新闻发言人制度

新闻发言人制度

　　现如今，制度的使用频率呈上升趋势，制度是在一定历史条件下形成的法令、礼俗等规范。到底应如何拟定制度呢？以下是小编整理的新闻发言人制度，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

新闻发言人制度1

　　XX区是我市的经济大区，也是市内外关注的新闻信息集散地，根据中央、市委有关要求，建立XX区新闻发言人制度，是当前加强和改进新闻宣传工作的重要内容，对于规范我区重大新闻信息的发布、营造公开透明的信息环境、满足人民群众对新闻信息的需求，正确引导舆论，树立XX区的良好形象具有重要意义，现将有关事宜制定方案如下：

　　一、指导思想

　　建立XX区新闻发言人制度是我区大力推进“三大战略”、实施“十一五”规划、营造良好的新闻信息环境，在新形势下做好新闻宣传工作的需要，也是新闻工作和国际接轨的需要，是适应现代信息传播手段，建立反应灵敏、高效规范的新闻信息发布机制，构筑机关与社会的良性互动关系，塑造机关良好形象的客观需要。通过定期举行新闻发布增加XX区国家机关各部门工作的透明度，向中央、市级新闻媒体提供公开、公平获取重要新闻信息的渠道，在做好新闻信息服务的过程中体现对社会舆论的引导。整个新闻发言人制度的建设和工作的开展均在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）的指导下进行。

　　二、基本内容

　　XX区新闻发言人制度包含两个层面，一是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院新闻发言人制度；二是区人民政府各部门新闻发言人制度。新闻发言人制度的基本内容由新闻发言人及其工作班子和一整套工作机制共同构成。

　　（一）新闻发言人的条件

　　1、新闻发言人是区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院的新闻“代言人”，应熟悉区人大、区政府、区政协、区法院和区检察院所发布新闻信息的相关情况，具有较高的政策水平和良好的表达、沟通能力。

　　2、由于区政府新闻发布量大，区政府新闻发言人由区长指定人员担任。区人大、区政协、区法院、区检察院的新闻发言人由相关部门负责人担任。区政府各部门的新闻发言人，由各部门确定该部门副职领导人选担任。

　　3、所有新闻发言人均应通过区委宣传部、区委外宣办（政府新闻办）组织培训后持证上岗，并实行上岗资格年度审核制。

　　（二）新闻发言人的职责

　　新闻发言人在区委区政府的领导下，在区委宣传部和区委外宣办（政府新闻办）指导下，围绕区委区政府中心工作开展工作。通过定期或不定期召开的新闻发布会，向记者通报有关重大政策举措、重要工作安排和进展情况，以及社会公众关心的应公开发布的信息。此外，可视情况接受记者采访，也可根据需要，以发言人名义在媒体上发表谈话。同时，区政府各部门新闻发言人要及时收集各大媒体发布的本行业的有关信息，并上报区委外宣办（政府新闻办）和区政府分管领导，建立健全新闻线索报送途径，使信息采集工作制度化。

　　为使新闻发言人能够履行其所承担的职责，区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院应当安排各自的新闻发言人参加重要会议、有关活动及阅读重要的文件，政府各部门也应为新闻发言人的工作提供必要的条件。

　　（三）新闻发布的内容

　　1、区委、区政府的重大决策、重点工作、重要规定。

　　2、区域内发生的重大事项事实情况和政府的处置措施等。

　　3、区委、区政府对社会热点问题的态度及处理意见。

　　4、对新闻媒体有关报道的回应和澄清。

　　5、其他应予新闻发布的事项。

　　（四）新闻发言人制度的工作机制

　　1、区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院各自组成新闻发言人的工作班子，并确定日常新闻发布工作的责任部门。区政府各部门新闻发言人的工作班子，由各部门根据发言人工作的实际需要组成，在区委宣传部协调下组织新闻发布活动。

