工作调查报告
工作调查报告
在当下这个社会中，我们使用报告的情况越来越多，多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么你真正懂得怎么写好报告吗？以下是小编收集整理的工作调查报告 ，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
工作调查报告 1
一、调查背景
党的十七大提出，要优先发展教育，建设人力资源强国。《国家中长期改革和发展规划纲要（20xx—20xx）》又指出：“幼儿教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康等方面具有重要意义”，幼儿教育在终身教育中有着不可忽视的作用。幼儿教育受到了前所未有的关注，然而发展教育，教师队伍建设是关键，全社会对幼儿教师提出更高要求。农村幼儿教育状况如何，不仅关系到农村基础教育的发展，更关系到农村经济社会的协调发展，20xx年9月，国务院颁发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析，存在着许多问题。
二、调查目的
随着新课程改革的开展，新课程改革在教育观、课程观、学生观等方面对幼儿教师专业发展提出了全新的要求，幼儿教师的专业发展更是成为一个热点问题。虽然我国学界关于中小学教师专业发展的研究比较多，但是对于农村幼儿教师专业发展研究却不多，本次调查是为进一步了解幼儿园教师这一行业的生存状况及准确定位幼儿园教师在工作岗位中的职业发展。
三、调查时间
20xx年11月15日至20xx年11月30日
四、调查对象
潮州市饶平县中心幼儿园新塘分园
五、调查方法
本次调查研究主要采用以“农村幼儿教师职业发展情况”为题目的网络形式的调查问卷对教师进行调查。为保证调查研究的真实性，了解问题成因，在系统整理调研数据后，对个别农村教师进行了深度访谈，确保了本次调查研究具有较高的信度和效度。本次问卷共发放35份，回收有效问卷33份。
六、调查过程
根据书籍、报刊、网络等资料，对潮州市饶平县农村幼儿教师专业发展情况进行初步讨论评估，并制定网络问卷的内容，问卷回收，统计问卷，根据统计数据，撰写调查报告。
七、幼儿教师专业发展现状
（一）农村幼儿教师队伍基本情况
1、男女比例失调
在调查的名幼儿教师中，其中男性仅为2名，女性31名，男女比例接近1：15男女教师的比例严重失调，不利于幼儿教师队伍均衡发展。
2、工作量大，工资待遇差
目前，通过调查问卷我们了解到农村幼儿教师每天工作量在8—10小时的居大多数，占15人；其次是每天工作量在6—8小时，占10人；工作量10小时以上的占5人；工作量在4——6小时占3人，工作量4小时以下的占0人。通过图表可见，农村幼儿教师工作时间长，属于教师可支配的自由有限。工作忙，缺少时间，也成为制约农村教师专业发展的一条重要因素。同时，虽然较之以往教师的工资待遇普遍提高，但是农村幼儿教师的工资普遍较低也是一个不争的事实。调查结果显示，该农村幼儿教师工资在少于1000的有5人，1000—20xx的有25人，高于20xx元的只有3人可见，作为专业人员的幼儿教师工资很低，通过访谈了解到教师对于目前的工资很不满意，幼儿教师的工资待遇、社会地位等与其付出不成正比，与个人的期望也有些距离，这些是制约幼儿教师发展的重要因素，特别是在市场经济条件下，教师也有自己的利益需求，所以不难理解为什么农村幼儿教师流失严重。
（二）教师职业资格、能力、技术技能。
在调查中我发现该幼儿园的老师有三分之一是外聘老师，也就是没有教师资格证的，他们的文化水平只有中专甚至更低，他们的主要工作是负责接送学生和担任学生的生活老师，也就是负责学生在学校的日常生活，工资也比较低。拥有资格证的有24个老师，他们当中又22个大专生，2个本科生，但是属于学前教育的只有6个人，其他基本是其他师范专业的，甚至有几个是非师范专业的。由此可见，该幼儿园教师很多都缺乏具有坚定的学科知识基础，但对于自身所教学科之外的其他学科知之甚少，缺乏幼教基本理论、幼儿心理学方面知识。教师的知识结构较为单一，知识面狭窄，急需更新知识结构，这样是不利于学生的发展的。
但是，调查显示，教师的自主发展意识还是较强的。对于有自己的专业发展计划并积极实行的有20人，有计划但没实行的10有人，从没有考虑过这个问题的有3人。绝大部分教师都有自己的专业发展计划，有73%的教师经常进行教学反思，足可见，教师对于专业发展的主观意识较强。在问及幼儿教师自我展业发展的内容时，他们几乎将教学基本技能、技巧；学科专业知识、文化基础知识；教育理念教育学、心理学知识；现代教育技术手段全部选择。可见，农村幼儿教师急需提高的业务素质是加强学科教学研究能力，创新思想观念和心理辅导能力的培养。
（三）职业环境问题
在建设和谐社会的大背景下，我们的师资队伍建设也需要和谐。这里的和谐是多方面的，既包括身心的和谐，也包括人与人之间的和谐，还包括师德修养和专业发展方面的和谐成长。现在，很多公办幼儿园一般只进少量正式的公办教师，而大量招聘临时的合同制教师，原公办教师如果是在实行教师聘任制以前进来的，则保留公办教师的资格。民办幼儿园则全是合同制教师。这样，幼儿园教师就分成两类，即公办和非公办教师。这两类幼儿园教师即使在同一所幼儿园工作，其待遇也不能相提并论，难免会有摩擦。
目前农村幼儿园大多采取传统的“园长负责制”的管理模式，基本上是集权制的管理模式，这无疑对幼儿园的持续健康发展起到了消极的影响。俗话说：“有一个好园长，就有一所学校”。但是，有一些园长的管理水平有限。因此，园长的管理水平也需要提高，为我们幼儿园应该注重为教师营造良好的工作环境，这里的环境主要包括物质环境、人文环境和心理环境，可以定期开展一些有益于身心健康的活动，寻找身边感动的故事等，努力营造一种积极向上、互勉共进的氛围，以促进教师的和谐成长。
（四）从业者自身的体会
我们可以看到只有5%的教师十分喜欢现在的工作，45%的教师喜欢现在的工作，50%的教师对现在的工作感到一般，由此可见半数的教师因为能够胜任工作，并体验到工作带来的成就感和幸福感，所以她们喜欢现在的工作；而半数的教师可能只把工作当成谋生的手段，与自己的兴趣需要相差甚远；再则有的教师因为幼儿园工作烦琐，随着年龄的增大，对职业产生了倦怠感；抑或是刚参加工作不久，不能胜任各项工作，所以还没有体验到职业的成就感和幸福感。
八、促进幼儿教师职业发展对策
通过对幼儿教师整体发展状况的呈现与分析，总结出其中存在的问题。为了有效的解决这些问题，全面提升幼儿教师队伍的素质，现在主要从政府、幼儿园及教师自身等三方面提出合理的建议与对策。
（一）、政府方面
1、建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规
国家的政策法规直接决定了一项职业的地位、待遇，体现国家、政府对该职业的重视程度。我国目前与幼儿教师相关的政策法规主要有《中华人民共和国教育法》、《教师法》、《教师资格条例》，在为教师的专业发展建立相应的保障制度与为幼儿教师教育提供规范和监督，如教师的入职标准，教师教育的监督责任等方面已发挥积极作用。然而在依法加强对幼儿教师的培训监督与评估，以及严格控制幼儿教师“入口”仍有欠缺有待加强。
2、完善幼儿教师任职资格制度
健全幼儿教师的资格证书制度，有利于实现幼儿教师聘任的标准化，脱离专业的限制，吸引更多适合学前教育的人才。应该由教育部门结合幼儿园的实际，细化教师资格证书制度，积极推进其全面有效的`实施。可以把教师专业发展的阶段性特征融入到教师资格证书的考核制度中，对不同阶段的幼儿教师考核侧重点有所不同。
（二）、幼儿园
1、改变幼儿教师生存状态，稳定幼儿教师队伍。
调查中显示，工作压力大和收入低是幼儿教师辞职的两个主要原因，为了稳定幼儿教师队伍，激发教师的工作兴趣，不断提升自身的专业素质，幼儿园应减轻幼儿教师工作压力，提高教师待遇，解决幼儿教师的困难。
