*办事处“三级联创”工作方案

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相台社区服务中心

有关广泛开展农村基层组织基本建设

“三级联创”主题活动的实施方案

(2004年4月19日)

为深入贯彻落实党的十六大精神实质和《中国共产党中央委员会有关广泛开展乡村党建工作“三级联创”主题活动的意见》,进一步提高农村基层组织基本建设总体水准,推动农业现代化、发展趋势和平稳,现就进一步广泛开展以建立“五个好”党总支部、“五个好”街道社区党委会为具体内容的农村基层组织基本建设“三级联创”主题活动,制订如下所示方案。

一、指导方针和基本准则

(一)指导方针

以党的十六大精神实质为具体指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,重点围绕我区改革创新、发展趋势、平稳的大局意识,加强和贯彻落实各级党组织尤其是街道社区党委会抓基层组织建设的义务,不断完善狠下功夫的工作方案,促进农村党建工作中的经常化、系统化和标准化,进一步把基层基层组织建设变成团结一致和领着众多农民群众全面建设小康社会发展的顽强党的领导核心,变成落实“三个代表”重要思想的策划者、引领者和推动者。

(二)基本准则

围绕核心,强化责任担当。重点围绕我市经济发展建设中心和农村工作大局意识进行创先争优活动,以推动物质文化、民主政治和文明创建共享发展的具体成效检测创先争优活动的成效。

等级分类争当,齐抓共管。街道社区党委会、党总支部各自制订建立目的和方法,产生齐抓共管、整体推进的农村基层组织基本建设责任体系和工作方案。

开拓创新,开拓进取。融入局势和工作的转变,及时调整建立规范,丰富多彩活动主题,完善机制,改进方法,不断提升创先争优活动的水准。

求真务实,以问题为导向。把工作中的核心放到建立上,既坚持不懈标准化、夯实基础,又量力而为,务求实效,力戒形式主义。

二、建立具体内容和工作规划

(一) 建立具体内容

1、街道社区党委会要紧紧围绕“五个好”的目标要求,大力开展创先争优活动,即选装一个贯彻始终党的指导思想和党在乡村的各类政策方针,干练高效率、廉洁勤政、充分运用领导干部主体作用的好领导班子,特别是在要靠一个可以信赖、有本事、威信和权威强的领导班子;建设一支敬业爱岗、素养优质、人民群众拥戴的好党员领导干部团队,心系群众,扎根基层,艰苦奋斗,甘于奉献;抓准一条合乎当地具体、加快发展的好门路,推动多种多样所有制性质经济发展共同发展,农业产业、规范化水平高,竞争能力强,街道社区财政局、村集体收入和居民收入持续增长;创建一套切实可行的工作中、管理方法和监管的好规章制度,行政机关做事高效率、运行融洽,工作水平和服务水平高;维持一种密切联系群众、艰苦奋斗精神、求真务实的好作风,真心诚意为群众办实事,及时解决乡村工作上发生的问题和难题,党群干群配合默契。

2、党总支部要紧紧围绕“五个好”的目标要求,以完成有些人管用、富有做事、有章理事长为关键,大力开展创先争优活动,即基本建设一个干练高效率、战斗能力弱的好领导成员,特别是要靠一个素质高、能力强、风格正的好党支书;塑造锻练一支好团队,共产党人可以充分发挥先锋模范作用,党员干部能充分发挥示范带头功效,团员可以充分发挥小助手和主力军功效;抓准一条发展经济的好门路,推动乡村产业转型升级、农业产业运营和标准化生产,居民收入和村集体收入持续增长;健全一个好的经营方式,把农民经营承包与全面统一经营结合在一起,党在乡村的政策方针认真落实,资金发展前景大,劲头足;创建一套好的民主化管理制度,完善党组织领导下的村(居)民基层民主管理机制,村(居)各项任务逐渐踏入系统化、规范性路轨。

(二)工作规划

根据上级领导相关部门文件要求。服务处科学研究决定,2004年,全服务处争取70%之上的党总支部做到“五个好”总体目标,街道社区党委会做到“五个好”总体目标,根据进行创先争优活动,广大职工,尤其是党员领导干部的能力素质明显提高,农村集体经济有迅速发展趋势,人均收入不断提升,基层民主政治建设有实质进度,文明创建显著提升,广大群众安居乐业的局势进一步获得夯实。

三、建立对策和考评办法

(一)统一思想,提高思想认识。街道社区党委会要机构党员领导干部,各村支努力学习省、市委市政府指示精神,统一思想,使广大职工深刻认识进行创先争优活动的重要作用,明晰主题活动的指导方针、目地规定、标准条件,培养全体党员党员干部投身于主题活动的热心,产生人人参与、各个争相的良好环境。特别是各级党组织负责人,要带头做贯彻执行。要与推进乡村“三个代表”重要思想学习教育活动成效紧密联系下去,保证互相促进,互相促进,把“网络”主题活动的各项任务总体目标切实落实。

