关于印发《人才市场管理暂行规定》的通知

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各省市、自治州、市辖区人事部门(人事部门工作)厅(局),国务院办公厅中央部委、各直属单位人事部门(党员干部)单位:

现将《人才市场管理暂行规定》下发给大家,请结合本地区、本单位的具体情况,坚决贯彻实行,并把执行中相关情形和情况立即告诉我们。

配件:《人才市场管理暂行规定》

一九九六年一月二十九日

优秀人才市场监督暂行条例

第一章 总 则

第一条 以便增强对人力资源市场的监管和监督,标准优秀人才市场行为,维护保养优秀人才市场监管,推动人力资源市场的健康发展,依据国家有关法律法规、政策法规,制订本要求。

第二条 本规范所指优秀人才市场监督,就是指对人力资源市场中介服务及其用人公司招骋和本人面试等运动的管理方法。

第三条 人力资源市场主题活动理应遵循国家有关法律法规、政策法规及政策规定,坚持不懈公布、公平、市场竞争、择优录用的基本原则,本人自主择业、企业独立用工。

第四条 政府部门人事部门行政机关是人才中心的信息化管理单位,承担制订相关的国家政策、政策法规,培养、具体指导人力资源市场,对人力资源市场开展监管和监督。

第五条 本要求适用我国境内各种人力资源市场主题活动。

第二章 人力资源市场中介服务

第六条 本规范所指人力资源市场中介服务就是指为用人公司和专业人才给予中介公司和别的社会服务的专营店或混合销售的机构。

第七条 创立人力资源市场中介服务应具有以下前提:

(一)有进行人力资源市场中介机构主题活动的场地、资产和设备;

(二)有专职工作人员5人左右, 并进行过政府部门人事部门行政机关机构的相关人力资源管理专业技能培训;

(三)有完善有效的规章制度;

(四)可以单独具有政治权利,承担民事责任;

(五)法律法规、法律规定要求的其它前提条件。

第八条 创立人力资源市场中介服务,理应以书面向政府部门人事部门行政机关提交申请,表明人力资源市场中介服务的服务宗旨、经营范围、人员配备、办公场所、资产等状况,在其中开设固定不动人力资源市场场地的,须作专业的详细说明。满足条件的,由政府部门人事部门行政机关授予《人才市场中介服务许可证》(下称许可证书);在其中须申办工商注册的,理应到工商行政管理局行政机关申请办理登记。

国务院办公厅中央部委、直属单位以及隶属在京机关事业单位,全国社团活动,及其跨地区(自治州、市辖区)创立人力资源市场中介服务,应当由人事部门授予许可证书;别的的由当地政府人事部门行政机关授予许可证书。

境外公司、公司和别的经济组织或本人,不可在中国境内独立项目投资创立人力资源市场中介服务;同中国的集团公司、公司或别的经济组织合资企业、协作创立人力资源市场中介服务的,应当由省级以上政府部门人事部门行政机关审核并报人事部门办理备案允许后,授予许可证书,与此同时按有关规定申请办理别的办理手续。

本要求下达前创立的人力资源市场中介服务,自本要求下达之日起四个月内补领相关办理手续,领取许可证书。

第九条 人力资源市场中介服务理应在规范的经营范围内举办活动。其主要业务是:

(一)搜集、梳理、存储和公布优秀人才供应信息;

(二)进行职业分析;

(三)组织培训;

(四)机构开发智力、成效出让等主题活动;

(五)进行人员素质测评;

(六)法律法规、政策法规容许的其他业务。

第十条 政府部门人事部门行政机关隶属人才流失服务机构除担任本规范第九条所要求的各类业务流程外,受政府部门人事部门行政机关授权委托,依规从业流动人员人事档案管理、职称资格评定、出国留学政治审查、社会保障基金的筹资和管理方法、人事代理制度、协议公证及其其他业务。

流动人员的人事档案管理,需要严格遵守我国人事档案管理的政策法规和中组部、人事部门相关流动人员人事档案管理的要求。别的人力资源市场中介服务不可私自接受流动人员个人档案,不可从业流动人员人事档案管理以及有关业务流程。

