关于民生建设的提案

以下是完全免费范文网网我给大伙儿梳理搜集的关于民生建设的提案，供大伙儿阅读文章参照。

关于民生建设的提案1

关于加强环保执法能力建设的提案

伴随在我国社会经济发展的迅速发展，生态环境问题尤其是历史时间环境污染积累难题也日益突显。导致环境污染的关键原因之一是生态环境保护有法不依。中共中央、国务院令密切关注环境保护工作，新环保法执行后，我国各相关部门逐渐力荐自然环境实施细则现行政策，特别是在关心对公司的监管性检测结论和公司的环镜遵纪守法个人信用，为遵纪守法公司造就公开化的竞争环境。在这里环境和发展趋势下，环保执法工作能力和作用变成使法律法规“落地式”，保护公司公平交易自然环境的主要制约因素。

一、环保执法工作能力现况和难题

一是人手不足。x年，在我国规模以上工业企业数量为36.9万只，规模化下列的工业生产企业数量也是总数诸多。除此之外也有很多涉及到烟尘排出的建筑行业施工工地、涉及到厨房油烟整治的餐饮业。面临总数这般极大的稽查目标，环境保护一线稽查人员总数严重不足。据调查，x年在我国环保系统一共有21.2数万人，在其中环境保护机关人员5.3数万人(占25%);综合执法工作人员6.3数万人(占29.6%);环保监测为工作人员5.8数万人(占27.3%)。在一些县区，环保监测中队的数量仅在个位，却必须管理方法上百家公司。从任务量上看，稽查人员肩负着十几部环境保护相关法律法规、数十项环保等级的执行任务，有一些地区还需要承担核查公司的各种各样污水处理数据信息等许多附加工作中。除此之外，还有很多制造业企业尤其是经营规模下列公司及其违法公司藏匿在山区地带或偏僻乡村，前去检测及其稽查的经济成本、人工成本非常高。

二是稽查人员专业素质不足。环保执法对稽查人员的生态环境保护专业技能规定比较高。但底层环保局学自然环境出生的稽查人员并不是很多，真真正正跑一线的许多年青人也是欠缺系统软件的行业知识、环保专业专业知识及稽查工作经验。在团队专业素质层面，专业技术人员少、执证上岗工作人员少、单独实际操作仪器设备工作人员少“三少”状况在底层环境监测中心十分常见和突显。生态环境保护涉及到各个领域，工业生产行业门类诸多，生产工艺商品各有不同，环境污染治理机器设备五花八门，这都对环保人员的领域专业技能有很强的规定。

三是执法装备不够。现阶段，环保局仍然未被纳入执法部门编码序列，其稽查出行、设备等配置遭受直接关系。有一些地区尤其是县市级环保局，稽查设备设施落伍，缺少相对应的方式方法。大部分县市级财政局并没有环境保护工作能力建设项目费用预算，并没有环境监管业务流程运作经费预算，造成仪器设备武器装备没法购买，上级领导配备的实验仪器无法升级、维护保养和正常启动。底层环保局自然环境应急体系不完善，应急监测数据库系统、紧急环境监测仪器配置欠缺，自然环境预警信息检测手段不够，欠缺对污染事件应急监测和迅速确诊工作能力;乡办企业造成农村环境难题日益突显，城镇一级的环境保护组织基本上处在空缺，大部分城镇并没有环境保护组织和工作人员。

四是环保执法强制权不够。因为法律法规未授于环保执法工作人员立即的申请强制执行权利，并没有工商局、税收、派出所等单位具有的扣留、封查、冻洁、收走等权利，因而，环保执法工作人员有时候会碰到消沉抗法、暴力抗法状况。因为环保执法专业性强，稽查人员行政执法程序太大，欠缺对稽查人员合理的监管和检查机制，滋长有关腐坏，环保执法的公平公正公平性也备受怀疑。与此同时，还存有一部分领导干部环境保护意识不太高，以发展经济为由干涉环保执法等状况。

二、提升环保执法工作能力的提议

一是清晰精准定位环保局岗位职责。慎重考虑环保局精准定位，将更多的是机关人员调济到环境保护一线稽查职位。聘请环保执法协管工作人员。提议探寻将环境评价、区域规划等能够社会性的职务开展社会性，调节出的编写调济到环监单位。环保局根据管住公司污染物质出入口这一核心的阶段，逐步推进公司自主采用领先的空气污染防止和整治技术设备，推动企业环保成本费的内在，造就有益于遵纪守法公司公平交易的销售市场。