2、实施发展性教师评价制度，促进教师专业发展
教师评价具有多方面的功能。一方面，教师评价是用来评判教师在教育教学过程中的表现与成绩；另一方面，是作为为教师提提供反馈，使其认识自身的工作表现，进而不断改进自己的教育教学，促进教师的专业发展。因此，幼儿园在制定评价时应注重评价目的的发展性。通过教师评价考察教师的个人工作表。
（三）教师自身
1、增强自我专业发展意识
由于受传统观念的影响，目前大多数农村幼儿教师习惯于被动接受的学习方式，对主动参与式、探究式等学习形式缺乏认同感，缺乏多样化的学习理念和习惯，自我发展、学习、思考和研究的意识不强，这严重制约了教师的专业发展。打破这一局面，需要教师改变传统的教育理念，树立并增强自我专业发展意识，主动关注自身发展。
2、进行反思性教学
教师要思考活动内容选得如何，是否符合本班幼儿的身心发展特点，是否具有足够的开放性和弹性，教师能否借助活动进一步拓展；材料是否适合农村幼儿的学习。与同事进行交流，达到分享成果、启迪借鉴的作用。同事的实践可以作为一面批判的镜子，反射出自己行动的影像。
九、总结
总的来说，农村幼儿园教师的工作任重道远，在农村幼儿教育事业取得长足进步的同时，也存在教师队伍老龄化趋势、男女比例失调；工作量大，工资待遇差；待遇不高，教师流动性较大；知识结构单一；教学能力、研究能力有待提高，需要各方面的努力，从宏观建立健全幼儿教师专业扶持、监督、评估政策法规；强化教育主管部门的责任；完善幼儿教师任职资格制度；改革学前专业课程体系，实施发展性教师评价制度，促进教师专业发展，微观增强自我专业发展意识；进行反思性教学。
工作调查报告 2
按照县委组织部学习实践科学发展观活动要求，老干局采取问卷调查、走访慰问、集中或个别座谈、资料统计分析对比等形式对我局管辖的离退休干部就两项待遇、思想动态、服务管理等进行了调研，就如何运用科学发展观、解决老干部现实问题做了以下探讨。
一、我县老干部基本状况
1、年龄结构；我县现有离退休干部211人，其中60-70岁 124人，占59%，71-80岁83人，占39 %，80岁以上19人，占9%。平均年龄75岁。
2、享受待遇；离休待遇39人，占18 %，享受副县级及副县级以上待遇23人，占10 %，副科级待遇149人，占70 %。
3、身体状况。目前离退休干部中，基本健康状况的人员有 125人，占全体离退休干部的59%，生活不能自理18人，占8.9%，长期患病或重症38人，占18 %。
4、居住情况。县城居住的176人，占 83 %。异地安置的10人，占4.7 %，酒、嘉居住的32人，占11 %，上述人员中，除12人因身体和其他原因在平房居住外，其余均在楼房居住。
5、收入情况。离休干部（包括企业离休干部）月收入最高4000元，最低2800元。平均月收入在3500元以上。
二、我县老干部的现实特点
心情愉快，精神乐观占主流。从座谈和问卷调查中反映出；绝大多数老干部都是心情愉快、精神乐观的。近年来，从中央到地方，各级党委政府非常重视老干部工作，县委、县政府更是把老干部工作列入经常过问、经常讨论、经常检查的重要内容。多年来我县对老干部的政治待遇、生活保障、文体活动、医疗保健等方面制定了多项优惠政策和措施，并逐一推进和落实、促进了老干部管理工作日臻完善。保证了广大老干部有尊严、有待遇，有社会地位，心平气顺，安享晚年。离退休干部特别是离休干部离开工作岗位已多年，但大都心情愉快，对我县的改革，经济发展比较关心和关注，根据年龄高、视力差的情况通过老干局组织的定期学习、阅文、看电视来了解关注党和国家以及我省、我县
经济发展形势，对我国、我省、我县的发展现状比较满意，能够体谅和理解我县在改革、县域经济发展进程中遇到的困难和问题，能积极地支持本县工作，并用亲身经历影响和做好身边子女的思想、维稳工作，真心的感谢我县各级组织为他们离退休后的生活和两项待遇的落实所做的工作和照顾。
对政治待遇的落实比较满意。从走访、座谈、问卷调查中反映出绝大多数老干部对政治待遇的落实比较满意。近几年，县委、县政府认真落实离退休干部的政治待遇，定期组织学习、阅读和解读文件，向老干部通报我县政情、重点工作，组织参加重要会议和重大活动，各部门定期主动征求老干部的意见建议，特别是对老干部活动的氛围上、规格上、都予以最大照顾，如20xx年6月份组织的老干部赴东4县市考察，县上给予高度重视，拔专门经费保证老干部出行，县委常委亲自带队前往，各县市都以较高规格出面接待，各县（市、区）委办积极组织协调，精选观摩路线，主动派车进行礼节性的迎送。庆七一全县歌咏比赛大会组织者将老干部合唱团在会场中心就坐，重大节日安排走访慰问，住院、重大疾病上门看望，极大地满足了老干部的精神需求。
对生活待遇的落实较为关注。从问卷调查、个别座谈中反映出老干部对生活待遇的落实较为关注。近几年我县加大并从优落实“两费”机制，企业离休干部“两费”全部转由县财政承担、连续出台政策，提高离休干部护理费标准、交通费和遗属生活困难补助费标准，让老干部更好地分享改革发展成果，为做好老干部工作奠定了物质基础。老干部对我县落实一系列老干部政策非常满意，对离退休管理部门多层次、全方位落实老干部生活待遇表示感谢。这几年，我县经济持续快速发展，老干部的价值观念也有了新的更高的要求，因此对企业与行政事业单位待遇不平衡，个别单位和部门在落实从优政策上的迟缓和不到位感到不足，引起部分老干部思想波动，个别单位对老干部的工资变化情况解疑释惑不够细致导致误解，有个别的老干部对分享改革发展成果理解还不够深刻，认识上比较片面，存有攀比的心理。如对退休后取消了电话费补助问题有看法等。
工作调查报告 3
一、问题的提出
20xx年8月8日在我国首都北京举行第29届奥林匹克运动会。作为人类文明的结晶，奥林匹克促进人类文明的进步。从第一届奥运会到现在，每一次奥运会的举办，每一次圣火的点燃，都打开了人类心中那迎接文明的窗子。作为有着五千多年文明史的中国，20xx年的奥林匹克是我们向世界展示东方文明礼仪的一次很好的机会，那么，我们应该怎样为文明奥运出一分力呢?为此，我以“情系奥运,文明礼仪伴我行”为主题，做了一次社会调查报告。
二、调查方法
1、上网查找，搜集有关“迎奥运、讲文明、树新风”的资料。
2、查找书籍、报刊，详细了解对创建文明奥运不利的原因，并找出整治的办法。
三、调查情况和资料整理
信息渠道调查什么获得的资料上网查找有关“迎奥运、讲文明、树新风”的资料。我们还应该多注意日常行为规范。而作为一名小学生的我，也应为奥运奉献自己微薄的力量：文明言行，礼貌待人，遵守公共道德和公民行为准则，给世界人民留下一个良好的印象。并且，文明就在我们身边：走在道路上遇到垃圾，主动去弯腰去捡一捡;看到盲人过马路，主动让一让;路边的草坪少去踩一踩;有人问路，应该热情地为他服务……只要每个人都向文明跨出一小步，社会就会向前跨出一大步。查找书籍、报刊了解对创建文明奥运不利的原因，并找出整治的办法。认为“随地吐痰”、“吸烟”、“乱扔废弃物”、“大声喧哗”这些不文明行为将极大的影响北京奥运会的文明形象，应该加大力度进行制止。同时呼吁广大市民自觉遵守文明守则，做一个文明的奥运参与者，做一个文明的奥运东道主。
四、结论
1、通过这次研究，我们也知道了还有许多做的不好的地方，还有许多不文明的现象在出现例如：“随地吐痰”、“吸烟”、“乱扔废弃物”、“大声喧哗”。 2、虽然社会中不文明的现象并没有完全消失，但已经大大的减少了。
五、建议
2008年的奥运会即将召开，通过这次研究，我建议大家自觉遵守文明守则。
工作调查报告 4
今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实中央、省市各项决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，积极应对经济下行压力，以“供给侧”改革为主线，以加快“调转促”为抓手，全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，发展的质量和效益有了新的提升。
