旅游调查报告4篇
近年来，市委市政府、市人民政府对发展趋势度假旅游文化创意产业十分重视，我市左右对度假旅游文化创意产业的主导地位和功效了解不断提升，加速度假旅游区位优势向经济发展优点转换的自我意识进一步增强，做为旅行目的地、度假旅游文化创意产业做为新起主导产业的主导地位和功效日益突显。
度假旅游城镇化发展获得提升，关键指标值进到我省前端。，招待中国游客706.2人次，
中国旅游收入46.8亿人民币，国外游客31522接待量，国外创利792.4万美金，度假旅游全年收入47.6亿人民币。
旅游商品持续更新，地区度假旅游特点逐渐独特。我市一共有成经营规模、较标准的旅游景点(点)42处，在其中皇城相府和王莽岭为国家4a级旅游景区，9个2a级景区，7个国家级别工业和农业度假旅游示范站，a级旅游景区和我国工业和农业度假旅游示范站总数位列我省第一。至今，本市度假旅游道路基础建设做到2.6亿人民币，新创建度假旅游专线运输20条，我市度假旅游道路总计做到28条，总公里数做到318千米。现阶段，以城区为核心、1个小时路程为半经、联接各地的旅游景点的度假旅游道路环线互联网已经产生，巨大地缓解了旅游景点顺通标准和方便快捷水平。
度假旅游公司规模扩张，招待工作能力进一步增强。我市目前五星级酒店20家，在其中五星级1家，四星级5家，三星级6家，二星级8家，五星级酒店总数和品质位列我省前矛，20家五星级酒店一共有门诊量3000余支，均值酒店客房出租率为67.4%。3、旅游社：现阶段，我市有旅游社36家，在其中4家国旅，包含2家组团社，32家中国社。
文化旅游结合的效用显著。做为全国各地中国围棋起源地，有着极为浓厚的文化底蕴，8月，本市举办了第一届全国各地中国围棋文化展，中国围棋文化展的举行充足展现了的悠远历史文化和璀璨文化艺术，展现了的时期风彩和与众不同风采，为社会经济又好又快发展趋势带来了较好的文化艺术标准;拍照了电视机《康熙大帝》、《关中女人》、《别拿豆包不当干粮》、《赵树理》、《铁血长平》、《红窗花、白雪花》合理地增强了度假旅游地的名气。
二、“”期内，本市推动度假旅游文化产业发展的具体作法
(一)增加现行政策正确引导幅度。“”期内，市人民政府大力执行精典企业品牌战略，促进度假旅游与文化融合，颁布的《市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出“把旅游产业培养变成本市主导产业之一”。接着，陆续实行了《市旅游文物业“”发展规划》和《对于进一步加速旅游业的发展的意见》，从指导方针、长远目标、工作目标、现行政策和对策等层面作了实际的论述，为出游的不断、身心健康快速发展带来了现行政策确保、自然环境确保。8月颁布的《市服务业发展大纲》和《对于加速發展服务行业的执行意见》，又把度假旅游文化创意产业做为服务行业18个重点区域中的头等大事来培养发展趋势。
(二)扩宽民俗融资方式
市人民政府以科学发展为头领，积极推进资源型城市可持续发展观的路面，大力支持和提倡全社会发展举行旅游业发展，一是激励经济转型公司将旅游业发展做为接任产业链，由地底向路面发展趋势。明确提出了一矿一业的未来发展构思。兰花集团开发设计王莽岭景区，三八煤矿业开发设计珏山旅游景区，竹海山煤矿业开发设计蟒河旅游景区，市煤运企业开发设计棋盘山旅游景区，晋煤集团王台矿开发设计丹朱岭旅游景区。二是增加文化艺术旅游业发展扩大开放招商引资工作的幅度，教育引导异地和民俗资产开发设计文化旅游项目。河南省客户冯先生项目投资4000万余元，承包合同宋氏民居建筑，沁水白云洞由投资开发设计，历山风景区被大城市客户孟翠萍承包合同，陵川县凤凰欢乐谷旅游景区由北京市亿信通开发设计基本建设。
(三)增加政府部门资金分配。本市持续加强对旅游业的资金投入，旅游业呈优良发展趋势趋势。第一，市人民政府从至，每一年取出1000万余元做为旅游基础设施和旅游景点基本建设的贴息贷款补贴。至，我国、省、市三级资金投入度假旅游和文化遗产保护层面的资产约1.5亿人民币。第二，奋发向上级单位争得资产。迄今才行，为28个旅游景区项目建设争得相关部门度假旅游基本建设资产约1200万余元，这1200万元做为政府部门导向性资产，推动了如贷款银行、自筹资金等其他投资融资方法对旅游景点的资金投入。
(四)突出主题项目风险管理。，陕西省把服务行业做为四大行动产业链之一，并且放到第一位，在其中旅游业是做为新型产业开展关键培养。在陕西省服务行业18个行业“1 10”新项目中，本市皇城相府和王莽岭做为重点项目建设拟纳入在其中。在省创建度假旅游煤碳可持续发展观国家自然科学基金库时，本市14个文化旅游项目，争得所有列入该项目库，能为本市度假旅游文化创意产业争得越来越多的煤碳可持续发展观股票基金奠定扎实的基本。与此同时，加强对度假旅游文化产业项目基本建设程序的健全，进行文化旅游项目的审核、审批和报备办理手续。截止到上半年度，共审核、审批、报备文化旅游项目13个，在其中省审核、报备9个，为建设项目投资融资奠定牢固基础。
