术创新投入的指引和管理方法,面对不一样种类,差异所有制性质的公司,推行统一的产业布局和科技进步现行政策.在支持和扶持各种公司提升技术创新的并且,坚持不懈扶优扶强,突出主题.多管齐下帮扶支柱行业和国家高新技术,适用技术先进,产业链关联系数大,推动效用强,社会经济效益明显的重要技术改造项目,特别是"五个一批"公司的技术创新.

3,坚持不懈公司科技创新与引入世界各国优秀技术相结合.把提高公司技术创新能力放到首要地位,正确引导大中型企业切实基本建设以创新为基本的技术性模板支撑体系,再次全力引入世界各国先进技术和机器设备,提升对技术引进的吸收消化,完成二次自主创新,以引入促自主创新.进一步扩张扩大开放,吸引住更多的是外资企业,引入更多的是技术性,嫁接法更新改造主导产品.

4,坚持不懈技术创新增加量资金投入与总量调节紧密结合.立足于主导产品,降低企业成本财产,灵活运用目前财产执行技术创新.激励公司推动重大资产重组,推行企业兼并协同,促进规模经济向竞争优势公司集中化,根据技术改造项目投资推动存量资产优化配置.把公司技术创新项目投资与企业改制结合在一起,在总量调节的前提下开展增加量资金投入,以减少运营成本,提升经济收益,防止乱铺新小摊,避免低的水准上重复建设.

5,坚持不懈技术创新与调节产业发展规划构造紧密结合.执行都市化发展战略,推动相对性分散化的制造业企业尤其是乡办企业向城镇聚集,推动大城市中心区的制造业向周边城市或二三线城市蔓延,为大都市加快发展第三产业空出室内空间.在推动技术创新与调节产业结构升级的融合上,关键搞好乡镇工业技术专业区和特点工业园区建设.

6,坚持不懈科技进步与绿色发展结合.把可持续发展观放到更为首要地位,坚持不懈经济收益,生态效益,环境效益多管齐下,坚持不懈经济发展与自然资源,自然环境的可持续发展.进一步增强环境保护意识,扩大环境污染治理资金投入,营销推广环境保护新技术应用,新技术新工艺,新设备,实行绿色制造,发展趋势节能环保产业.提升资源节约和开发利用,提升网络资源合理使用率;提升能耗构造,扩张清洁电力能源在生产制造里的应用,积极主动开发设计可再生资源.

(三)"十五"技术创新的首要预期效果

——技术创新项目投资维持迅速提高."十五"期内,我省全社会技术创新项目投资年均增长12%;技术创新项目投资总产量由"九五"的2356亿人民币提升到4000亿人民币;技术创新项目投资占全社会发展固投比例提升到30 %,技术创新项目投资对经济发展的推动功效进一步增强.

——公司技术设备水准普遍提高.到"十五"期终,工业生产技术设备整体做到中国领先水平或二十世纪90时期末国际性水准,在其中一批核心龙头企业和主营产品的技术设备做到同时期国际性专业水准.电子技术运用和公司信息化水平在我国居领先水平.

——产业结构优化更新获得关键进度."十五"期终,国家高新技术增长值占规模以上工业公司增长值的比例做到25%之上,国家高新技术对全市经济增长的支撑作用显著反映;传统制造业的技术应用层级和附加值明显提高,特点支柱行业稳步发展.

——关键龙头企业综合竞争力进一步增强.紧紧围绕"五个一批"公司,组织实施重要技术改造项目.大企业大集团和"中小型猿巨人"公司的技术设备,自主创新能力,管理能力,经济收益等综合竞争力明显增强,在中国同行业建立比较大优点,在国际上进行跨国经营.争取有5家公司年销售收入做到100亿人民币之上,10家公司做到50亿美元左右.

——技术创新管理体制改革迈开实际性脚步.依照创建比较完善的市场经济和与国际规则对接的需要,产生市场配置资源,公司独立管理决策,金融机构单独审贷,政府部门间接调控和金融市场较生长发育,中介服务服务项目较健全的技术创新运作管理体系.项目审批显著降低,新项目备案登记制加速推行.政府部门对技术创新管理方法的方法,从关键借助行政审批制度转为政策引导,信息内容传输,行政监督和服务公司.