经济总量xx领先。上半年实现地区生产总值135.2亿元，同比增长9.7%，分别高出省、xx市平均水平1.1和0.3个百分点，总量和增速均居xx第一；财政收入20.8亿元，增长11%，总量xx第一；固定资产投资159.7亿元，总量、增幅xx第一。
工业经济稳中有进。上半年实现规模工业增加值80.9亿元，同比增长10.5%，总量位居xx第一，增速位居xx第三。重工业发展明显快于轻工业，上半年重工业增幅高出轻工业12.3个百分点。“新三板”企业总数达8家，总数位列全省县级第二。
重点改革成效显著。县级公立医院改革得到国家卫计委和世界银行的充分肯定，农村集体资产股份权能改革获得农业部表彰。全面完成了农村土地承包经营权确权颁证工作，开展了农村集体土地“三权”登记试点；积极推进商事登记制度改革，颁发了全省首份网上电子营业执照。
创业活力明显提升。“大众创业、万众创新”加快推进。上半年全市新增个体工商户1534户，总数达28905户；新增私营企业数818家，总数达9973家。各类市场主体呈现量增质升的可喜局面。
平台建设不断优化。成功创建国家级出口产品质量安全示范区；xx海关xx通关监管中心正式投入运营；xx经济开发区成功获批国家级长江经济带转型升级示范开发区、安徽省知识产权示范区。
一、存在的主要问题
从调研走访情况看，当前经济运行总体平稳，但工业企业利润下降、大项目缺乏、外需持续低迷等问题依然存在。表现为：
经济形势喜中参忧。作为我市主导产业的仪表电缆，受国家许多大型工程停建或缓建影响，销售不容乐观，只有少数企业勉强与去年持平。此外，与基础设施建设、房地产开发息息相关的泵阀、船舶、混凝土等行业生产呈下降趋势。工业企业普遍存在融资难、资金回笼慢、缺少大项目好项目支撑等问题，部分骨干企业后劲乏力。
招商引资有待加强。多数企业投资处观望态度，加之我市“三无”因素制约，招商引资难度大，招大商难度更大。招商线索多，但签约项目少、大项目更少，25个签约项目中5亿元以上的项目仅4个；签约项目转化率偏低，去年签约未开工项目和撤销项目就有34个，转化率仅为20%；到位资金率低，上半年实现到位资金14.9亿元，低于序时进度。
贸易下行压力较大。限上商贸总量偏低，上半年限上零售额仅占全社会零售总额的34.6%，对零售总额增长的拉动力不强。对外贸易回升乏力，上半年外贸进出口总额同比下降23.6%，其中出口下降12.3%，负转正势头不显。外需持续低迷，由于我市企业外向型程度较高，受外需不足影响较大。出口型企业业务外流，出口退税速度慢、周期长、程序繁，很多企业选择在外地报关。
二、下一步工作建议
1、全力助推实体经济。
“十三五”乃至今后更长一段时间，工业仍将是经济增长的主导力量。要加强对工业经济运行调度，加强对经济运行情况的跟踪监测、科学研判、风险预警，提高精准帮扶实效性。要对规上重点企业、成长性好的中小企业、停产半停产企业，在用地、融资、用工、产品销售等方面，按一企一策要求，有针对性地予以扶持，真正帮助解决生产经营转型升级中遇到困难和难题。要加大“企业减负30条”、“工业升级30条”宣传力度，完善配套政策，简化申报手续，形成多部门联动机制。要加大出口退税垫资力度，引导出口型企业业务回流。要积极引导优势企业挂牌上市，对困难企业实施驻点帮扶。
2、全力抓好招商引资。
要牢固树立抓招商就是抓投资，抓招商就是抓增长，抓招商就是抓发展的意识。要认真研究新常态下招商引资工作的新要求，积极创新招商引资方式，要坚持领导挂帅，高位推进，主动登门，多点出击，精准招商。要进一步统筹招商力量，建立专业招商队伍，充分发挥相关部门和园区优势，扎实开展专业招商、以企招商、产业链招商，提高产业集聚度，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的良好社会效应。要优化招商服务，对签约项目的核准、备案、规划、土地和环保等手续的审批，开辟绿色通道，实行联审联批，优先办理，做到一次申报、一次性办结，确保招商项目快审、快批、快建，提高签约项目转化率。
3、全力抓好项目建设。
要始终坚持经济工作项目化、项目工作责任化，牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”，以项目投资确保经济稳步发展。要积极向上争取项目，用足、用好国务院奖励政策，加强对政策、市场、市情的研判，精心筛选、包装和储存一批事关发展大局、事关产业升级的大项目、好项目，不断充实项目储备库，真正形成建设一批、申报一批、储备一批的良性格局。要建立健全重大项目推进工作机制，围绕新建、续建、竣工、储备等关键环节，坚持“四督四保”工作机制，细化目标任务，落实工作责任，对照项目清单、运行清单，强化跟踪问效，全力保竣工、推续进、促开工、抓储备，确保全年投资项目序时推进。
4、全力抓好要素保障。
要鼓励金融机构根据xx企业特点，开展金融产品创新，推广和扩大“易信贷”覆盖范围和授信规模。要充分利用国务院赋予我市的直通车政策优势，加紧跟进10到15亿元的企业债券发行工作。要按照节约集约的原则，引导社会效益优、带动性强的新兴产业入园发展，最大限度发挥零星存地效益。要加强对“两区四园”及各镇工业集中区长期征用未建设闲置土地的清理，采取“腾笼换鸟”等措施，解决土地闲置问题，提高资产利用率。要完善公共服务平台，推进“互联网+”公共服务新模式，促进互联网与经济社会深度融合。要促进创新要素向骨干企业集聚，支持科研院校与创新创业企业建立常态化交流机制，提升企业自主创新能力和核心竞争力。
工作调查报告 5
我与市农村办、市水利局的同志一道，就新形势下特别是农村“两工”及堤防保护费取消后，如何加强农村水利建设，提高农业综合生产能力，实现人与自然和谐发展问题进行了一次专题调研。通过调研，我们形成的一个基本看法与基本结论是：农村水利已经成为制约“三农”发展的瓶颈问题，成为构建和谐农村的严重问题，加快解决农村水利建设存在的突出问题迫在眉睫。
一、现状与问题：农村水利问题已到非解决不可的地步
经过多年治水努力，虽取得了重大成就，但“最大市情是水情，最大忧患是水患”这一问题并没有根本改观，而且近年来有些问题呈现更加严峻的趋势。
1、堤防抗洪能力脆弱。经过近10年大规模二期治理，我市堤防工程尤其是重点垸堤防抗洪能力有了明显提高，但由于泥沙淤积加快、工程老化严重、资金投入不足等多种因素影响，堤防标准依然不高，防洪形势依然严峻。一是重点垸堤防险工隐患仍然较多。我市5个重点垸一线大堤全长503.7公里。到目前为止，按二期治理设计标准，重点垸还有52公里未达标;按历史最高水位标准，未达标堤段有352.0公里，占堤防总长的69.89%;此外，尚有病险穿堤建筑物77处，当冲当浪堤段104公里，砂基堤642处，两水夹堤39处，每年汛期险情不断。二是蓄洪垸及一般垸堤矮单薄。我市蓄洪垸和一般垸共有33个，其中万亩以上的22个，一线大堤全长618公里，其中556.2公里大堤欠高，309公里堤段为沙基沙堤，247公里堤段迎流当冲，一遇高洪险情频发。三是撇洪工程和内江内湖防洪标准极低。我市撇洪工程和内江内湖堤防总长1500多公里，线长面广，先天不足。由于国家投资少，地方财政和群众投入有限，工程长年失修，防洪标准极低。特别是五强溪等一批大型水库建成后，外河中高水位时间延长，致使内江内湖挤排撇洪机率减少，电排排水效益降低，高洪水位时间过长，防汛任务加重。每到主汛期，内江内湖堤基翻砂鼓水、堤身散浸滑坡及穿堤建筑物险情接连不断，层出不穷，成为湖区人民的一块心病。
2、水库枢纽病险严重。我市共有水库1119座，其中大型水库3座，中型水库34座，小型水库1082座。病险水库672座，占水库总数的60.1%，主要问题是，不同程度存在坝体单薄、大坝渗漏和滑坡、溢洪道损毁、涵管破裂、启闭设施陈旧等症状。桃源县戈尔潭水库大坝坝体严重渗漏，最大总漏水量达104.51L/S，此外，还存在大堤滑坡沉陷、溢洪道严重渗漏、底板结构性破坏、输水建筑物损毁等问题，被认为是我市水库第一枢纽病险工程。