(五)文化遗产保护和旅游资源开发紧密结合。历史古迹做为一项关键旅游资源开发，对促进旅游业发展趋势，推动区域经济发展具备关键功效。“”期内，本市32个关键文物古迹被纳入《国家“”抢救性文物保护设施建设专项规划》，项目总投资17259万余元，在其中中间预算金以内项目投资10357万余元。这种项目的执行，灵活运用本市珍贵文物的优点，最大限度增加他们的使用期限，并充分发挥其本身蕴含的使用价值，展示出自然景观的一起推动旅游业发展趋势。推动本市度假旅游文化创意产业的发展趋势。
三、存有的首要问题
近些年，在政府部门核心开发设计文化资源、发展趋势旅游产业的战略性对策下，本市旅游业飞速发展并得到了一定考试成绩，可是继而也曝露出去一些问题必须造成关心和高度重视。
(一)意识老旧，了解还不
太及时。本市很多地区度假旅游发展趋势最缺少的并不是网络资源，并不是资产，反而是意识。各个、各单位大多数对发展趋势旅游产业的必要性及其旅游业发展在经济收益、社会经济效益和生态效益等领域的关键作用欠缺充分的了解，尤其是欠缺对旅游业发展在调节产业布局中迫切性、重要性的相对高度了解。
(二)宣传策划营销幅度不足。近些年，本市游人招待总数及旅游收入均呈较大幅提高，但大部分是来源于附近省份的游人，沿海城市、经济发展比较发达地域游人和海外游人相对性较少，这就要大家下一步在夯实原来销售市场基本上，进一步扩大对沿海城市、经济发展比较发达区域和海外销售市场的推广营销幅度，提升游人构造，提升旅游收入。
(三)度假旅游有关产业发展落后。大部分旅游景区的具体收益来源于门票费，度假旅游与文化艺术都还没有效的结合在一起，并没有对本地丰富多彩的旅游资源开发开展合理开发设计，并没有培养出来有本地人文特点的有关产业链，并没有产生以人文为水龙头的旅游产业链。游人在本市停留的时间短，平均耗费不高，旅游业发展对经济发展的带动效用并没有取得非常好反映。
(四)开发设计与维护的问题。本市当然风景秀丽，文化内涵浓厚，可是在对丰富多彩的旅游资源开发维护和研发层面，有着众多急待处理的问题。现阶段单位游玩景点的开发牵涉到珍贵文物、度假旅游、林果业等众多单位，在一定水平上普遍存在着各行其是，政出多门的状况。怎样妥善处理开发设计与维护的分歧，还要增加综合性融洽的幅度。
四、本市度假旅游文化产业发展的发展潜力
尽管，本市旅游业得到了一定的发展趋势、拥有一定的销售市场基本，但总的来说做为旅行目的地的诱惑力还不够强，游人停留的时间较短，客户资源导出多键入少，旅游景区名气不高，无法融进山西省关键旅游线及中原地区度假旅游经济带，度假旅游文化创意产业对经济发展的带动效用也有较大的发展潜力。
有着无可比拟的自然风光，包含王莽岭、围棋起源地棋盘山、世界奇观挂壁公路和世外桃园锡崖沟。我市位于黄土高原地区与中原平原区地震带之最险要处，由多少参差的五十多个壮丽山峰构成，是太行山区风光无限的经典意味着;又如蟒河度假旅游景区，是以维护弥猴和亚热带气候植物群落为核心的国家级别保护区，有“山西省动物与植物网络资源宝藏”之美名;珏山景区，则有“晋魏锦绣河山第一奇”、“小华山”，“小武当派”之美誉;而风景区则是地貌的知名世界自然遗产。近些年，我国基本建立了晋北佛教、晋中市晋商文化、晋北大河根祖文化艺术三大文化旅游景区为主导的旅游业的发展布局。在其中，尤以晋商文化的快速兴起为经典意味着。与我省以自然景观为主导的旅游业的发展特性对比，风光无限与众不同的自然风光旅游资源开发独树一帜，正好填补了我省旅游资源开发的遗憾和不够。据方案论证：度假旅游必定变成我省继三大文旅产业知名品牌以后，以自然美景长期领先、沁河古城堡别具特色的第四大旅游景区。
次之，有着客户资源销售市场优点。与中原地区一大批例如郑州市、洛阳市、新乡市、许昌、焦作市等具备巨大潜在性客户资源人群的一二线城市紧相紧邻;第三，有着度假旅游公共交通自然环境优点。已有着或将要有着侯月铁路线、郑太铁路和晋焦高速路、晋长高速公路、晋侯高速路、晋洛高速公路等一批关键度假旅游交通安全设施。
第三、发展趋势旅游业发展时不待我。河南省已经抢先一步，运用本市的生态资源，制成了著名旅游景点。本市务必奋发图强，增加发展趋势服务行业幅度。近些年，河南旅游业发展，尤其是周边城市如焦作市、济源、洛阳市、打开等市的旅游业发展迅速成型众所周知。这种旅游城市发展趋势的一个关键特点便是当然类风光无限园林景观的快速兴起。焦作云台山、小浪底便是当中最常见的意味着。具体分析，这种当然类度假旅游牌子的生态景观行为主体绝大部分在地区。而的自然美景决不稍逊于他们，丰富的自然景观更具有销售市场诱惑力。因此大家将以特有的太行山区水风韵为生命，以青莲寺、炎帝黄帝文化艺术、长合皇陵及沁河河段古城堡群为文化底蕴，以棋盘山、王莽岭、珏山、舜王坪、蟒河、太行山大峡谷为演出舞台，打造出融自然美景与自然景观为一体的度假旅游知名品牌。争当出我国继三大文旅产业知名品牌以后，以自然美景长期领先的第四张皇牌，搭建旅游业发展美好的明天。