二是增加学习培训幅度。依据新时期环境安全管理的必须，制订环境监测和稽查人才的培养及引入整体规划，增加环境保护专业知识技术培训和演习幅度，不断加强学习培训成效，不断提高底层环境监管工作人员总体业务流程素质和能力，按时测试，考试通过才可以入岗。提升环境保护团队构造，严把工作人员准入关，引入环保专业优秀人才，提升环境监测机构专业技术比例。提议稽查时候领域配置对应的领域环保专家，稽查人员也需要企业种类学习培训领域技术工艺专业知识，探寻稽查人员分行业培训，学习培训得到领域执法资格后能够相对应行业企业开展稽查。

三是增加环保执法检验监测仪武器装备的配置。进行具体调研，列举底层环保局必不可少环境监测、稽查机器设备、防护用品明细，财政投资为底层环境监测机构尽早配置可以几乎达到基本检测及污染物监管性检测要求的实验仪器，有针对性地配置应急监测机器设备和合乎稽查规定的代步工具，配置应急指挥系统、通信、现场调查、安全防护等机器设备武器装备，完成省(自治州、市辖区)、设区市、县三级自然环境应急联动。

四是增加环保执法团队反腐倡廉幅度。在我国超强力反腐倡廉的大新时代背景下，各个纪检系统、司法系统要加强对环保执法系统软件的监督管理幅度，增加对于环保执法团队的反腐幅度;环保局要加强反腐倡廉教育，果断整顿借环保执法查验开展吃、拿、卡、要的个人行为，打造一支专业素质强、思想政治素质硬的环保执法团队。

关于民生建设的提案2

序号：提议18553号

提议主题风格：有关优质教育的重要的提议

提议类型：科技教育类

提议人： 道一 政治面貌：人民群众

提交时间：-02-22 22:56:22

具体内容：原因：

优质教育，是多年来，尤其是今年两会关心的焦点。优质教育搞好了，中华民族的基础教育才可以真真正正辉煌于全球!优质教育的关键是什么?各不相同，各具聪慧。

一、优质教育的关键是资源分配平衡

这一层面，《xx大以来我国采取多项重大举措促进教育公平》，不论是政府部门或是本人，即便有三头六臂也不要保证绝对公平的。还有不周到的地区，中国人秉着主人公的精神实质再次提意见、意见，再次健全基本国策，

实际上，“诱因要根据内部原因才可以起作用。”。自古以来，能成就大业者全是自小家教老师严苛，主动拼搏而来的。当时的改革鬼魂在简单的土窑洞、茅蓬里也学得那样精彩纷呈便是例子，因此，当代优质教育的尽管要重视资源配置，但不是最主要因素。

二、优质教育的最关键是规章制度

毛泽东朋友强调：“规章制度好可以使歹徒没法随意猖狂，规章制度不太好能使善人没法充足做善事，乃至会迈向背面。”中国的教育尽管注重“品德教育为代表”，可是，教育评价规章制度却无法展现出去—— 一纸高考卷子压根无法评选“才德兼备”的善人，因此大家感慨：“善人难得好报”。中国孩子自小就被脚踏式课业紧紧套上，花了十几二十多年的时长学有所成学习培训，但是到出去工作的时候，学到的知识大多数没用，也失去强悍的综合性能力的培养、锻练机遇，心力憔悴，甚至是心身残缺不全。本人、亲人的的时间、钱财、精力、青春快乐消耗耗费了是多少?我国也浪费了是多少网络资源?因此许多人在冤，召唤教育体制全力改革创新。

知名文化教育专家学者 柯领强调：“当今中国的教育管理体系早已成为一种舍本逐末与拔苗助长的教育体系。”“‘不能让小孩输在起跑线上’的教学理念，刚好让中国孩子所有输在起跑线上。”他根据中国与美国教育的特点比照，强调： “如果我们不从改革创新高考改革方案与高考考试具体内容下手，国内的所有一次基础教育改革都存在着不成功的风险。”