3、排涝设施老化失修。一是机电设备老化严重。我市建于70年代以前的机埠有395台4.5万千瓦，建于70-80年代的机埠有1831台13.5万千瓦，这些机埠全部超期服役，设备严重老化，机组平均效率下降20%以上。80年代以后修建的机埠，虽然设备没有达到国家规定的使用年限，但由于大部分泵站无钱维修，机组效率也有不同程度地下降。据统计，全市有2431台电机2571台水泵1505台变压器急需更新改造。二是排灌配套工程不完善。我市排灌配套工程基本由乡村两级管理，缺少整体规划和资金投入，而配套工程特别是渠道工程数量多、距离长，疏挖任务大，乡村很少组织大规模清疏，只是发动村组各自为战，搞“百节工程”，致使渠道内杂草丛生，污泥淤积，渗漏严重，“有水排不出，缺水灌不进”的现象非常普遍。全市共有375条1434公里渠道需清疏，需资金2300万元。此外，还有300多处1万平米排灌机房、3000处附属建筑物没有完善，不能满足“高水高排、分区排水”的要求。三是内湖调蓄作用锐减。我市湖区大部分地势低洼，主要靠内湖调蓄和电排排水减少渍灾，到20xx年，内湖面积减少至43.79万亩，调蓄水量仅2.4亿立米，减少70.7%，相当于16万千瓦电排的年排水量。四是外河水位抬高带来负面影响。我市建于70-80年代的排涝装机有13.5万千瓦，大部分水泵为轴流泵，设计扬程7-8米。经过30多年运行，由于外河泥沙淤积，水位普遍抬高2-3米，相当于水泵实际扬程增加3-5米，造成水泵高洪水位能效降低，运行不稳，振动剧烈，60%以上外排的机埠被迫停机，加大了排区的渍灾损失。
4、灌溉工程效益衰减。一是大中型灌区灌溉功能萎缩。我市共有大型灌区4处，中型灌区32处，干渠156条1674.5公里，支渠855条3227公里，设计灌溉面积266.78万亩。已硬化干渠仅479公里，占干渠总长的28.6%。已硬化支渠仅383公里，占支渠总长11.9%。由于灌区工程设计标准不高，附属建筑物不配套，管理设施落后，渠道硬化率低，导致输水能力减弱，灌溉效益下降。全市大中型灌区灌溉渠道总体水利用系数0.4，极个别渠道仅0.2，实际灌溉面积170.79万亩，占设计灌溉面积的63.79%。二是小型蓄水工程蓄水能力下降。我市小型蓄水工程37252处，其中小型水库1082处，塘坝36170处(万方以上)，设计蓄水13.0亿立米。由于缺少养护，病险严重，实际蓄水能力仅8.8亿立米，占设计水量的65%。
5、水管单位生存艰难。一是工资发不出，职工生存难。20xx-2004年，全市水利系统应发基本工资21417万元，实发工资14563万元，拖欠6854万元，占应发基本工资的32.0%。应缴纳养老保险费用4846万元，实际缴纳2601万元，欠2245万元，占应缴费用的46.3%。二是单位负债重，维持运转难。20xx-2004年，我市基层水管单位为维持正常运转共需资金38964万元，实际到位12729万元，尚欠26235万元，欠费比例达67%。其中工作经费欠3856万元，占所需经费的45%，日常维护管理费欠1944万元，占所需经费的42%。三是人心不稳，留住人才难。全市水利系统由于多方面因素影响，本来素质就偏低，高中及以下文化程度的达3502人，占51%;初级职称1932人，占28.1%;无职称人员4545人，占66.1%。更为令人担忧的是，由于工资不能正常发放，基层水管单位普遍人心不稳，有文凭、有职称的专业技术骨干纷纷自谋出路。1999-20xx年，我市水利系统共流失骨干专业技术人员1612人，20xx年又流失218人，其中本科1人，专科56人，中专161人。
二、原因分析：制约因素日益凸现
导致目前这种现状，既有观念上的障碍，也有现实的原因，更有体制的因素。综合分析，主要是四大影响：
1、政府投入不够的影响。多年来，各级政府轻视农村水利建设的问题一直存在，沿袭的是“农村水利农民办”的治水思路，始终把农民作为水利投入的主体，认为农民是一个最大的群体，“盆大好刮粥”，与水有关的事情，都是农民的事情，农村水利基本上处于一种自我积累、自我发展、自求平衡的状态。突出表现为“大灾大投，小灾小投，无灾不投”的被动投入多，各级政府自觉修水利的少。一是国家投资逐年减少。1999年，国家投资我市水利建设11.8亿元，20xx年下降到2.01亿元，减少83%，今年还有继续减少的趋势。目前国家正式审批立项的洞庭湖治理三个单项工程，总投资46.58亿元，其中国家意向投资25.57亿元，地方自筹21.01亿元，但二期治理已接近尾声，国家投资已达25.45亿元，可利用投资仅0.12亿元;大中型水库除险加固第一批项目的国家投资已基本上安排完，第二批项目正在争取中，能否启动还是未知数。二是地方配套资金不到位。对于水利投资，国家在控制总投资的前提下，一般只按工程总造价的40-60%下达国债资金计划，其余部分由省市县配套或业主自筹。由于地方财政困难，配套资金很难足额到位。比如，洞庭湖二期治理重点垸堤防加固工程等三个单项，需地方配套21.47亿元，而到目前为止，省市县基本上没有安排配套资金。又比如，20xx年我市四水治理需资金976万元，其中国债资金450万元，要求地方配套526万元，而实际到位配套资金仅106万元，只占规定配套额的20%。
2、配套政策滞后的影响。农村税费改革后，农村“两工”和堤垸保护费被逐步取消。20xx-2004年，市“两工”用工总额5832万个，年平均用工总额1944万个，是农村水利修、防、管的投入主体。20xx年以前，我市各大垸、修防会每年收取堤垸保护费约1700万元，其中农村部分1200万元。多年来，堤垸保护费是维持堤防管理单位日常运转、大堤培修养护、堤防管理人员工资的主要来源。“两工”和堤垸保护费分别于20xx年和20xx年取消，取消后，由于配套政策没有及时跟进，特别是需要各级财政解决的范围不明确，致使跨乡跨村的水利建设投入主体不清，水利建设和堤防管理的主要资金来源被切断。
3、水费挤占挪用的影响。20xx—20xx年，3年时间，乡镇共挤占挪用水费5460万元，年平均挤占挪用25.3%。鼎城区牛鼻滩电排站1999年-20xx年共应收水费2307万元，实收917万元，乡镇拖欠1390万元。
4、水利改革不到位的影响。一是水利改革缺乏统一的政策和标准。由于省里的《定员标准》、《定额标准》和我市的水利工程管理体制改革实施办法未出台，各区、县(市)改革进度不一，操作随意性较大。如同样是中型水库，高的是正科级，低的无级别，有的甚至被乡水管站代管;有的单位定员80人，有的40人，有的只有10多人。二是公益性水管单位的经费来源没落实。公益性水利工程编制内在职人员经费、离退休人员经费、公用经费以及工程维修养护经费、更新改造除险加固等建设费用，目前普遍没有落实到位，就连堤防工程等纯公益性水利工程，无论属地方财政还是国家财政负担的，绝大多数没有落实到位。三是分级投入机制未建立。国家投入一部分后剩余交地方负责，地方能拿一点算一点，剩余的望着国家，导致许多工程国家无投入，地方也无投入。四是小型水利工程管理体制改革滞后。对于面上众多的小型水利工程，一个有效办法就是通过拍卖、租赁、承包等办法搞活经营管理权。我市虽然做了大量工作，但未形成气候，没有在大面上得到推广。
对策与建议：统筹解决农村水利问题
农村水利建设是提高农业综合生产能力、实现农业农村经济可持续发展的基础工程，也是建设和谐农村的前提。改变农村水利建设滞后局面，关键是要构建起利益主体明确、事权责任明晰的新型水利投入、开发和管理机制。