五、几个方面提议
依据本市度假旅游文化创意产业存在的不足和发展潜力，大家觉得，在将来要进一步增加度假旅游文化产业发展的幅度。关键应搞好下列一些层面。
(一)进一步扩大对度假旅游文化创意产业的政策支持幅度。政府部门各相关部门要深刻认识度假旅游文化创意产业在全部城镇化发展中的主要功效。把度假旅游文化创意产业的发展趋势作为地区社会经济发展的大项目来抓，在整体规划土地资源、税款、财政局等层面给于全力支持。
(二)进一步扩大对度假旅游文化创意产业的资金分配。要加强对度假旅游文化创意产业的财力帮扶，一是依据资金情况和度假旅游文化产业发展的必须，逐渐适度提升资金投入，正确引导度假旅游文化创意产业的知名品牌培养、新项目示范性等。二是分配一定额度的旅游产业发展基金，做为主导性资金投入，加速基础建设。三是分配一定额度的度假旅游文化创意产业的贴息贷款，帮扶关键度假旅游文化产业项目基本建设和推动社会发展资产引入。
(三)选准旅游产业业的发力点。度假旅游的实质便是文化艺术探索、文化产业文化享有。策划和培养本市度假旅游文化创意产业，务必要有更为宽阔的视线，选准度假旅游文化产业发展的发力点，学习培训参考其它省、市旅游景区好的作法，联系实际，胆大自主创新，把文化艺术的导进做为度假旅游精典基本建设的主要具体内容，大力开发设计颇具浓厚地方特色、风韵的文旅产业商品。加强文化遗产保护和对非遗文化的发掘与梳理，帮扶文化产业人群和艺人经纪人，把具备独特的地区戏曲文化、民俗文化民居建筑文化艺术等文化形状融进旅游资源开发基本建设中。
(四)自主创新度假旅游知名品牌。充足发掘地区文化底蕴，反映地区独特特点，想方设法把“奇妙太行·传统”的度假旅游知名品牌拉响叫亮。近些年，在旅行牌子的培植和推广上，我省基本建立了晋北宗教信仰文化艺术、晋中市晋商文化、晋北根祖文化艺术三大文化旅游景区。但并没有太行山区这一块，不得不说成遗憾，这就需要我们要进一步加大宣传营销幅度，全力以赴打造出“奇妙太行·传统”的度假旅游知名品牌，勤奋向我省第四大文化旅游景区———奇妙文化艺术旅游景区的方向奋进。
为贯彻执行《国务院关于加速发展壮大旅游产业的意见》，提升度假旅游公司发展自然环境，中国旅游局深入开展了《旅游企业发展环境》专题调研。考察组在用心研究制定工作方案、调研提纲、搜集材料的基本上，于XX年3月上旬，依次到北京、河北省、上海市、山东省、河南省、四川等地，以典型性公司采访、举办中小型交流会等方法，进行了实地考察。3月中旬和4月初，考察组对实地考察及相关材料完成了归纳解析和团体探讨。现以调查中所认识的度假旅游公司发展自然环境层面所具有的首要问题及缘故、意见和提议为具体内容，产生本调研报告。
一、广泛存在的不足
（一）资金运用和企业融资艰难。旅游企业的发展趋势资金运用比较迟缓。旅游社是小规模领域，投资酒店量大、成本相对高、回本时间长，旅游景区与酒店餐厅基本一致。有的公司发展几十年经营规模依然比较有限，资产的资本积累全过程较长，旅游企业广泛遭受资金不足的困惑。股权融资艰难关键反映在，第一，旅游社、旅游产品公司、度假旅游汽车集团等非网络资源营业性公司多见中小规模纳税人，固资小，缺乏高效益的质押资产，难以实现贷款银行要求的标准，办理贷款艰难；第二，酒店餐厅、旅游景区等网络资源营业性公司无法将网络资源递延所得税，金融市场部只要求将景点门票做为质押贷款标准，而不将旅游资源开发使用价值做为申请办理抵押贷款的标准，促使公司办理贷款方式窄；第三，许多旅游景区依然是行政工作，市企未分，产权年限未知，限定了公司根据股份制改革股权融资；第四，休闲农家乐（包含民居建筑接待点）的公司真实身份不确立，金融市场部并没有颁布休闲农家乐贷款担保、借款优惠待遇的详细现行政策，大部分休闲农家乐经营户不可以得到贷款银行，不断发展能力受限制。