即然教育是“心脑血管手合一”的构造，依据这一基本规律，我们应该集我国、欧美国家文化教育的优势，改革创新相对应落伍的规章制度：既重视采取当今欧洲国家文化教育从“心”逐渐的感情信念反映方法，又在适度情况下充分发挥中国开发脑潜力的“客观”文化教育专长，造就有社会主义民主的新文化教育新体系。

过去，多少人经过了非常难熬的的时间，花销了多大精力学习培训各综合知识，取得了所说中学、高中毕业证书后，才依据专长进到相对应的职业学校、高等院校学习培训。

改革创新考试方式，首先开设自小积累的"品德教育考评"，做为高考考试的至少标准。小学生学习以感情信念感受为关键，中学之上依据专长挑选学习内容，至少分成两类，任由挑选参与：一、中、英、数等科学合理艺术生文化课为主导的;二、历史时间、自然地理、造型艺术、体育文化、专业技能等历史人文手艺为主导的。那样，既让这些在工作、专业技能、胆色等领域有优势的莘莘学子有立足之地，也减少了院校、教师承受不住的“不管智能化多少，一卷亩均”的巨大压力，提供她们更多的是时长、室内空间塑造专业性人才，十全十美。至少避免了那样一种尴尬的局势：这些原本并没有数、理、化、科学合理层面专长、兴趣爱好的莘莘学子，但为了能完成什么国家规定的课业，必须咬着牙去啃各种专业知识，结论碰得愁眉不展，对待着那么一丁点总成绩、均分，不仅哪些面部也没有，连以后的学习培训生存能力的自信心、兴趣爱好都失去，乃至越来越反叛……

以上汲取历史时间成功经验的教育体制的改革创新，包含惩处高考考试腐坏这些，是优质教育的一个关键，不过即便别的各个方面的基础建设都打好了，假如忽视了一个文化教育取得成功的尤为重要要素——公平对待教师，文化教育都是不成功的。

三、关心优质教育最先关心公平对待老师

如今有些人谈教育，张口便是规定老师如何如何。即然千年大计老师那么重要，但 “巧妇难为无米炊”，授予教师的教育权并没有真真正正下发，连针对教师最起码的关注、了解、重视都没有做，为教学的取得成功该做的解决困难工作中都还没搞好，立即伤害到了老师的工作积极性。比如：

1、文化教育纲纪不完善，万般规定教师怎样可是教师并没有权威性，手足无措

仅有《未成年人保护法》，而并没有《未成年人犯错惩治法》、《长辈孝敬法》，仅有《教师法》，并没有《家长法》……天平秤失调，难题诸多：家长教育孩子安于现状，造就了是多少蛮横难教的“小王爷”，学生们比导师还“又高又大”。不管学生们多么的冥顽，严格一点的指责教育惩戒都需要举报，何况还需要防止诸多赔付，战战兢兢——小孩在校园内发生意外，不管他是否知法犯法，安全性承担责任还硬赖着推荐给教师，院校又变成了并没有收费标准的“车险公司”，

一幕幕不尊师的不幸令人震惊!“亡羊”了，但是没有谁吱声“补牢”——我国并没有确立实际的不尊师重道的惩罚条例。社会上蛮横蛮孩狠毒诸多，“儿子是我”，天地君亲师都没有尊严，就是以最起码的不尊敬师长逐渐。师道没有尊严，是全部社会发展的可悲!重视老师，就是重视社会发展，重视每一个人，社会发展才可以迈向和睦。

2、文化教育净化处理社会发展气体，规定当代的老师“超人2”，别的置身事外的多

当代教育该是全员的文化教育、醒悟，能够保持和睦。原本我国有专业的文化艺术宣传机构，再加上各种各样新闻报道、企业的党组织生活会、道德法制文化教育这些，可是因为各种原因，仿佛是“过堂客”，不经意间，在社会上一些人的脑子中仅剩——文化教育，仅仅老师的责任了;学习雷锋、做英雄仅仅某些尤其好的人的事儿。因此，无论遇到什么丑恶状况，置身事外，乃至侃侃而谈，把义务全推到文化教育头顶，

文化教育授予教师教导的权利比较有限得很——只是讲理文化教育罢了，但是规定教师的本领却比孔圣人还厉害，简直是“超人2”。老师像并没有保护罩、并没有皮鞭、赤手空拳的“牧人”，对待的则是许许多多、纷繁芜杂不一样品行的繁杂目标，孤军奋战。无论学生们低智或是高智力，评价老师的工作也含糊地“一卷定音”。