1、加大各级政府对农村水利的投入。各级政府要按照统筹城乡发展的方略，把加强农村水利建设摆在与城市建设同等重要的位置，广辟投资渠道，形成各级财政分级负担的公共财政投入格局。就地方投入而言，主要是增加五个方面的投入：一是设立防汛应急基金。纳入地方财政预算，用以解决汛前应急处险、汛期防汛抢险、汛后堵口复堤、险情处理、物资器材补充和水毁工程恢复等。二是设立水利建设专项基金。按不低于同级财政可用资金5%的比例，纳入年初财政预算，用于属地方负担的堤防等纯公益性水利工程建设、除险加固、管理维护等。三是设立小型农田水利建设专项补助基金。按中央1号文件要求，对农村小型农田水利工程建设给予适当补助，并实行以奖代投。四是转移支付资金要列出专项。明确水利项目转移支付的范围和额度，并重点安排堤防等纯公益性水利工程。五是制定防汛用工和农村水利工程维修养护用工办法。从制度上保证防汛用工、堤防维修养护等用工的需要。同时，建立水利投入责任体系和考核奖惩制度。要在划清事权的基础上，明确各级政府水利投入责任，并进行年度考核和专项考核，严明奖惩制度，确保投入到位。
2、深化水利单位人事改革。一是尽快出台水利工程管理单位定编定岗实施意见。对水利工程管理单位的人员编制、级别予以明确，精减富裕人员，稳定水利技术骨干队伍。二是将纯公益性水管单位的人员工资等基本支出按国务院和省政府文件规定纳入县级财政统一发放。同时，要落实他们的养老保险和医疗保险，免除他们的后顾之忧，使他们真正能安心工作，劳有所得，老有所养，病有所医。三是要妥善解决好下岗人员的安置问题。首先要从财政拿出资金补足补齐拖欠他们的工资，同时根据政策和实际情况，从财政安排一定的资金解决下岗人员安置经费，享受下岗职工的同等待遇，以解决他们的生活出路。
3、强化依法治水管水。依法治水是农村水利发展的重要保障。一是要加强水法宣传，提高全社会的水法意识。二是要加强水利执法队伍建设，提高执法队伍的素质和水平。三是加大执法力度，依法保护水利工程的安全与效益。依法保护水利部门的权益，如依法收回应由水利部门管理的洲土和禁脚等。四是强化水利规费征收工作。按照有关规定，切实加强水利建设基金、防洪保安基金、水资源费、水土保持设施补偿费和水土流失防治费、河道采砂管理费、洲滩开发利用管理费等各项水利规费征收。特别是市本级的水利建设基金要按城市维护税的15%足额划拨到位，以缓解水利建设资金严重短缺的问题。
4、创新水利发展机制。一是尽快出台市、县水利工程管理体制改革实施办法。统一明确水利管理体制改革的要求和标准，提出切实可行、操作性强的方案和步骤。二是加快小型水利工程管理体制改革。通过拍卖、租赁、承包、股份合作等形式，明确小型水利工程所有权，放开建设权，搞活经营所有权，推进小型工程产权制度改革和民营水利的步伐，进一步调动社会参与水利建设的积极性。三是加快发展经营性水利。要充分利用水利部门的资源优势，并通过政府大力招商引资，吸引民间资金、外行业资金、外地资金和境外资金，积极发展经营水利，搞活水利经济，增强水利系统“造血”功能，壮大水利队伍和水利事业。四是理顺乡镇水管站管理体制。实践证明，过去“以乡为主”的管理体制不符合我市农村水利工作的实际，不利于农村水利事业的发展，建议恢复“县乡共管，以县为主”的管理体制。
5、改革农村水费征收办法。基本思路是由目前的乡镇征收为主改为县财政统一征收，按照收支两条线的原则，专户管理，水利部门列出使用计划，由政府分管领导批准后及时拨付给水利主管部门使用，以确保水利系统的正常运转。
工作调查报告 6
全国民政部社会发展统计公报显示，近年来我国离婚数量呈增长趋势，离婚总数从20xx的287.4万对上升至20xx年的363.7万对，其中在民政局的协议离婚数量引导数据总体走势，法院调判的离婚案件略有上升。xx市处于长三角中心地带，经济社会发展较为发达，近年来婚姻纠纷在数量上升的同时，也呈现出新时期的地域特点。为进一步加强和谐婚姻引导工作，xx市妇联与xx市中级人民法院、xx市民政局联合开展调研，走访了辖市区部分婚姻登记窗口、基层法院及有关社会组织，对xx地区和谐婚姻引导工作进行了有益的探索、实践与思考。
一、xx市婚姻纠纷现状
1.数量呈上升趋势。近三年来，民政局婚姻登记窗口登记离婚总数从20xx年的8680对上升至20xx年的9933，年均增长418件，全市法院一审离婚案件从4060件上升至4482，年均增长140件，市妇联受理的离婚纠纷咨询从844件上升至896件。
2.主体呈三大特点。一是呈年轻化趋势。近三年，在民政系统登记离婚的主体平均年龄为37.6岁，其中男方平均年龄38.8岁，女方平均年龄36.4岁。25-29周岁的离婚人群呈上升趋势，占离婚总人数比例分别从20xx年的男13.3%，女19.2%上升至20xx年的男14.7%，女20.7%。二是离婚纠纷高发阶段为婚后5年至15年。婚姻从恋爱的热情期进入了家庭生活的平淡期。三是女性提出离婚比例增加。调研中，基层民政局和法院均反映近年来女性主动提出离婚的占比越来越多，妇联接访的离婚纠纷咨询主体基本为女性。
3.类型集中在五个方面。一是冲动型。多见于80、90后离婚群体，大部分是独生子女，自我意识强，常因家庭琐事、无端猜忌等原因冲动离婚。二是家长参与型。在年轻群体的离婚纠纷中，父母参与子女婚姻纠纷情况严重，甚至出现父母做主要求子女离婚的现象。三是一方过错型。一方有吸毒、、酗酒、犯罪、家庭暴力、婚外情等问题。四是基础不牢型。主要是闪婚、再婚家庭，一些年轻人和再婚人员，对婚姻不够严肃，婚前缺乏了解草率结婚致婚姻基础不牢固。五是技术型。占比较少，多为买房贷款、农村拆迁房分配、逃避计划生育政策等离婚。
二、xx市多部门合作路径探索
婚姻家庭是妇联维权的传统工作领域，但离婚纠纷的处理涉及到综治、民政、司法行政、法院、公安等多个部门，进一步推进婚姻和谐，在保障婚姻自由的前提下，减少危机婚姻带来的负面影响，已经成为xx地区各个有关部门的重要课题。xx妇联也与有关部门联合，探索多部门合作的和谐婚姻幸福家庭引导机制，20xx年初，xx市妇联和xx市综治委、xx市中级人民法院、xx市民政局联合出台了《关于建立和谐婚姻幸福家庭引导机制的工作意见》，尝试以妇联传统的婚姻家庭纠纷调解工作为基础,推进工作内容的前延后伸,向前延展到结婚登记时的课堂引导,向后伸展到离婚分手时调解劝导,通过部门合作，创建一个前后关联、互相衔接的整体工作链条。
1.多部门合作宣传，构建家庭和睦的婚姻基石。近年来xx妇联大力实施“智慧女性、和美家庭”项目，与纪委、体育局、环保局、粮食局、总工会等十多个职能部门联合共建，并借助电视台、电台、网络、新媒体等宣传媒介广泛传播，构建和谐家文化“知信行”的良性循环。在大氛围的宣传过程中，开展了“小家大爱、幸福行动——平安家庭心理互助计划”和“幸福女性·和谐家庭”心灵关爱工程等项目，通过“小家深化，大爱延伸”的工作方针，综合采用心理干预、行政干预、司法干预等手段，为危机婚姻和家庭开展情绪优化管理和社区家庭互助，通过家庭和睦，牢固婚姻基础。
2.多部门合作引导，建立和谐婚姻引导机制。开展婚前引导。针对高校学生群体，与学校联合开展树立健康婚恋观的各类引导活动。针对办理结婚的准夫妇，与民政部门联合开展婚姻缔结时的宣传引导，适时举办“最美新娘”公益课堂。开展婚内引导。联动民政、公安、法院、司法行政等部门和社会组织联合调处婚姻家庭类矛盾。与公安联合开展家庭暴力告诫制度、与法院联合的人身保护令制度、诉调对接制度，与民政、司法局联合的登记离婚前调解制度。通过项目创投，引入社会组织开展“暖情——困境婚姻援助”、“建设和美家庭——xx反家暴援助行动”、“爱，点亮您的生活”“温馨烛光照我家”等婚姻家庭类项目，为危机婚姻家庭提供专业的社工服务。开展离婚后引导。以离婚后单亲母亲为目标人群，开展单亲贫困家庭援助行动、单亲妈妈关爱活动、单亲贫困母亲增能计划，对典型家庭(自愿原则)进行集中跟踪互助，组织志愿者进行定期家访，为单亲妈妈和孩子提供心理疏导、人生指导、亲子教育、婚姻指导、情感慰藉、免费技能培训等方面的服务。