　　2、定期研究新闻发布工作。要结合各自总体工作安排，制订新闻发布计划，统筹安排重要新闻信息的发布。

　　3、制订与汇总新闻信息。区人大、区政府、区政协、区法院、区检察院和区政府各部门应逐步建立完整的新闻信息库，对相关的基本情况、各类新闻事件或记者关注的问题，确定规范的应答内容，并根据实际情况的变化及时进行更新调整；以随时应对市内外媒体的询问，努力做到有备无患，答有依据。

　　4、制订新闻应急方案。确保在发生突发事件时按照新闻发布程序，及时提出新闻处置方案或建议，把握新闻发布主导权。包括拟订新闻稿，确定是否对外公布或通过何种方式对外公布消息等、在遇有社会公众特别是中央、市级媒体关注的特殊情况时，及时研究制订新闻发布方面的对策。

　　5、根据授权发布新闻。区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院举行新闻发布会，须经区人大、区政府、区政协和区法院、区检察院主要领导核准后，由区委外宣办（政府新闻办）组织实施；区政府各部门举行新闻发布会，须经各部门主要领导同意后报区委外宣办（政府新闻办）核准，同时将新闻发布会方案报区委宣传部。

　　6、及时评估新闻发布效果。每次新闻发布活动后，均应追踪中央、市级媒体的报道情况和社会舆情的动向，以检验发布效果。如发现媒体有不符合事实的、有失偏颇的或造成不良影响的报道；以及社会公众有突出的误解等状况，应采取新闻发言人发表谈话等形式以澄清事实、引导舆论、增进共识。

新闻发言人制度2

　　随着我开发区对外开放步伐的加快和经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的'新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。现根据上级领导要求和《大榭开发区管委会关于加强舆论引导工作的若干意见》精神，就建立政府新闻发言人制度提出如下意见：

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进经济社会发展和建设和谐新宁海营造良好的舆论环境。

　　二、新闻发言人制度的基本内容

　　(一)新闻发言人

　　新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述政府、本部门的观点立场，并代表政府或部门回答提问。

　　(二)新闻发言人制度的组织机构

　　1、新闻发言人制度由大榭开发区宣传部负责组织实施，一般以大榭开发区新闻办公室名义组织新闻发布工作。

　　2、开发区新闻发言人由管委会办公室副主任及以上领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性

　　(三)新闻发言人的基本条件和主要职责

　　1、新闻发言人必须熟悉本部门、本单位情况，具有较高政策理论水平和较强表达、沟通能力，具有良好的语言表达能力。

　　2、新闻发言人的职责是代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通，为政府工作营造一个良好的舆论环境。

　　3、新闻发言人必须遵守纪律，根据政府和部门授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场，不得以个人名义对外发布信息。

　　(四)新闻发布的工作机制

　　1、新闻发布会的时间安排。管委会可根据实际需要举行新闻发布会。

　　2、新闻发布会的组织。管委会新闻发言人进行新闻发布，须开发区办公室提出，商同宣传部、新闻中心组织实施。

　　3、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。(1)管委会制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；(2)管委会经济和社会发展的阶段性成果和重大成就，重大科技及重大建设、投资项目；(3)涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；(4)突发事件的情况通报；(5)管委会举办的或以管委会名义举办的重要活动；(6)其他需要发布的重要事项。

　　4、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布会的记者邀请工作，由宣传部统一负责，一般邀请本区媒体记者、区新闻中心人员参加，视情邀请县外媒体记者参加。国（境）外新闻媒体记者参加新闻发布活动，须按照国家有关管理规定办理相应申报手续。

　　5、新闻稿件的审核。新闻媒体采写的新闻发布会稿件由新闻发言人审核。涉及重大敏感问题和对外宣传口径，可商宣传部、新闻中心共同把关。

　　三、工作要求

　　1、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度，规范新闻发布制度，是充分挖掘和利用新闻资源，提高舆论引导水平，树立大榭开发区良好形象的重要手段，也是加强对外宣传的重要措施，各地各部门必须高度重视。

　　2、重视社会舆情的分析和研究，加强信息交流工作。各地各部门要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析国（境）内外舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，在报告相关部门的同事，要通知宣传部，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。