（二）文化旅游项目商业用地艰难。一是欠缺度假旅游商业用地重点适用现行政策，《土地管理法》以及《执行条例》等法律法规、政策法规对度假旅游建设用地的范围、界定及种类并没有明文规定，并没有对文化旅游项目商业用地及产业投资用地特惠等制度的详细要求；二是绝大多数地域在土地资源利用整体规划中针对度假旅游商业用地要求不确立，度假旅游商业用地整体规划并没有真实与本地域城镇体系规划和土地利用规划合理地结合在一起，可塑性比较大，可操作性不强，许多文化旅游项目商业用地指标值不够，通常也只能根据换置集体土地来达到，供求矛盾突出；三是休闲农家乐、乡村酒店等乡村旅游商业用地多使用租用方法，办不了“两证”，促使小区业主难以规模性资金投入，限定了乡村旅游的提档升级，与此同时多见本地群众运营，有很大资产整体实力的外界投资人难以干预，土地资源焦虑不安和运转经营规模小、难度系数大及“区别”工资待遇等要素牵制了乡村旅游的稳步发展；四是旅游业发展对自然环境规定高、商业用地经营规模大，且并没有政策优惠，度假旅游商业用地成本费高过工业土地，扩大了投资人的成本费，招商项目艰难；五是全国各地在不一样水平上存有度假旅游商业用地审批程序繁杂、一部分旅游景点和休闲度假村等度假旅游商业用地不科学或具体开发设计不及时等土地资源消耗问题和度假旅游商业用地产权年限不确定等问题。
（三）职工团队不稳定和素养呈下降趋势。最先，长期性的价格战和费用工作压力，促使旅游企业乏力压力较高的职工薪资，宣传引导不足和社会发展点评不高，职工岗位荣誉感和满意度降低，工作团队的凝聚力和凝聚力变弱，造成旅游行业离职率较高、流动性速度更快、第一次学生就业占比高，职工能力素质呈下降趋势。除此之外，度假旅游高等职业教育摆脱领域要求，高等职业教育的专业技能塑造落后，无法为旅游业发展运输达标的优秀人才。
（四）了解层面存在的问题。许多人觉得“度假旅游便是休闲娱乐”，对旅游业改进社会经济构造、提高人民褔利、提高城市文化和改进地区人居环境标准的战略功效认知不够，造成许多地区欠缺对旅游业快速发展的积极思索和体系整体规划，度假旅游各项政策的确立和贯彻落实比较艰难，还致使了政府机构和企事业单位机构等无法确保人民的度假旅游褔利，危害游玩的公布购置。
二、旅游社遭遇的问题
（一）有效税赋问题。旅游社中小型企业多，盈利水准低，资产运输量大，营销资金投入多，运营中有很多代收代付新项目。许多地方的增值税等地区税金的征收，通常采用按占比（多见80%）扣减代收代付一部分，随后依照法律规定征收率计税，有的还对小旅游社推行定额税，宣传策划营销经费预算也都不可以记入成本费扣除。从年审数据信息看，在我国旅游社全领域的收入利润率，已经从上世纪90时代初的3%上下，逐渐降低到不够1%。另据统计，现阶段做为旅游社关键收益新项目的综合性附加费，占旅游报价的比例小于10%。因而，旅游社的增值税等税金压力显著不科学。
（二）参加公开招标和外包服务碰到的问题。激励旅游社参加公开招标和外包服务是41号文档明确的最新政策，先前上海市区、深圳市、大连市等一部分大城市推行。如今的阻碍主要是，国家相关单位有文档要求，旅游社的税票不可以做为行政机关、机关事业单位、国企的差旅费、调查、大会、展览会主题活动的经费预算报销凭证，税票“主要用途”频道怎样填好都不确立。
（三）挂证承揽问题。挂证承包户关键追求完美个人利益，长久意识、法治观念、诚实守信意识、品质意识也不强，变成旅游社业散、乱、差和“零负团费”实际操作方式扩散的关键缘故。
（四）运营确保问题。主要是火车车票、景点门票增涨过快和
影响订购问题。旅游社必须大批量订购火车票，可是一到高峰期，火车车票商标授权就被撤销，通常还被以倒票论罪，巨大地危害了旅游社的项目运营。景点门票涨价过快，在许多地区已经超出地接旅游社固定成本的一半，企业运营压力大。政府部门在有关键公务接待、大型会议时，强制撤销旅游社住宅、就餐、出行、旅游船订购和临时性封闭式旅游景区、路面，造成旅游社迫不得已布局调整、提升花费、解决纠纷案件、损失赔偿。
（五）宣传策划导向性问题。度假旅游产品与服务存有的许多问题都根据旅游社体现出去，改善度假旅游服务水平和标准整顿旅游经济通常都需要以旅游社为关键，新闻媒体宣传策划和社会发展体现也就比较多的涉及到旅游社，而正脸宣传策划看起来不够，造成旅游社的形像遭受较大危害，对从业者的自信心、斗志和旅游社业不断建康发展趋势也都造成不良危害。
三、五星级酒店遭遇的问题
（一）水、电、气实价政策落实问题。《国务院关于加速發展服务行业的多个意见》（国发〔〕7号）和《国务院有关加速發展服务行业多个各项政策的执行意见》（国办发11号）均明确指出：“对被列入我国鼓励类的服务行业逐步推进与商业用电、自来水、用气基本上实价”，《国务院关于加速发展壮大旅游产业的意见》再度明确提出：“贯彻落实宾馆饭店与一般企业同样的自来水、用电量、用气价格控制”。但绝大多数地域均未贯彻落实，缘故主要是并没有具体办法和监督体制，而水、电、气经营者也是公司，价钱下降必定降低收益。
（二）高五星级酒店经营规模问题。许多地区将高五星级酒店做为品牌形象，政府部门对其项目投资基本建设给予激励、适用，有的列入建设规划、工作计划开展绩效考评和责任追究制度，一些房地产新楼盘为了更好地提高使用价值和价钱而基本建设五星级酒店，造成高评星尤其是五星级酒店经营规模扩大过快。