3.多部门合作共建，提升社会性别平等意识。近年来，xx妇联加强与多部门合作共建，不断完善婚姻纠纷调处平台和队伍建设，努力提升有关工作人员的社会性别平等意识。目前，整合了妇女儿童维权服务中心、妇联法律援助站、妇联人民调解委员会等功能于一体，在全省最早成立具有事业单位编制的市妇女儿童权益保障服务中心，并组建了由法官、检察官、律师、婚姻家庭指导师等专业人士组成7支志愿者队伍，采用窗口式、谈心式和联动式服务方式，接受各类婚姻咨询，接受当事人申请和法院委托的调解案件，为产生婚姻纠纷的家庭提供普法、咨询服务，防止矛盾激化、引导合理诉求。同时通过加强纵横联系，增强处理离婚纠纷的有关工作人员的社会性别平等意识，联合xx公安局举办社会性别主流化与警察执法专题讲座，组织各级妇联维权干部参加全市性别平等主流化专题讲座，将性别平等意识注入离婚纠纷处理的各个处理环节。
工作调查报告 7
从源头上减少人口出生缺陷，提高出生人口素质，利国利民，关系重大。减少一个出生缺陷儿童，幸福一家人，快乐一群人，同时也减少了一份社会负担。落实出生缺陷干预措施是落实计划生育国策中“优育”的重要保障。特别是在“二胎”政策放宽的新形势下，育龄妇女人数将增多，产龄将普遍增大，人口出生缺陷发生的几率可能增加，为降低我市人口出生缺陷发生率，特提出以下建议。
（一）强化政府责任，完善工作机制。一要加强领导。成立由主管副市长任组长，市卫生局、发改委、人口计生委、财政局、民政局、环保局、食品药品监督局、妇联、残联及宣传媒体等相关部门负责人为成员的__市出生缺陷综合防治领导小组，负责研究制定并组织实施全市出生缺陷综合治理防治工作规划，协调解决防治工作中出现的重大问题。二要完善工作机制。要进一步完善政府领导、部门协作、社会参与的出生缺陷预防工作机制，建立市、县区、乡镇（街道）、社区（村）预防出生缺陷工作服务网络。三要将出生缺陷纳入当地经济与社会发展规划。建立严格的政府绩效考核措施，将控制人口数量指标和降低人口出生缺陷指标统一考核，定期检查考核评估，确定各项任务目标落到实处。四要加大财政投入力度。各级政府在财政预算中设立出生缺陷干预工作专项经费，把出生缺陷三级预防各项检查及治疗费逐步实行免费或列入城乡医保报账范围；切实改善妇幼机构的条件，强化专业技术人员业务培训、加强基础设施建设、设备装备、宣传和治疗经费的投入。五要鼓励和支持社会力量参与出生缺陷防治。动员各方资源和力量，共同推进出生缺陷防治工作。
（二）强化优生优育意识，加大宣传力度。优生优育是预防和降低出生缺陷率的治本之策，要通过多渠道、全方位的宣传，强化优生优育意识。大力宣传《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《环保法》、《女职工劳动保护规定》、《食品安全法》、《药品管理法》等有关法律法规，广泛宣传婚前医学检查、孕前优生健康检查、孕产期保健等科普知识，提高群众优生优育自我保健意识，主动接受出生缺陷干预。要加强公益性宣传，在__电视台、《__日报》开辟专栏，普及优生优育知识，倡导科学文明健康的生活行为方式，营造优生优育、预防出生缺陷的良好氛围。人口计生、文广、民政、卫生、妇联、共青团等职能部门，要联合开展形式多样、行之有效、深入持久的宣传教育活动，全面提高育龄群众对预防出生缺陷知识的知晓率及优生咨询率达到95%以上，不断增强育龄群众自我防范出生缺陷的意识和能力。
（三）强化
行政干预，确保出生缺陷三级预防措施落到实处。一要强化行政手段，确保出生缺陷干预措施的目标任务落实到位。针对当前__出生缺陷预防工作实际，按照__省出生缺陷干预工作要求，各相关部门要以预防严重、高发先天性疾病为主攻目标，完善以一级干预婚前医学检查、孕前医学检查与孕前保健为主体，防止出生缺陷的发生，做到婚前医学检查率和孕前优生检测率均达到80%以上；以二级干预产前筛查、孕期检查和孕期保健为重点，减少出生缺陷儿的出生，做到产前筛查率达到50%以上；以三级干预新生儿疾病筛查与听力筛查及治疗为补充，做到新生儿筛查率和听力筛查率分别达到80%和60%以上，对已出生的出生缺陷儿提供优质服务，有针对性地进行康复治疗，提高患儿的生活质量。二要强化监督考核评估工作。相关的行政部门及其监督机构要对出生缺陷预防措施的目标任务落实情况进行监督考核评估，要奖罚分明，对预防人口出生缺陷措施目标任务落实不到位的，要按照计划生育处罚规定对相关人员及单位进行责任追究。
（四）强化网络建设，提高服务监测水平。在全市建立全面、系统的市、县区、乡镇（街道）、村居（社区）四级出生缺陷监测服务网络，把出生缺陷网络纳入社会治理社区网格化管理之中，及时掌握全市出生缺陷发生情况及地区、人群分布情况，进行预测预报分析，为政府和广大群众提供科学有效的出生缺陷预防控制的咨询服务。各相关部门要积极开展出生缺陷长期监测性研究，寻找出生缺陷主要致畸物，研究原生环境和环境污染、营养、生殖道感染、常见职业病危害等与出生缺陷的关系，寻找有效预防、诊断与治疗的方法和技术。在全市建立一支技术精湛、业务过硬的出生缺陷监测、治疗、预防队伍，积极开展产前筛查、产前诊断、遗传咨询、新生儿疾病筛查、出生缺陷的治疗与康复，使出生缺陷能被及时发现并得到安全有效的医学干预服务。
工作调查报告 8
组织开展扶贫攻坚、解决边远山区贫困农村突出问题，是市委、市政府实施双轮驱动、统筹城乡发展的重大战略部署。我县作为全市基础条件最差、贫困区域最广、贫困程度最深的县份，扶贫开发一直是县委、县政府的头等大事，并取得了一定成效。但由于受深山沟、凉气候、边沿煤、末梢电、断头路、出境水等多种不可逆转因素的制约，我县农村贫穷落后的面貌仍没有彻底改变。到底，全县378个行政村中，农民人均纯收入低于3000元的村就有245个，贫困人口就有10.65万，分别占到全市贫困村总数的48%，全县行政村总数的66%，农村人口总数的近一半，尽快摆脱贫困，已成为全县人民的迫切愿望。去年，市委、市政府新一轮扶贫开发工作拉开序幕，我县迎来千载难逢的机遇和挑战，面对殷切的关怀和厚爱，我们积极按照市委、市政府破穷障、改穷业、挪穷窝、挖穷根的总体要求，在全县广泛开展了贫困农村发展大调查活动，通过深入调查，我们深切感受到，导致陵川长期贫困的主要根源除了自然禀赋的先天不足外，更重要的是干部群众思想保守，资源开发深度不够，主导产业发育迟缓，农民增收缺乏支撑。具体到一个村和农户，主要表现为项目难选择，创业难起步，技术难掌握，市场难开拓，条件难改善等问题。要使扶贫攻坚取得实效，核心在增收，难点在产业，根本是环境，关键是组织。为此，县委、县政府邀请专家，深入论证，以农民增收为核心，以产业扶贫为重点，提出了五大特色产业促进增收(特色种植业、规模养殖业、道地中药材、绿色林产品、生态旅游业)、三大基础设施改善环境(农村饮水安全、村村通公路、生态绿化和村庄环境整治)、五项社会事业保障民生(教育事业、卫生事业、文体事业、广播电视事业、社会保障事业)、三项工程提高自我发展能力(村级组织建设、农民合作经济组织建设、农民素质提升)的扶贫攻坚总体思路，并紧紧扭住这条主线，培育了一批促进农民增收的产业项目，改善了贫困农村发展的环境，有效激发了山区干部群众干事创业的热情，提升了贫困农村的自我发展能力。我们的主要做法是：