第十一条 人力资源市场中介服务不得以盈利为目标,给予中介公司和别的

社会服务扣除附加费务必符合国家和地方政府的有关规定。

第十二条 政府部门人事部门行政机关对人力资源市场中介服务推行年审。各种人力资源市场中介服务理应按照政府部门人事部门行政机关的规定递交本年度检测报告。

第三章 人才交流会

第十三条 本规范所指人才交流会就是指人才市场招聘、人才资源交流会、优秀人才竞聘会、大学毕业生“供需见面会”等各种各样面向全国的人才资源主题活动。

第十四条 机构举行人才交流会的企业,理应是拥有经营许可证的人力资源市场中介服务或其主管部门。

机构举行人才交流会,理应具有我国和地方政府要求的标准,具备完整的机构方案。主办者理应对出席会议企业开展资质审查,对招聘中的各类活动内容开展监管。

第十五条 机构我省(自治州、市辖区)范畴里的人才交流会,需经所在城市省级政府人事部门行政机关(或其授权许可的人才流失服务机构)准许;组织化全国的人才交流会,需经人事部门准许。

第四章 招 聘

第十六条 用人公司人才招聘能够以下方法实现:

(一)授权委托人力资源市场中介服务开展招骋;

(二)根据各种人才交流会立即招骋;

(三)在各种大众传播媒介上刊播优秀人才招聘启示(启事);

(四)别的招聘方式。

第十七条 用人公司公开招聘优秀人才,理应出示相关部门准许其开设的文档或企业营业执照(团本),并属实发布拟聘用工作人员的总数、职位,及其所需求的文凭、技术职称和相关的工资待遇等情况。

第十八条 凡需在中央、国务院办公厅以及中央部委隶属的新闻报道传播媒体(书报刊、电视广播等)上刊播优秀人才招聘启示(启事)的,广告商理应向广告宣传经营人、广告宣传上传者出示人事部门(或其授权许可的全国各地人才流动中心)审批准许的文档;在别的大众传播媒介上刊播的,广告商理应出示所在城市政府部门人事部门行政机关(或其授权许可的人才流失服务机构)准许的文档。

第十九条 用人公司人才招聘,不得以一切为名向求职者缴纳花费。

第二十条 用人公司一般不获得艰苦边远地区人才招聘。特殊情况的需经招骋目标所在城市政府部门人事部门行政机关审核后,按我国的有关规定开展。

第二十一条 用人公司聘请兼职人员理应严格执行我国的有关规定,并征求兼职人员所属单位或部门的允许。

第二十二条 用人公司不可选用知识产权侵权方式人才招聘,不可接受违背国家有关政策规定自动离职的工作人员。

第五章 应 聘

第二十三条 优秀人才面试可根据人力资源市场中介服务、人才交流会或同时与用人公司联络等方式做好。面试时理应出示身份证、工作牌、毕业证书等有效身份证件,并事先给予自己简历。

第二十四条 面试优秀人才离去原单位时,理应按照我国的相关政策规定,遵循与原单位签署的协议(或协议书),不可自动离职。

根据离职或激发方法离去原单位的,理应按国家有关离职、激发的要求办理流程。

第二十五条 面试优秀人才离去原单位时,不可擅自带去原单位的研究成果、技术文档等,不可泄漏国家秘密和原单位的商业机密,不可侵害原单位的技术性利益。

第六章 处 罚

第二十六条 无许可证书从业职业中介服务活动的,或是根据仿冒、修改、使用、租定许可证书等方式从业职业中介服务活动的,由政府部门人事部门行政机关会与相关部门勒令其终止主题活动,并扣押违法所得。

第二十七条 没有经过政府部门人事部门行政机关准许,私自机构人才交流会的,由政府部门人事部门行政机关会与相关部门依规给予依法取缔,并扣押违法所得。

第二十八条 人力资源市场中介服务违背本要求,私自扩张经营范围、二次收费用的,由政府部门人事部门行政机关视剧情轻和重,给予警告、吊销许可证等解决。

第二十九条 在人才资源活动中,刊播虚假宣传,或采用别的方式出轨用人公司和面试优秀人才的,由政府部门人事部门行政机关会与相关部门提供对应的惩罚。情节恶劣,涉嫌犯罪的,追究其刊事义务。

第七章 附 则

第三十条 各省市、自治州、市辖区政府部门人事部门行政机关可依据本要求制订执行办法,并报人事部门办理备案。

第三十一条 本规范由人事部门承担表述。

第三十二条 本规范自公布之日起实施。

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