(二)摸排排长队,制订整体规划。在学习文件、弄懂精神实质的前提下,街道社区党委会和党总支部要参考规范,摸透领导班子现阶段的现况,看一看什么规范已做到,什么基本上做到,什么未做到。不仅留意一些质的规定,又需要注意一些量的优化,不可以降格以求或草率从业。在调查摸底的前提下,要不断完善建立档案资料。依照建立整体规划的目标要求,街道社区党委会制订2004年建立整体规划、年度工作计划和建立对策,并逐一推进到党总支部。

(三)完善机制,给予引导。要进一步落实责任,实行强有力对策,给予引导查验,把创先争优活动引到深层次。要逐层签署总体目标责任书,把目标分解到村及全体党员党员干部。街道社区领导班子和各村支部书记是“网络”主题活动的直接责任人,要负总责,亲身抓。街道社区领导班子带领包的村,别的党政班子组员也需要按时驻村干部走访,协助底层解决困难。要加强查验监察幅度,街道社区党委会每个季度要进行一次自纠自查主题活动,及时处理和处理创先争优活动中产生的各种问题。坚持不懈分类指导,根基不错的村要不断前进,争取尽早合格;中间状态的村,要找到差别,制定措施,争取迈上新台阶;对薄弱的村要尽早转换更新。

(四)突显搞好后进村整治工作中。把后进村整治工作中做为“网络”主题活动的重要内容,进一步统筹谋划。整治后进村要坚持一村一策、因村论治的标准。对村领导成员散乱的,要认真搞好镇村干部的思想政治教育,进一步统一思想、提高团结一致。对财务会计错乱、人民群众意见非常大的村,要严谨开展审计,审计结果要向民众公布。进一步落实《关于实行村级规范化管理的暂行规定》着力解决好乡村级领导成员的酬劳工资待遇难题,不断加强其工作主动性。

(五)塑造典型性,示范带动。服务处要塑造树立不一样层级和类别的先进人物,充分运用其模范带头功效。运用各种各样主流媒体,大力宣传先进人物,营销推广好的工作经验和作法,构建开拓进取的良好环境,把“三级联创”主题活动持续引到深层次。

(六)严格监督,取名嘉奖。评比推行逐步考评强烈推荐、上级领导核查核准的办法。

2004年“七一”前夜,街道社区党委会党总支部、要对比目标完成情况,开展自纠自查,各自向区委组织部街道社区党委会写下主题活动情况报告。的确达到标准的,向上级领导写下申请办理验收报告,要求上级领导组织人员开展考评工程验收。在自检和考评工程验收中,各级党组织都需要严苛规范,求真务实,注重细节和成效。

四、进一步加强领导

为进一步加强对“三级联创”主题活动的组织协调,服务处创立以街道党工委副书记为负责人、主抓镇长为副组长的创先争优活动领导组。服务处党政办公室担负主题活动的带头基层党建工作,积极协调相关部门和村支做好主题活动整体规划、机构定期检查工作指导。与此同时要在党委会的统一领导下,保证紧密配合,密切配合。真真正正产生全体人员鼓励、明确分工、齐抓共管的建立局势,保证我管辖区完工我区农村基层组织基本建设优秀服务处。

附:1、“五个好”乡镇政府、村党组织的目标要求

2、“五个好”城镇(街道社区)党委会建立规范

中国共产党殷都区相台社区服务中心社区党委

2004年4月19日

“五个好”乡镇政府、村党组织的目标要求

1、领导成员好。领导成员可以自觉学习和实践活动“三个代表”重要思想,贯彻始终实行党的指导思想和每项政策方针,廉洁勤政,奋进强有力。村党组织书记应具备带领发家致富和领着农民群众劳动致富的工作能力;城镇领导班子应具备较强的现行政策水准和极强的沟通协调能力。

2、党员领导干部团队好。共产党人可以充分发挥先锋模范作用,基层人员可以充分发挥技术骨干表率作用。

3、工作方案好。各类制度完善,管理措施及时,城镇党建领导成员团结一致,村党组织和村民委员会关联融洽,工作中运行规范,服务项目优质高效。

4、小康生活基本建设业绩好。农村集体经济持续发展,居民收入提升,集体经济组织整体实力提高;各类社会保障共享发展,文明创建和民主法制建设成效明显。

5、农户基层反映好。基层人员重视农户,爱惜农户,真心诚意为农民群众办好事;工作方案合乎人民群众意向,工作态度和工作业绩获得大众满意,党群干群密切相关,基层党组织获得人民群众拥戴。

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