（三）各自为政问题。酒店餐厅运营涉及到诸多单位和层面，各种各样定期检查收费标准名目繁多，随机性非常大，酒店餐厅不堪入目负载，疲于应付，乃至有的酒店餐厅管理者觉得人身自由权都遭受侵害。
（四）评星鉴定问题。主要是规范以及执行侧重旅游观光、政府部门招待、商务洽谈，对迅速發展的经济酒店、度假村酒店、主题酒店、乡村酒店等考虑到不足。
（五）节能减排激励推动问题。酒店业是电力能源应用大户人家，现阶段缺乏对酒店餐厅led节能灯组装、中央空调改造、废水处理、工业污水处理及其翠绿色酒店管理服务等节能减排层面确立合理的支持和推动现行政策。
（六）贯彻落实推动乡村学生就业政策优惠问题。酒店业为社会发展给予了大批量的中低层服务项目职位，在其中非常大比例是对于第一次学生就业的民工人群的，但酒店餐厅并没有体验到推动民工学生就业层面的实惠和优惠政策。
四、旅游景区遭遇的问题
（一）资产压力问题。绝大多数新开发设计的旅游景区，集中化开展基本配套设施和公共服务设施基本建设时，多选用借款融资模式，在一定环节还款压力非常大，年净收入的非常一部分用以等额本息还款。
（二）管理机制问题。绝大多数并没有创建现代企业制度，推行政府部门或政府派遣管理方法的占比大，单位切分、各自为政状况较比较严重，立即危害旅游景区的运营管理和可持续发展观。
（三）周围环境问题。旅游景区对环境因素欠缺管理方法，附近市场管理和环境污染问题突出，随便摆摊设点、不依照技术标准从业运营服务项目、跟随售卖行乞、强买强卖、假冒伪劣产品等问题较为普遍。
（四）免费参观工作人员的商业保险确保问题。一些旅游景区对老人、学员、青少年儿童、士兵、伤残人等推行免费参观，这一部分工作人员就并没有随着门票费给予的商业保险确保，人身安全、财产遭受影响时的保证义务不确立，易引起纠纷案件。
（五）内部结构社区治理问题。许多旅游景区内都是有住户，大中型旅游景区也有编制城镇或村、群众组，住户生产制造日常生活及其参加度假旅游运营服务项目、拆迁动迁、生态环境保护等，通常变成景区经营管理的困难问题。
五、别的旅游企业遭遇的问题
（一）度假旅游货物运输管理方法问题。度假旅游货运工作职责区划不确立，规范、标准不统一，单位中间和旅游社与汽车集团中间融洽相互配合非常难，并没有经营资质证书的车子廉价市场竞争，造成度假旅游货物运输销售市场不标准，安全风险也显著增加。
（二）中小型车子准入条件问题。货物运输主管机构只容许大中小型小汽车从业度假旅游货物运输，小型车不可以得到度假旅游货物运输资质，而中小型团组如家中团、亲友很多提升，驱使旅游社应用载客量和运输费用都比较适合的时代车子。
（三）非旅游企业做度假旅游业务流程问题。展会组织、俱乐部队、网址、汽运公司、汽车租赁公司、政府部门和公司服务处、教育培训机构、行政机关服务项目和外事办组织、研究会、学好、公会、青年团、妇女联合会等机构从业有偿服务度假旅游生产经营，欠缺监督和标准，存有品质和安全风险。
（四）度假旅游公共文化服务落后问题。游人询问服务站、公路交通和旅游景区指示标志、旅行网站、旅游保险、紧急救助等度假旅游公共文化服务，不可以达到度假旅游尤其是国内游必须。
六、意见和提议
（一）贯彻落实水、电、气实价现行政策。融洽国家相关单位，就落实国务院办公厅41号文档、贯彻落实“旅游企业享有与商业用电、自来水、用气实价”现行政策，制订颁布实际实行文档。
（二）推动可更新资源度假旅游企业改制体制、提高整体实力。协同相关部门新政策出台，确立适用旅游资源开发营业性公司推行股份制改革，明确产权年限，政企分开，创建人事制度，吸引住世界各国资产进到，发展壮大旅游企业，并寻找在境外金融市场推出股权融资，提高旅游企业的整体实力。
（三）确保旅游企业有效商业用地要求。将度假旅游商业用地列入城镇体系规划和土地利用规划，推行文化旅游项目与一般工业生产新项目同样商业用地价钱和别的政策优惠，切实维护度假旅游商业用地要求。
（四）处理度假旅游融资方式问题。融洽金融业银行信贷组织，对运营稳定、发展潜力大、银行信贷纪录优良的大中小型旅游企业，给与更加特惠的借款和贷款担保现行政策；科学研究颁布适用休闲农家乐、家庭式旅馆等旅游景点开发发展壮大的投资融资现行政策等。
（五）处理旅游社义务太重问题。根据制订旅游法和别的法律对策，缓解旅游社优先选择赔偿和法律责任。探寻创建综合性旅游保险，处理因不可抗拒和非旅游社义务造成游客利益损害的赔付问题。
（六）尽量减少政府部门招待、大会对度假旅游运营的影响。主要是防止或尽量减少政府部门关键招待、大型会议等主题活动临时性征用土地造成度假旅游招待酒店餐厅、车船订购撤销和封闭式旅游景区、路面景区讲解员更改、调节旅游方案。
（七）标准旅游经济和提升企业运营自然环境。主要是依规标准旅游社业市场管理，降低对饭店经营的影响，协调解决的旅游景区周边环境污染问题，批准小型车从业度假旅游货物运输。