三,技术创新的关键投资方向

(一)信息技术产业.关键发展趋势通信产品,网络营销产品,数据电器产品,新式电子器件和电子类材料等电子信息技术商品加工制造业;以绘图软件,cad工具手机软件,工业控制软件等具备特色优势系统软件为主导的服务外包产业;以电商,互联网个性化服务和信息咨询服务为主导的通讯和信息技术产业.切实提升信息技术产业的智能化,现代化和智能化系统水准.

(二)纺织品贸易工业生产.关键发展趋势高端纺织面料,优点品牌服饰,产业用纺织品和装修用纺织产品.进一步提高清钢联,精梳机,自动络筒机和无梭织机等专业设备的武器装备占比,发展趋势高品质精梳纱,无结婚纱头纱和无梭布;选用复合型,改性材料,多双组分化学纤维生产工艺,提升化学纤维差异化化学纤维率;有关键地发展趋势溶体立即纺黏胶纤维;选用优秀印染厂和镀层,绵软,抗皱紧肤免烫衬衫等后整理技术性,提升化学纤维模拟仿真布料,化学纤维混纺布,复合型,交错布料及全棉,尼绒等纯天然布料的印染厂后整理水准.以发展优势品牌服饰为关键,提升时装设计和加工制作水准,提高品牌服装,扩大出口.发展趋势一批市场前景大的产业用纺织品及合成纤维;提升装饰设计用纺织产品级别和增加值,推动向通用化,配套化,功能性和形象化方位发展趋势.

绸缎工业生产.引入和吸收消化海外优秀的印染厂后整理技术性和前道高技术技术性,关键发展趋势新式丝类和改性纤维,高端真丝绸和新一代化学纤维绸商品,推动丝绸产品向高档化,功能性方位发展趋势.

(三)轻工行业.紧紧围绕改变现状和扩大出口,融入多层面,个性化的消费市场及产业升级发展趋势,切实发展趋势知名品牌和特色食品,发展壮大优点行业规模,进一步产生一批在全国各地有核心竞争力的轻工业品.

食品产业.广泛运用生物科技等新式加工技术和新型包装设计,开发设计食材网络资源,改进食品,改善食品包装材料,完成食品类的便捷化,功能性,生态化和多元化.关键发展趋势绿色有机食品,新式特色美食,海洋动物食品类,营养保健食品,速食食品,功能性食品,提升食品类精深加工水平.

家用电器工业生产.研发和运用电子信息技术,节能环保,降噪技术性,传感器技术等先进技术.关键发展趋势智能化系统,人性化,环保节能和绿色环保的电视,全自动洗衣机,空调,电冰箱冷藏柜以及制冷压缩机等家电和吸尘机,吸抽油烟机等特点小电器商品;充分开发设计合适农村消费特性和国际性市场的需求的电器产品.

造纸行业.发展趋势工业技术配套设施拿纸和铜版纸,关键发展趋势信息技术产业拿纸,大力推广纸品;调节硬纸板种类构造,提升高端硬纸板比例;开发设计高韧性,高细度,低污染的造纸技术性和废旧纸张脱墨及废水处理技术.

皮革工业.发展趋势高端皮革制品,合成皮革和新式皮革化工原材料,发展皮革运用新的领域.

塑胶制品工业生产.以农用机械塑胶和外包装塑胶为关键,以橡胶制品和建筑建材为突破点,大力推广工业生产配套设施和中高档日用具等塑胶制品.

(四)机械工程.发展趋势以摩托,重型汽车,改装汽车及车辆重要零部件为核心的交通运输机器设备;以大中型空分机械设备,发电量成套设备,输变电工程成套设备,冷热源与自然通风成套设备为核心的重要机械设备;以新式纺织品及工业缝纫机械,新式塑料机械设备,新式医疗机械等为特点的专业设备;以高精密专特滚动轴承,智能化系统低压电气为核心的重要机械基础商品;以稻谷工作机械设备等为核心的优秀可用农用机械设备;及其高端包装印刷和包装设备等.

光机电一体化.选用光机电一体化技术性,关键发展趋势数控机床数显式生产设备,提升机械设备制造水准.关键发展趋势多种多样专用型数控车床,提升数控车床商品数控机床化率和一体化能力;加快发展数控机床数显式机械压力机,液压机,数控机床生产流水线等.