　　3、加强新闻发言人队伍的建设。大榭开发区宣传部门要加强对新闻发言人的业务培训，不断提高新闻发布水平；开发区宣传部要会同开发区办公室等各有关部门加强与新闻发言人的联系，建立新闻发言人工作网络；通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。

新闻发言人制度3

　　一、新闻发言人的职责

　　在一定时间内，就单位某一重大事件、重大活动或重要情况约见媒体或举行新闻发布会、记者见面会，代表单位向媒体发布相关新闻消息，或阐述单位的观点立场，并回答记者提问。实现单位与公众之间顺畅高效的沟通，为单位工作营造一个良好的舆论环境。

　　二、新闻发言人的确定

　　单位指定医院新闻发言人为分管宣传的院领导，对单位向外发布所有消息具有审核同意权，即未经新闻发言人审核的信息一律不得发布，宣教科主要负责同志担任新闻助理，协助新闻发言人开展工作。在单位指定的新闻发言人未达到现场时，单位新闻发言人可授权新闻助理作为新闻发言人，对媒体发布相关消息。

　　三、新闻发言人的工作纪律和要求

　　新闻发言人应遵守新闻发布纪律，要根据本单位的授权对外发布信息，其言论代表本单位的立场，不得以个人名义对外发布信息。应遵守新闻规律，坚持真实、客观、公正、及时、准确等原则发布新闻。

　　1、新闻发言人要自觉加强业务学习，在熟悉本单位相关业务，了解单位工作情况的基础上，不断掌握和熟悉新闻发言人的工作要求和工作技巧，熟知新闻发言人的工作规范和程序，努力做到高质量完成新闻发布工作。

　　2、凡发生重大突发事件的新闻发布工作，要及时主动与上级主管部门和本地宣传部门取得联系，按照国家突发事件发布的有关规定处理，单位召开新闻发布会或记者见面会要提前报请单位新闻宣传工作领导小组。

　　3、建立健全日常工作机制，新闻宣传工作领导小组办公室要建立新闻单位联系网络和媒体记者档案，为危机处置提供有效帮助，要建立新闻发布会的评估机制，及时总结经验教训，不断提高新闻发布工作质量。

　　4、建立新闻发言人联系制度，新闻发言人要主动收集和掌握单位的各类消息，密切与医院宣传、安全、质量控制等部门的联系和沟通，共同做好新闻发布。

新闻发言人制度4

　　为进一步加强和群众的沟通和联系，有效实行政务公开，改进和规范发改部门重新闻的发布行为，扩人民群众对发改局工作的知情权，接受社会各界对工作的。监督，更好地调节公共关系、处理公共事务，特制定本制度。

　　一、新闻发言人的设立

　　实行新闻发言人制度，新闻发言人由局领导担任，情况特殊的，由局领导指定科室主要负责人担任。

　　二、新闻发言人的职责

　　（一）新闻发言人是局发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全局新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

　　（三）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经局领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

　　（四）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

　　（五）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我局采的接待工作。

　　三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式

　　（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

　　（二）通过互联网发布新闻信息。

　　（三）通过书面形式发布新闻通稿。

　　（四）通过接受记者采、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

　　四、新闻发布会的时间

　　遇有关重活动或重突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。

　　五、新闻发布会的内容

　　（一）重要决定、重决策部署和规范性文件的有关内容。

　　（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。

　　（三）涉及局的重问题、重要活动和社会关注的热点问题及重突发性事件。

　　（四）工作中涉及全区性的重要事项。

　　（五）需要发布的其他事项。

　　六、新闻发布会的审批与管理

　　（一）新闻发布会由发改局办公室统一安排。召开新闻发布会，须到区政府办公室、区宣传部履行审批手续，获准后方可举行。

　　（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由局办公室根据局阶段性工作特点和需要直接提出。

　　七、新闻发布会的组织

　　（一）局办公室负责统筹管理、监督指导本局的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。

　　（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料：

　　1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟；

　　2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料；

　　3、答问预案，根据境内外媒体近期内对本机关工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案；

　　4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容；

　　5、其他宣传材料或光盘等电子产品。

　　（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、区领导或有关方面负责人发布新闻。

　　八、新闻发布会纪律

　　（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。

　　（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。