一、寻求比较优势，打造产业集群，拓宽农民创业增收的新空间。陵川之短在于大山，陵川之长在于生态。山大沟深阻碍了山区经济发展的步伐，但也赋予了我们丰富的生态资源。全县有耕地45万亩，牧坡58万亩，宜林地139万亩，森林覆盖率达到51.6%，发展以绿色、生态、健康为特色的种养业、林果业、旅游业，具有得天独厚的比较优势和可持续的后发优势，只要将生态优势转变为经济优势，曾经被看作是包袱的大山，就会变成潜力无限的财富。基于这样的认识，我们提出了陵川要脱贫，希望在大山，潜力在生态，出路在苦干的理念，并确立了培育特色产业，促进农民增收的.三条基本原则：一是针对山区十里不同天、地无一丈宽的特殊气候和立地条件，在产业布局上坚持家庭小规模，区域大群体二是针对农民只顾眼前利益的小农意识，在产业选项时注重当前能增收，长远能致富三是针对全县二三产业发展滞后，农村劳动力就业不充分的现状，在产业实施中力求户户都参与，人人可就业。去年以来，通过政府积极引导，政策大力扶持，乡村精心组织，农民广泛参与，以小规模，大群体，低投入，快见效，广覆盖，可持续为基本形态的特色产业集群遍布全县农村，为农民脱贫增收开辟了更加广阔的空间。利用我县山大坡广的资源优势，借助于集体林权制度改革的政策推动，我们制定了建设20万亩连翘基地，2万亩优质核桃的产业规划，并由县级财政免费提供种苗，产业覆盖个村、个农户。目前已万亩;规模健荒山种植连翘8万多亩，发展核桃经济林康养殖作为农民增收的短平快项目，一年多时间就在贫困村建成山地放养土鸡、围栏种草养畜等生态养殖项目210个，参与农民2100余户、8000余人;依托山区丰富的次生林木资源，开发食用菌产业，正在成为我县资源深度开发的亮点。夺火、马圪当、古郊等乡镇的20个村，新发展香菇13.5万袋、木耳200万根，项目户年收入均在万元以上;依托王莽岭、黄围山、凤凰欢乐谷等主要旅游景区，农家乐接待、农产品展销、农事展示为主的旅游服务业也有了长足发展。新发展农家乐旅游客栈200余户，形成了接待床位2500余支、就餐人数3000人的规模。五大主导产业开发，使全县所有贫困村都有了各具特色的主导产业，覆盖80%以上的贫困农户，为实现扶贫攻坚目标奠定了坚实的基础。，全县农民人均纯收入扭转了多年低位徘徊的局面，危机之年达到3618元，同比增长7.1%，创下近年来农民收入增幅的最高记录。
二、整合优势资源，破解发展难题，构建保障农民增收的新机制。推进扶贫攻坚，政府是主导，农民是主体。把政府的组织引导变成农民的自觉行动，让农民的创业热情得到正确引导和有效保护，是提高扶贫攻坚速度和效果的关键所在。为此，我们积极探索实践了部门推介，农民创业，金融支持，跟踪服务的组织模式，建立了内外互应，上下互动，左右同步，整体联动的产业扶贫新机制。一是部门推介。由涉农部门通过实地考察、技术论证、市场调查，筛选出适宜陵川不同区域、不同条件，适合广大农户创业需要的项目，通过会议、电视、网络、报纸等多种形式，向广大农民推荐介绍，告诉他们项目建设内容、适宜范围、发展条件、相关政策、投资概算、效益及风险，让农民知道了干什么、怎么干。去年，全县共推介项目8大类24项，受到广大农民欢迎;二是农民创业。在部门推介的基础上，由家户依据当地实际和自身条件，自主选择创业项目，通过乡村组织，向涉农单位和金融部门进行申报，审核通过后，建档立卡，有针对性地进行扶持和服务;三是金融扶持。围绕部门推介的产业扶贫项目，各金融企业同步推出面向农户的3至30万元不等的金融支农产品4大类16种，采用项目审核，信用评定，一次授信，随用随贷，余额控制，周转使用的管理办法，对项目户给予信贷支持。，共评定信用户4000户，授信1.4亿元，发放贷款3000万元;四是跟踪服务。由县乡两级涉农部门，对项目户实行责任到人，全程跟踪的一站式服务，帮助农民解决在生产经营过程中遇到的技术、管理、销售等方面的困难，保证项目建得成，干得好，能受益。去年以来，全县以家庭或专业合作社为单元，共申报实施各类项目1103个，投资总额8922万元。扭转了山区农民创业无力，脱贫无路，增收无望的困境。
三、破除瓶颈制约，改善生存条件，创造农民安居乐业的新环境。生存环境恶劣是制约贫困农村发展的最大瓶颈。在推进扶贫攻坚过程中，我们借势而进，乘势而上，集中力量改善贫困农村的基础设施，竭力破除山区农民生产生活硬件制约。多方筹措资金9726万元，实施了磨河供水扩建改造工程，辐射了8乡镇279个行政村15.8万人。通过实施饮水安全全覆盖工程，新解决了142个村、4.6万人的饮水安全问题;投资4050万元，攻坚村村通扫尾工程，新增水泥路202.6公里，涉及47个贫困村，全县水泥路村通率达到98%以上;对于一些居住特别分散，基础条件恶劣的山庄窝铺，持续推进移民搬迁工作，仅去年一年就搬迁百人以下自然村20个，解决了近千名贫困农民的生存困难。
四、用好用足政策，激发内在活力，营造全面参与扶贫的新氛围。我县贫困面大，可用财力有限，为了增加扶贫投入，加快脱贫步伐，我们在资金筹措上，通过积极主动争取上级，精打细算用足本级，政策引导激活民间，动员社会多元参与等途径，有效缓解了资金投入不足的困难。去年，全县争取市级以上各类扶贫资金贴息资金万元;县财政筹措产业扶持、贷款万元;通过贷款贴息、以奖代补的政策引导，万元，农民筹资万元。在资金拉动金融部门投入贷款使用上，我们坚持扶持依据干劲定，投入随着规模定，资金跟着项目走的原则，力求通过政府扶持和社会帮持，激活广大农民的内在动力，确保有限的扶贫资金发挥最大的激励作用，最优的拉动效应。去年，列入市级首批扶持的80个贫困村，个产业扶贫项目已全部开工建设;在增强扶贫力量上，我们全力推动各级领导带头，机关定点帮扶，干部结对到户，社会广泛参与责任的落实和氛围的形成，在71个市级单位对口帮扶80个贫困村的基础上，154个县级机关和企事业单位共帮扶贫困村165个，621名副科级以上干部共结对贫困户623户。有21家民营企业参与了贫困农村开发工作;一年来社会各界累计投入贫困村资金达余万元，捐赠物资价值300万元，形成了全社会关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的大格局。
五、着眼长远发展，着力强基固本，增强农村自我发展的新能力。多年来实践证明，扶贫攻坚成果要得到长期和巩固和发展，不能只靠一时一事的给钱、给物，重要的是提振信心，提升素质，创新机制，创造活力。我们着眼于贫困农村长远发展，在强基固本上狠下功夫。一是抓农民技能培训，提高农民能干事、会干事的本领和勇气。全县共开展畜禽养殖、大棚蔬菜、干果经济林、中药材等农业实用技术培训350余场，培训农民3.86万人次，开展计算机、焊工、汽车驾驶等各种创业培训20场1000余人。潞城镇通过晋煤集团牵线搭桥，选派30名农民赴山东寿光，经过15天的蔬菜种植技术培训，全部建起了设施蔬菜种植项目，成为全镇千亩大棚蔬菜种植的骨干;二是狠抓基层组织建设。针对部分贫困农村人才缺乏的实际，我们采取四带一派的办法，从富村选派干部到穷村任职，从强村选派干部到弱村任职，从大村选派干部到小村任职，从先进村选派干部到后进村任职，从县乡机关选派优秀干部整顿乱村，共选派了81名优秀人才跨村担任党支部第一书记，基层党组织在扶贫攻坚中的凝聚力和战斗力得到增强;三是大力发展合作组织。围绕中药材、蔬菜、生态养殖等产业，发展专业合作组织130余个，拥有社员2万多人，增强了贫困农民闯市场的能力。我县的扶贫攻坚虽然能在较短时间内取得一点成效，是市委、市政府的正确决策的结果，是各级领导高度重视的结果，是市直各部门和帮扶单位倾力支持的结果，也是全县人民奋力拼搏的结果。特别是市委张书记、市政府王市长，多次莅临陵川调查，就扶贫工作作出了重要指示。市四大班子的各位领导情系山区，心系农民，经常深入我县指导工作，帮助县乡干部理思路、解难题。市农委、财政局等职能部门，在项目建设、产业扶持等方面给予了最大支持。晋煤集团、交通银行、园林局等帮扶单位，也尽其所能，从人、财、物等方面对贫困农村给予了大力帮助。这些，都为我们坚定信心，奋力攻坚增添了强大的精神动力，提供了宝贵的物质支持，陵川人民将永远铭记在心。
贫困是陵川最大的县情，脱贫是我们最大的责任。我们决心以这次会议为契机，认真贯彻落实好会议精神，虚心学习兄弟县市的好经验、好做法，再鼓干劲，负重奋进，努力把我县扶贫攻坚工作提升到一个新的层次和水平，以实际行动回报各位领导和社会各界的关爱。同时，我们也热切地希望市委、市政府和市直各单位的各位领导，能一如既往地对陵川的经济社会发展给予更多的关心和帮助。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有市直各单位和社会各界的鼎力支持，有全县干部群众的共同努力，陵川一定能够夺取扶贫攻坚的新胜利，谱写全县人民幸福生活的新篇章!