(五)石油工业.进一步充分发挥生物化工的特色优势,以新式合成技术,膜分离设备和催化剂技术性为主导更新改造传统式生物化工,推动生物化工高档化,通用化.关键发展趋势化工,染剂,化肥,医药中间体等均四甲苯.化工关键发展趋势大吨位含氟量原材料,冷煤代替品以及原材料,氟商品的深细生产加工.加快发展浓度较高的复合肥料,磷钾肥和无污染化肥及新制剂,取代一批小农药企业和高毒农药.

(六)生物技术和生物医药.应用微生物菌种,遗传基因,细胞工程等当代生物科技,关键发展趋势无污染有机农药,生物有机肥等新式微生物化工品,动植物细胞工程项目商品,新式微生物及化学药物,基因工程药物;应用酶技术性,新菌苗培养等现代技术开展传统式发醇,有机合成制药工艺更新改造,开发新产品;全力执行中药产业智能化工程项目,全方位更新改造中药材种植,获取和中药制剂加工工艺.

(七)机械工业.普遍运用新式干式生产工艺,激励发展趋势日产吨及之上新式干式窑混凝土.发展趋势高品质夹层玻璃和纤薄超厚光伏玻璃,发展趋势特种陶瓷和玻璃深加工;发展趋势万吨级之上池窑拉丝玻璃化学纤维.发展趋势工程建筑墙体保温材料,中高档工业涂料,塑胶管材,建筑装饰设计木(竹)产品,中高档工程建筑五金件和建筑钢结构等新型建筑材料.发展趋势中高档建陶和工业陶瓷等.

(八)冶金行业.以建设现代化的钢材联合企业为总体目标推动技术创新,完成行为主体武器装备中国一流,关键经济技术指标国内领先;关键发展趋势独特特性钢,推动以产顶进.以具备特色优势的不锈钢管件,板丝材和棒线缆为关键,发展趋势不锈钢材料生产加工.积极主动融入持续高温工业生产的要求,发展趋势优质高效耐火保温材料优良品种和持续高温隔热保温环保节能新型材料.紧紧围绕细晶强化,精细化管理,系统化的总体目标,选用大中型,快速,持续,全自动,高精密,环保节能和环境保护为基本特征的先进技术,提升以铜加工为核心的稀有金属加工产品构造.

(九)机器人产业.关键发展趋势纳米复合材料,新式电子类材料,新式复合材料,有机硅材料和有机氟原材料等.用纳米材料对多个应用领域范围广的资料开展改性材料,尤其是推动纳米复合材料在铅酸蓄电池,永磁材料,建筑建材及塑胶等商品里的运用.开发设计功能性,差异化合成纤维及氨纶丝等新式纺织材料.

(十)节能环保产业.全力开发应用除灰,烟气脱硫,排灰一体化技术性,大城市垃圾焚烧发电技术性,洁净煤技术性,微电子技术监测系统等核心技术.关键发展趋势化工废水及城市污水处理,原煤污染治理及除尘脱硫,固体废物处置和回收利用等成套设备技术设备,提升成套设备化,通用化水准.

(十一)服务业.依照当代服务业发展趋势的必须,关键提升商品流通硬件设施更新改造.大力推广集电子信息技术,互联网技术,信息科技为一体的电商,提升流通企业信息化水平,推动传统式交易规则向当代交易规则变化.提升服务业技术性的标准化管理和统一化,提升商品流通环节的专业化,自动化技术水准.加速运送,仓储物流技术创新与升级,营销推广计算机在物流仓储管理里的运用,推动货运物流全过程朝专用型,快速,环保节能和自动化技术方位发展趋势,提升物流运输的智能化总体水平.

四,提升技术创新工作中的主要措施

(一)进一步扩宽技术创新筹集资金融资方式

1,提高公司自身累积和自我完善工作能力.激励,适用和催促公司提足用好技术开发费和折旧费资产,尤其是促进高新企业加速折旧费.帮助公司从持续发展考虑,进一步增加公司技术创新的投放工作力度,提高自我提升工作能力.

2,推动公司扩张股权融资.挑选一批技术水平高,行业前景好,营运能力强,公司管理制度标准的公司,强烈推荐发售;支持和扶持公司到国外股票发行,募资;激励上市企业与其他公司进行企业合作,激发分别优点,扩张技术改造资金投入;支持有能力的公司尤其是高科技企业根据重大资产重组进到金融市场,借壳;高度重视根据发售公司债券,筹资技术改造资产.