（八）进一步充分发挥领域协会的作用。加速协会的转型发展，探寻研究会的业务方式，切实充分发挥各个各种旅游协会服务项目vip会员、确保利益、有效地沟通和领域自我约束等功能性功效。
（九）加强度假旅游公共文化服务。将游人服务中心、交通标志系统软件、旅行目的地互联网平台、度假旅游应急求助等非营利性、外界正经济效益显著的度假旅游公共配套设施列入大城市建设规划和有关整体规划，分配基本建设资金投入，与此同时推动旅游保险新品的开发设计。
（十）加强宣传引导。度假旅游行政工作单位、领域机构和公司必须十分重视应用舆论宣传专用工具，积极主动核心地正确引导旅游推广向客观性、全方位、承担责任的角度发展趋势，促进社会发展各层面全方位、科学合理地了解度假旅游。塑造服务项目权威专家和终生服务项目意识，正确引导全社会发展重视服务型工作，为创建平稳、高质量的度假旅游职工团队打下基础。
为贯彻执行天津市委、市人民政府领导干部有关加强旅游经济工作中的指示和规定，本市进行大量的天津旅游客户资源市场调查新项目，由上海市文物局与本市天津南开大学互相配合的《XX年天津旅游客户资源销售市场调查报告》(下称汇报)第一期已经进行。《报告》为本市旅游业发展战略规划、大城市形象推广、度假旅游整合资源、旅游产品设计等给予靠谱的参照数据信息，为天津旅游业的发展、城镇化发展在世界各国猛烈争夺中获得积极给予发展战略适用。《报告》第一期对于北京市、天津市、石家庄市、唐山市、沧州市、保定市、廊坊市、秦皇岛市等八个大城市，以问卷调查为方式采集数据，根据定量研究方式，灵活运用历史时间剖析、比较研究、综合性梳理等各种方式对天津市及其周边游销售市场做好了合理的解析科学研究。
依据《报告》表明，近些年附近销售市场对天津旅游网络资源和旅游商品的兴趣爱好愈来愈上涨，根据各种方式来津度假旅游的旅客量也在逐渐升高。而且，来津游人依据地区差异也呈现不一样的消费观念和度假旅游喜好。例如数据调查报告，北京市游人对天津旅游主题活动的喜好排在第一位的是到天津市品味海产品，而廊坊市群众则更倾心于天津市的滨海县休闲游。与此同时《报告》还就本市各旅游景区点的品牌知名度和出游率开展了科学研究，数据调查报告遭受异地游人亲睐的具体景区有天津欢乐谷、五大道、古文化街、滨海县航空母舰主题游乐园、天津市佛罗伦萨小镇、天津之眼摩天伦、天津市海昌极地海洋世界、米立方海世界、天津海河游船、天津热带植物旅游观光园。而更受天津市群众亲睐的旅游景点则是恐龙园、五大道、天津之眼、古文化街、米立方、盘山、天津海河、航空母舰生态公园、佛罗伦萨小镇、极地海洋世界等。天津市极具诱惑力的度假旅游创新能力则是各具特色的民俗风情、大城市面貌和历史文化积累。
《报告》的出炉可以说对天津旅游网络资源和旅游商品，附近销售市场、客户资源构造、出行方式、发展趋向开展了一次用心的归纳和融合，对将来天津旅游销售市场的发展趋势，尤其是旅游推广营销推广工作中具备特别关键的指导作用。
引言
(一)调研时长
10月24日
(二)调研地址
内蒙古自治区呼和浩特市回民区扎达盖生态公园
(三)调研工作人员
(四)旅游资源开发调研目地
1.根据这次的调研，详尽的掌握旅游资源开发的调研方式和常见问题。并根据本次调研，把握旅游资源开发调查报告的撰写。做到融会贯通。
2.详尽学习培训和应用旅游资源分类、调研与点评(gb/t 18972-)对旅游资源开发开展得分进而开展判断。
(五) 旅游资源开发调研规定
1.从指导教师手上取得旅游资源分类表，粗略地掌握表格中类型和填好事宜。
2.现场游览并依据现场状况填好旅游资源分类表。开展梳理。
3.依据现场的调查开展探讨，找到有点儿并进行设计和运用，找到缺陷来实现改进。并明确提出将来的发展前景。
4.进行旅游资源开发调查报告。
第一章、调研区度假旅游自然环境
(一)调研区部位、行政区域划分与所属
扎达盖生态公园坐落于呼和浩特市安全通道北路与北二环路交汇处北路东，地区与厂汉板镇，攸攸板镇相连。属回民区管理方法。 (二)交通条件
扎达盖生态公园邻近交通网络完善。北有呼包高速公路，异地旅客抵达便捷。南有安全通道北路直通市区。且周边与北二环路交汇处，便捷到达城区内任何部位。 (三)生态资源
扎达盖生态公园生态资源丰富多彩，园里有扎达盖河越过，也产生了扎达盖湖，湖河边芦苇荡生，铸就了充足的旅游观光休闲旅游旅游资源开发。与此同时，园里有不错的动物与植物网络资源，草坪和以松柏树为主导的林地类总面积大。并有喜雀栖息的地方供游客欣赏。原属温带气候大陆性气候，夏天地中海气候，冬天严寒干躁。年降水量在200mm到400mm中间，四季园林景观不一样。位于城市边缘，环境污染小，空气质量指数优良。 (四)历史人文网络资源