3、针对老师劳务报酬的严苛

在相关老师的法纪中，给予诸多种种责任、义务、惩罚也够细腻的，但是针对老师工作的一点血汗钱费，不用说羡慕吧，也说得上够吝啬的。比如，为应父母规定设立的午托晚托，在物价上涨的时期，统计局定的管理费用一天或是2元，水电气、宿舍床、中央空调等的机器设备损耗费、一个班每个科任老师的管理费用等等装修全包了。工作人员比较有限时，学校开也不是，不动也不是。害怕提升物价水平，为了防止某些叼民的意见忽视教师的体会、意见?怪不得有些人问:不知道是教师伟大的工作不应该挣点救命钱，或是国家的栋梁——孩子们的发展项目投资就该那么卑微?老师们在年年月月的心里难熬中慢慢麻木了，教师的心理状态都不平衡，进行火来吃大亏最大的是谁?

4、尽心竭力，身心健康由谁来“付钱”?

说到底教师或是平常人，在各种工作压力下，尽心竭力的教育领域的精锐身体状况令人痛心(见《教师健康状况令人担忧》报导)

5、基础教育放任了不负责任的父母

政府部门针对不珍惜九年义务教育自然环境，知错不改的学生们，并没有另收其家长的文化教育责任追究费，引以为鉴，因此许多父母只图打牌，一味地宠，让小孩学好蛮横懒散后才推荐给院校。

6、小看小孩子的品德教育智能化，恶果不堪入目，无法画蛇添足

中国孩子需到十八岁才遭受法律法规的惩治，正中间并没有相对性严苛一点的惩罚条例，结论，小孩在多方面的“抬爱”蛮横成隐，连旁门左道都懂得了，文化教育不行，十八岁后只能用父母的刑诉法处理。错过发展前途，缺憾一生。当代青少年儿童发案率的飙升。实际上，正由于孩子小不听话，越需有严苛对策，如同小树用竹杆夹紧不许其随风飘荡摇摆不定，往歪部长那般。从古至今，可以成大事者的小孩全是家训家风家训严苛磨炼成的，非教师能替代得了的。

过犹不及!以上诸多原因，因此发生课堂教学无法控制、检验低智商儿、戴绿领巾这些的奇怪的事。传导、授教、答疑解惑?连教者都“惑”，内心都愤，直接关系学习气氛，学生们学业成就，身体健康。文化教育无法公平公正。

因此处理优质教育，最先关注教师的心理健康、公平公正工资待遇。千年大计是全社会的事儿，务必每个人要承担义务、义务，大力协助老师工作，不可忽视。

四、优质教育最为关键是初心——社会道德均衡心

孟子视社会道德的极致为性格的健全，觉得知、仁、勇统一于一人身上即是一种彻底的人格特质。因此智、仁、勇集于一身的政府部门、管理人员、中国公民才可以明确提出恰当的管理方针、现行政策。

“少数服从多数”，这个是毛主席朋友解决人民内部矛盾的一个高超对策，但是下边举的事例，假如政府部门并没有全面调查的数据分析，并没有重视一线学校老师、众多父母、学生们的意见，而只重视好多个根本不明白社会道德规律性、教育规律得人的提议而“滥杀”，于老师并无多少的亏损、危害，可是给众多的父母、学生们、基础教育产生的是怎样的损害?

例一：太过减负增效，注重健康成长，不清楚“平静培福增慧”的大道理，即便是高学段工作量比较有限，爱玩、暴躁的小孩压根体会不到 “唯有读书高，唯有念书高”“宁静而致远”的快乐。不清楚“清静是培福培慧的最好是办法”，因此散漫高傲，连问好、打扫那样最基本的文明礼貌、专业技能也不愿意学。

例二：一概而论，明令禁止全方位禁止补课，苦煞一些父母。由于一些小孩了解速率、消化能力比较有限，在课堂上无法跟得去，父母强烈建议课余独特帮扶一下，那也是民声;更有一些“尖子”一直喂不饱，砥志研思，未来能够变成栋梁之材优秀人才的，假如不可以适度“给油”，让她们和听之任之、拿着鞭子也不愿意学的小孩一起短跑，那就是最高的不合理!