3,建立完善小微企业贷款贷款担保管理体系.开设多样化的担保机构,完善小微企业贷款贷款担保管理体系.依照"风险性共担,权益共享"的标准,采用会员制度等方法创立担保机构,根据政府部门财政性资金适用,vip会员交纳风险准备金,社会发展募资等多种多样方式筹集资金,进行资信评级,再担保等方法分散风险,为民营企业融资给予个人信用适用.

4,提升税收优惠政策导向性资金分配.在加强企业融资主体地位的与此同时,高度重视政府投资的正确引导功效.争取我国国债券技术改造重点贴息贷款资产等政策资产,适用关键技术改造项目.在维持全国各地目前技术创新财政贴息资金规模的前提下,进一步提升对技术创新的支持力度.

(二)提升公司自主创新能力

1,加速创建和健全公司技术创新体系与管理机制.切实基本建设企业技术中心,提升公司自主创新能力,为技术创新给予强有力的技术支撑.增加技术性,管理方法规模经济参加利润分配幅度,探寻技术性递延所得税,资产人格化属性的完成方式和方法.选用技术性入股等各种奖赏办法,使科研人员与公司结为利益共同体.

2,着力引入世界各国先进技术.提升公司与科研单位和高校的协作,加速科研成果向实际生产主力转换.把握住加入wto的有益机会,支持公司引入海外高新科技,引入海外优秀而可用的技术装备,坚持不懈硬件配置与手机软件并举,加强对技术引进的消化吸收,消化吸收和二次自主创新.

3,创建中小型企业技术开发服务核心.高度重视创建面对中小型企业,面对地区特色经济的技术开发服务核心,提升技术性交流信息,推动中小型企业与产业链的大型企业大集团的技术合作,应用推广领域关联性技术性和核心技术.促进中小型企业与有关领域的科研单位维持紧密联系,立即把握全新的技术性和加工工艺发展趋向,开发应用优秀新技术新工艺.

(三)以大对外开放推动技术创新大发展

1,进一步扩张运用外商直接投资.再次改进经济环境,制订贯彻落实政策优惠,吸引住外商直接投资公司技术创新.尤其是正确引导具备一定核心竞争力的公司,进行国际性技术合作,着眼于在世界范围之内开展决策和产业结构调整.

2,指引优点公司进一步加强与外资企业的合资品牌协作.把提升与外资企业的多样化的战略合作做为扩张吸引外资,推动技术创新的战略布局.提高地区经济环境竞争能力,吸引住跨国企业的高新科技项目投资,发展趋势技术密集型和劳动密集型产业链.引入跨国企业的研究开发组织,紧随国际性技术发展的脉率,执行技术性国际化发展发展战略.

3,提升对具备出入口竞争能力的产业链和公司的技术创新.把握住加入wto的有益机会,依据竞争优势标准,加速执行机电工程,纺织品,轻工业等一批以扩大出口为主导的技术改造项目,提升出入口产品品质和增加值,提高市场国际性的竞争,扩大出口经营规模.

(四)择优录用扶强,搞好一批重要技术改造项目

1,甄选一批重要技术改造项目.紧紧围绕选用高新科技和专业可用技术创新传统制造业的"四大工程",以扶优扶强为标准,以"五个一批"公司为关键,以《浙江省当前重点行业,重点产品技术改造投资导向目录》为根据,以多个优点领域和商品的技术创新重点为行为主体,选定"十五"重要技术改造项目.适用一批主营业务明显,关键市场竞争力强,对全市经济发展产业结构调整具备关键危害的大企业大集团加快发展;挑选一批产品链长的大型企业,关键适用与之配套设施公司的技术创新,提升能力素质.

2,提升重要技术改造项目管理方法.针对重要和本年度关键技术改造项目,提升协调管理.加强法定代表人负责制,加速前期准备工作,严苛资金分配和工程施工管理,搞好招标投标监管工作,保证项目投资品质,经济效益和完成代表性总体目标.特别是提升国债券技术改造项目管理方法,提升对项目实施和资金使用情况的监督管理,融洽处理好项目执行里的重大问题,严苛追责违反规定义务,保证项目依照有效施工期建成投产达效.

(五)搞好一批关键工业园区建设

1,以工业园区建设推动大城市产业发展规划产业结构调整.搞好工业园区建设,并与城市规划建设和产业转型升级紧密结合.把城市中心区的老公司向一个新的工业区拆迁更新改造,扩展大城市发展空间,灵活运用工业区一个新的室内空间优点和保持良好的未来发展标准.