扎达盖生态公园以扎达盖河越过而出名，而该河又有丰富多彩的文化资源，扎达盖，蒙语意指“宽敞”，扎达盖河即宽阔的河。它的实际上便是一部呼和浩特市的通史。此外，园里有配有城市广场，亭子，隔楼，塔式工程建筑等历史人文工程建筑，游览使用价值高。次之，扎达盖帮会在设计方案之际就配有老年活动中心等群众文化艺术设备，仍在发展趋势中整体规划了垂钓点等游览设备。历史人文旅游资源开发总数极多。
第二章、旅游资源开发和历史时间现况
(一) 旅游资源开发历史时间
扎达盖生态公园漏船载趟着的扎达盖河原先并非如今这一样子，它有三个根源：一个是公主府东面的大水泉，一个是公主府西面的小水泉，还有一个是新、旧两城正中间姑子板申村(现巴彦塔拉餐馆一带)的水泉。公主府东面的水泉比较大，大家叫它“大府河槽水”;公主府西的水泉较小，人们叫它“小府河槽水”;姑子板申的山泉水物品流入，越过过去清阶段“归划营”的营坊(现回民区营坊道)门口，经礼拜寺巷到小教场、牛桥东河沿、老城隍庙的霸主桥，而后与“大府河槽水”流行相汇，大家叫“营坊门口水”。其他的水和“营坊门口水“小府河槽水”在天主堂和北茶楼关帝庙南面污废，聚集变成扎达盖河。
条光、咸丰县、顺治(1821年至1874年)执政的几十年中，扎达盖河海峡两岸变成‘南迎里府客’和‘北接外藩财’的商业服务繁华区。道台县衙双面临河，县衙四周稀植垂柳。乾隆皇帝至条光时，即已成长为合抱之木。每日黎明，庆凯桥周边十分清幽。早上起床的大家，穿行桥上，凭借石块桥梁栏杆，耳听潺潺的水流声，眺望道台县衙梢头上的残月，独具一格一番风光无限。朋苏召和乃莫齐召则被绿林围绕，轻风划过。树技时高时低，召庙时隐时现，让人好像看到了海市蜃楼图片一样的美景梦幻仙境。因此，‘石桥月如’和‘六桥溪柳’，便把扎达盖河海峡两岸描绘成一幅颜色素雅心旷神怡的绘画。”
民国时期18年，绥远建省碰到超大大旱，赤地千里，一无所获，成群结队的灾民，跑入城里争食。民国时期19年，阎、冯协同反蒋，挑动国共战争，归化城下岗青年人被补征参军。民国时期20年，傅作义将军担任绥远省现任主席后，状况尽管有一定的转好，但归化城的商业中心，已由扎达盖河海峡两岸，移到了小南路一带。那边烟土店众多，绥远省的军区行政机关，都寄希望于
大烟税金支出，归化城的各个领域，亦全靠鸦片资金周转保持，加上毛皮家畜由来由俄罗斯、新疆省变小到乌、伊两盟和阿拉善旗，全部扎达盖河沿岸地区店面房院，都变成徒有其表的空架子。
1949年9月19日，归绥和平解放，各族群众见天日。在党和市人民政府的带领下，蒙、汉、回等各族群众用自身的两手治疗战事的外伤，文明行为替代了低俗，扎达盖河外露了璀璨的笑容。1959年，大蜈蚣坝山洪爆发汹涌澎湃，奔涌的水灾不但冲毁了以前大学重修了几回的庆凯桥，并且吞没了庆凯、安宁两根街道及河东岸的营坊道、安全通道街。灾后重建，党和国家给遭灾住户都盖了新寝室，又将坝沟的水彻底引进孔家营往西的五里沙河。在扎达盖河里、上下游修筑了许多公路桥梁，便捷了大家往来走动和运输车辆;池河则砌墙了石堤，结构加固了以前的土堤，防止青山绿水再度泛滥成灾
呼和浩特市创立以后，扎达盖生态公园所处部位被整体规划为呼和浩特市公路管理局苗木基地，占地面积600亩，后在9月宣布归入园林局。改造为生态公园，原苗木基地植物群落繁茂、生态环境保护优良，可是绿化植物不足丰富多彩。生态公园因东邻扎达盖河，扎达盖生态公园因而而出名。改造后的扎达盖生态公园是一个集游览旅游观光、度假旅游、康复健康保健、科普宣传作用于一体的综合型湿地公园。
(二) 旅游资源开发现况
呼和浩特市公布的《到2020年总体规划纲要》中，明确提出了三轴、四核、六带的城市规划建设核心理念，将扎达盖河整体规划到六带中。自此以后，扎达盖生态公园开始了迅猛发展。呼和浩特市政府部门工作报告明确提出了“归森”和“新亮美绿净畅”的发展趋势宣传口号。扎达盖生态公园迈入了多次基本建设。建设以后，扎达盖公园景观设计关键以“生态景观”为具体指导，突出时尚性、绿色生态性、个性化的设计构思，务求营造让人耳目一新的集智能化与传统式、造型艺术与当然、雅致与娱乐于一体的当代式生态化休闲娱乐生态公园，使大城市社会发展与当然管理体系间创建幸福的依从关系，为旅客造就享有当然、走进自然的理想化绿色生态室内空间。生态公园根据不一样作用，将生态公园区划为四大旅游景区：湖泊旅游景区、运动健身娱乐设施、环境景观区、采收区。关键的景区有很多，包含：木亭、萋萋亭、种植园、人力海岛、主通道城市广场、次通道城市广场、绿荫城市广场、院落城市广场，在其中也有一些独特的店铺。
第三章、旅游资源开发主要种类
扎达盖生态公园以生态资源为主导，旅游资源开发一共有5个主类，10个亚类，19个基本上种类。 详见(附注 扎达盖旅游资源分类表)
第四章、旅游资源评价
(一)生态资源的点评