例三，禁止统一征订教辅资料。

坚固专业知识的学习假如统一批阅，统一佳作欣赏、探讨，既省时省力学生们又有很大的获益，不过为了更好地重视一些人的意见，节省“斩仓费”，防止腐坏，“斩脚指头避沙虫”，连基础的学习材料都禁止统一征订了。学生们写作业做更耗时费力，学得比较有限。一本很厚的训练，教师进行一一评改，并不是能花钱能算的。

例四，择校费难题

在确保本地居民小孩入校的前提下，另收择校费，改进教学条件并无妨碍，假如自身无法处理“我国的教育产业比较有限”难题，也没有本事让自己的孩子吃饱了，非要让别人的小孩也跟随饿肚子，更不许别人为基础教育多做贡献，那才叫不合理。自然，择校费的度一定要掌握好。

大潜力、智慧是靠少一点往对境，多一点向里开发设计获得的!因此，优质教育，最为重要的是以反问到每个人的公平公正心开始!问问自己：是否有以诚待人为人处事?是否有尽职第一任老师——父母的义务?是否有从“文化教育昌盛，从我做起”去考虑到尽义务和责任?

提议： 办法(提议)：

1，全民教育，学习培训、了解：教师工作的杰出社会意义，从自身做好，做孩子的榜样，人人为师，加之政府部门有关部门协同帮助，并颁布较为主要的《未成年人犯错惩治法》，以震摄较为难除的小孩;《教师法》中应当再加上重要的一点：为了能千年大计，为了能确保繁杂的教学工作顺利开展，针对不尊重老师的各种行为表现，有主要的惩罚条例，乃至适用全社会担负各种各样教育工作的在职员工、志愿者，以公正廉明、肃整不正之风。

2、考试方式改革创新：最先，开设重点的“德能测试”做为参加高考等人才选拔的主要资格条件，尤其是重点院校、国家重点技术专业，测试具体内容是：自小的德能积累——学习期内做的好人好事事迹、总计的切切实实福报，例如敬老爱幼、家务活等劳动技能的检验、比赛成绩，参加慈善活动频次这些证明文件;体现在考卷里的至少有道德专题论文、心情美文……

3、考试试题改革创新：全部教育信息化以人文学科为核心：人格特质发展第一，智能化发展第二;绿色生态人生观、品性、体育文化、歌曲、文学类、学习美术第一，数学课、科学合理、历史时间、自然地理、英文、电脑学习第二。给少年儿童大量归属于自己的空间与自己的时间，让他的“身、心、灵”在发展自己个人爱好的情况下获得身心健康、独立、开心而尽性的发展趋势。

提议：小学阶段，以历史人文学科学习为主，未作全国统考，提倡在自然里学习培训，高度重视手工制作、工作、体育文化、造型艺术、人体律动、自然观察、人文历史自然地理、创作、社会研究、文化多样性等的学习培训;中学逐渐提升多维性学习培训，就算全国统考，也不要只是专业知识成绩的排行测试，至少分成两类，任由挑选参与：一、中、英、数等科学合理艺术生文化课层面的;二、历史时间、自然地理、造型艺术、体育文化、专业技能等以历史人文手艺为主导的。

4、综合性网络资源：全国各地、我省集中化最出众的权威专家、教师，梳理一套专业的教学设计、教辅书、授课录像视频等，在教育平台一放，就算偏远的地区，还可以接纳最优秀的文化教育

5、我国颁布有效的课后辅导条例，有关组织、工作人员认证，父母、学生们签订，容许适度的课后辅导，以处理某些家里的特殊需求，协助孩子的成长。

6、征询精通教育要求的权威专家意见，开设有效的征订教辅书规章制度，层面有效教学。

7、有效制订好择校费规范。严格监督择校费的合理使用。

8、结合各个方面的意见，制订更多更好的教育策略。

公平公正、和睦的社会发展，从全员醒悟，关注文化教育逐渐!全民教育，让每个人了解到社会道德、公平公正在性命规律性里的利益关系，加上完善的制度约束，这些厚颜无耻的贪官污吏、执法犯法的狂徒、纵子杀人的父母还敢放纵吗?期待本提议造成我国的高度重视，更多人关注、适用基础教育!