2,加速乡办企业向工业区聚集发展趋势.把工业园区建设做为提升乡办企业空间规划和产业布局的关键具体措施,支持和正确引导乡办企业向工业区聚集,推动公司技术创新,产生地区经营规模优点.

3,搞好乡镇工业技术专业区和特点工业园区建设.融合执行城市化发展发展战略,关键建成100个乡镇工业技术专业区和100个特点工业区.把乡镇工业技术专业区和特点工业区做为公司技术创新关键推动区,统一规划,配套设施执行,建立优良的经济发展,吸引住更多的是技术改造项目,产生关键的工业生产突破点.

(六)构建和健全技术创新中介服务机构

1,完善中介服务机构.加速创建一批为公司给予资金融通,融资担保,服务支持,市场开拓,商务咨询,招投标,人才培养,国际性交流与合作等各种各样投资金融的中介服务,全力培育技术创新项目投资保障体系.积极推进金融机构,证劵公司,基金投资等多层面,多种渠道,多方位进到企业技术更新改造消费市场.

2,标准行为法规章制度.创建中介服务资质认定规章制度,健全市场准入制度标准,催促行为法遵照单独,客观性,公平的标准做事.推动各种中介服务推行政企分开,完成社会性运营,市场化运作,企业化管理,更佳地为公司技术创新给予优质高效服务项目.创建中介服务项目咨询服务水平的监管追踪规章制度,健全中介服务进到和撤出消费市场的体制.

(七)改善和提升政府部门对技术创新的管控与指引

1,研究部署技术创新投资政策.立足于浙江省的产业基础,依照产业政策和竞争优势的标准,明确技术创新的先行各个领域.明确提出关键激励发展趋势的产业链,限定取代的行业及技术性,商品的文件目录,明确提出优点领域和优势产品的技术创新重点,适度调节,翻转执行,教育引导公司技术创新项目投资.

2,减少企业融资的外界成本费.进一步规范项目收费个人行为,再次清除不合理的收费项目.对并没有依规审核的付费和坐车收费标准果断撤销;对一些收费标准过强的新项目,下定决心减少收费标准水准.提升对水,电,土地资源等生产制造要素价格的有效操控,勤奋减少企业融资和产品成本.

3,增加技术创新的政策优惠幅度.关键用好内外资项目进口产品免税政策,技术改造国产设备项目投资抵税所得税,我国和省关键技术创新贴息贷款资产等现行政策.提升财政贴息资金规模,改善贴息贷款资金分配办法,充分运用财政贴息资产正确引导社会资金看向技术创新的功效.

4,进一步改革创新技术创新项目投资审批制度.从我国具体考虑,以推行新项目备案登记制为总体目标,改革创新现行标准审批制度,明确公司的技术创新项目投资主体地位.关键掌握好产业政策和可持续发展观2个关键控制点.进一步降低行政审批事项,简单化审批手续,下发审批权限.

5,加速创建技术创新项目投资管理信息系统.创新工作方法,基本建设在网上工程项目.根据网络办理技术改造项目确定,招标会,办理备案等管理方面,通过网络公布产业政策,行业发展前景,关键适用和限定取代的商品目录等信息内容.

6,提高责任意识,提升工作效率.政府部门各相关部门加强合作,融洽行为,密切配合.提高责任意识,提升工作效率,少干涉多服务项目,寓管理方法于服务中,为公司技术创新项目投资造就优良的环境.

(八)提升欠发达地区技术创新工作中

加强对经济发展欠发达地区公司技术创新的帮扶工作力度.应用政府转移支付方式,在现行政策和财力上适度歪斜,加速欠发达地区的基础设施建设和基本工业建设,改进经济环境.提升欠发达地区与发达地区的经济发展技术合作,完善优秀人才,资产和引进技术体制.秉着互利共赢,互利共赢,共同发展的基本原则,根据地域合作,转让技术,合作开发等方式,大力支持和推动欠发达地区公司技术创新.从欠发达地区的具体情况来看,以资源开发,产业集聚为关键,制订重点技术创新扶持计划;完善机制培养欠发达地区的关键优点公司,适用具备竞争优势的技术改造项目.省把握的工业生产财政贴息资产,进一步适用欠发达地区的技术创新和产业结构调整,关键适用有益于生态环境保护的拆迁改建和产业集群,适用东部地区沿海城市的外商投资和劳动密集产业链的梯度方向迁移.