扎达盖生态公园的生态资源整体呈出色，有显著的区域规划，类型多，且维护度不错，每个部位与总体对接性优良，一部分网络资源展现出较好的品牌形象，尤其是以松柏树为主导的山林，扎达盖小河边很多的芦苇荡，很吸引人。此外，园里的小动物生态体系值得称赞，有众多的小动物栖居。是都市中难得一见的情景。 (二)历史人文网络资源的点评
扎达盖生态公园不但有充足的生态资源，还具备深厚的历史人文旅游资源开发。最先是该园里的江河历史人文沉积久远，具备很高的旅游资源开发使用价值。次之，园里个性化的设计构思值得称赞，每个历史人文网络资源与当然相结合，例如河边的亭子，河边的庭院假山，桥廊等。值得一提的是扎达盖生态公园大门的庭院假山标识，大气磅礴，让人提到游览的激情。此外，生态公园内还配有地下停车场，充足的展现了个性化。 (三)整体点评
扎达盖生态公园的主要网络资源使用价值很高，可是在研发的历程中留下来了许多的不够。危害了扎达盖生态公园的形象和发展趋势。例如扎达盖生态公园分为了许多的地区，可是但是每个地区
联络过度密切，且并没有该地区显著的单独的特点。次之是扎达盖生态公园总体并没有自身的特有的网络资源，园里的动物与植物都很普遍，比较严重的危害了扎达盖生态公园的总体诱惑力。此外，扎达盖生态公园的管理方法十分错乱，一部分河流清澈透亮，而其余的则十分混浊，园里的桥廊的圆柱体上被游人乱涂乱画比较严重，当时整体规划的店面压根就没具体经营，游人在非渔区垂钓等。这种问题都是导致游人的异常体会。最终，生态公园内非常少有标识标牌，这会给游人的次序游览导致艰难。综合性而言可以获得下列见解：扎达盖生态公园有很大的度假旅游发展前景，可是要是依照目前的运营模式，可能举足艰辛。
第五章、旅游资源开发维护与开发设计提议
(一)严苛的管理方法是进步之基
扎达盖生态公园的问题随处表现出管理方法的系统漏洞，其根本原因可能是生态公园完全免费以后财政局费用预算不够，也可能是扎达盖生态公园的游览总数不够而产生了监管的懈怠。可是无论什么原因，扎达盖生态公园假如要想长久的发展趋势，加强管理是不可缺少的流程。生态公园内经常可以看到的废弃物也有混浊的水也有陈旧的基础建设全是其未来发展的阻拦。对于此事，要加强管理必须做好以下几个方面：
1.加强基础设施建设的基本建设
扎达盖生态公园的基础设施建设老旧，例如供游客歇息的坐椅不够并发生了明显的衰老且卫生条件较差。垂钓区缺乏供钓友应用的设备。并没有路标牌等。要新创建和翻新基础设施建设。 2.提升管理人员的素养
工作员的素养决定了对监管的执行能力，而执行力又决定了监管的实际效果。因此要标准工作员的工作内容，多进行文化教育以提升管理人员的能力素质。制订工作要求，加强工作中的监管和成就的查验。避免工作员的钻空子及懒惰。以提升扎达盖生态公园的总体生态环境及基础设施建设的维持度。 3.有效开发设计，特点发展趋势
扎达盖生态公园的开发设计对策以政府部门的标准为核心，太过规定“绿”，绿色植物的栽种并没有合理的配搭，都没有与众不同的绿植园林景观。那样反倒大幅度降低的土地资源利用对旅游文化的奉献。因此，扎达盖生态公园将来的进步应当重视可持续性的、科学合理的、特点的发展趋势。不可以太过规定指标值基本建设，应当全方位考虑到。 (二)悠久的历史是发展趋势之匙
扎达盖生态公园的研发离不了扎达盖河，而开发设计流程中却忽略了这一条被呼和浩特市历史时间称之为“母亲河”的河。扎达盖河有着悠久的历史，河海峡两岸以前店面众多，且饱经起降，这已逐步被如今的呼和浩特市人所遗忘。扎达盖生态公园总面积大，以扎达盖湖为主导。而给湖给予水资源的扎达盖河被排挤一旁。可以试着复原扎达盖河的历史文化情景，在堤岸两侧创建在历史上古香古色的店面，将生态公园内错误的店铺迁移到两边的门店中，并引进店家，所售卖的产品要紧紧围绕历史时间。并以时间为宣传方式。提升名气。那样既可以进一步开发设计扎达盖生态公园，还可以给扎达盖生态公园产生丰厚的收益。 (三)幽静的自然环境是进步之机
扎达盖生态公园位于城市边缘，且四周村庄众多。自身又具备幽静的自然环境。这恰好是一个扎达盖生态公园发展趋势的机会。青壮人力资本向大都市或本城市中心奔涌已是必然之势。而城市边缘村庄守留的老人则变成一个弱势人群。扎达盖生态公园有着较长的深度，幽静的自然环境正也合乎老年人年的期待，划到一部分与所计划的商业服务店面距离较远的地区并非难题。而生态公园内部结构自身就具备老年活动中心等群众基础设施建设。扎达盖生态公园彻底可以将该设备扩张并进行宣传策划，机构好几个老年人主题活动，将总体目标紧紧围绕附近村庄的老人。而老年人又广泛对有关历史时间的物品有兴趣。这也变向为所整体规划的商业服务店面带来了消费者。虽然村庄中的老人消费力稍低。可是则是一个不可忽视的宣传策划人群。与此同时，老年人主题活动通常会招引很多的人，这针对扎达盖生态公园也是一个很好的突破口。