工作调查报告 9
近年来，县政府坚持把农村社区建设作为加快新农村建设和统筹城乡一体化发展的突破口，按照“试点示范、分类指导、稳步推进”的工作思路，不断强化措施，持续加大投入，积极探索实践，集中开展了以建阵地、优环境、促服务、惠民生为主要内容的农村社区建设工作，努力缩小城乡之间的“空间距离”和“设施落差”，使农村生活居住条件明显改善，农民生活质量稳步提升，实现了城乡和谐发展，建成全国农村社区建设实验全覆盖示范单位和全省农村社区建设先进县，受到国家有关部委领导及省市领导的充分肯定和高度评价。
1、明确工作思路，科学合理布局。坚持以农村群众需求为导向，把社区理念引入新农村建设，按照“土地节约利用、居住相对集中、便于管理服务”的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，通盘考虑农村空间布局、生产力布局、交通布局、生态布局和人口布局，建设农民集中居住小区，推进农民居住由分散向集中转变、平房向楼房转变、村庄向社区转变，提出了居住向小区集中、产业向园区集中、服务向社区集中的农村社区建设思路。按照城区改造型、镇区聚集型、多村联建型、园区带动型、整村搬迁型五种模式，对现有自然村进行整合，把全县97个行政村规划为45个农村社区,通过加强基础设施建设、完善公共服务，促进城乡资源的有效整合利用，推动城乡一体化发展。
2、突出建设重点，稳步全面推进。坚持高起点规化、高标准建设、统一功能布局，依托原有的农村服务阵地和活动场所，采取争取省市补助、县级财政配套和村组自筹的办法，按照服务用房不少于200平方米，室外活动场所不少于1000平方米的标准，投资7000多万元改扩建农村社区服务中心1万多平方米。抢抓六盘山片区扶贫开发机遇，整合扶贫搬迁、生态移民、危房改造等项目，将各项涉农资金进行捆绑，启动以告别深山区、土坯房、土窑洞、独居户和加快农民向城区、镇区、中心村集中为主要内容的“三集中、四告别”工程，建设大社区，从根本上改善山区群众的居住和生活环境。近三年累计对7061户2.56万农村居住群众进行搬迁改造，建成农民进城(镇)居住小区13个、住宅楼65栋3364套，推动了1.35万人进城、进镇、进中心村社区居住，探索出了一条山区县推进城乡统筹发展的新模式。
3、完善基础设施，提升服务功能。根据公益性服务、经营性服务、管理性服务的功能要求，按照“四站四室一院一超市一广场一队”(即：公共服务站、农业科技生产服务站、社会治安综合治理站、计生卫生服务站、村“两委会”办公室、村民监督委员会办公室、多功能室、专业经济组织办公室、幸福互助院、便民利民服务超市，文体活动广场、便民服务队)的建设标准，县人社、民政、卫生、农业等相关部门对口支持社区服务中心配套完善硬件设施，安装室外健身器材393套，娱乐器材132套，配备办公桌椅698套，图书19.7万册，养老互助幸福院床位300多张。所有农村社区都建立健全了公共服务、群众调解、治安保卫、公共卫生、群团组织、养老互助院等机构，部分农村社区(如草碧镇碧水苑联合社区、高崖农民进城社区)还设有物业管理等机构，对各类服务设施的建设标准和服务内容都作了明确，为开展社区服务奠定了基础。
4、树立民本观念，构建服务网络。一是构建便民服务网络。实行服务代理制、服务承诺制、首问负责制、岗位责任制、限时办结制，大力推行“3+x”的便民服务模式，利用便民服务电话、短信群发系统、亲情的视频聊天系统为群众提供一站式服务，利用社区服务中心的服务设施，为群众提供产业技术培训、农副产品销售、医疗康复、健康娱乐等全方位服务。围绕民间工艺品、苹果和蔬菜等主导产业，发展农民专业经济协会51个，农民专业合作社197个，新注册、认定家庭农场32个，开展农村实用技术培训520场次，受训农民群众4.6万人(次)。二是构建社会保障网络。全面推进农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，积极完善农村低保制度，构建起了以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的农村社区社会保障体系。农村社区公共服务平台扎实推行“参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询、生存认证”五个不出村，各公共服务站普遍设置了养老医保、农村低保和证卡服务3个便民服务窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群众欢迎。三是构建文化娱乐网络。利用建成的文体休闲广场和附属设施，组建自乐班、秧歌队等群众文化组织32个，举办各类文艺演出活动112场次，为农村群众提供丰富多彩的文化服务。同时，开展“十文明户”、“文明家庭”、“文明社区”创建活动，营造积极向上的农村人文环境。四是构建社会治安网络。在农村社区设置社区警务室和法律服务工作室，及时调解处理群众矛盾纠纷。截止20xx年底，建成民主法治示范村2个，省级民主法治村4个，市级4个，其余村全部建成县级民主法治示范村。
5、健全完善管理，规范社区运行。农村社区及服务中心受村党支部和村委会领导，主任由村支部书记或村主任担任，副主任由村文书、团支书和妇代会主任担任，成员由村“两委会”组成人员和各村民小组长担任。设置“三大员”：管理员由村群团组织负责人担任;监督员由本村人大代表、政协委员和离退休老干部担任;保洁员由热心公益事业的群众或农村公益性岗位符合条件的人员担任，达到了有组织机构、有管理人员、有管理制度、有活动记载、有经费来源的“五有”标准，逐步建立健全制度化、规范化的运行管理机制。同时，建立了社区(村)干部+信息员+户长的管理运行模式，实行一组一册(户主基本情况)，一户一表(家庭成员详细信息)的网格化管理办法，使社区服务中心更加便捷、高效的服务群众，真正把农村社区建成一个为农民提供生产和生活综合服务的载体。
工作调查报告 10
一、基本情况
**省**市是全党深入学习实践科学发展观活动试点单位。**市学习实践活动试点工作从20xx年3月开始，20xx年8月底结束。在学习实践活动中，**市坚持以建设科学发展示范区为主线，对上回答问题、对下解决问题，着力在深入上下功夫、在实效上求突破，学习实践活动涵盖了全市各级领导班子、领导干部和全体党员，并发动各界群众积极参与。全市上下共同努力，经过深化学习、分析检查、解决问题、完善制度、测评总结五个阶段，基本达到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
二、主要做法
深入调查研究精心做好准备深入学习培训搞好理论武装
**市把用科学发展观武装党员干部作为学习实践活动的首要任务，开展了形式多样的学习活动。一是精心组织“三个五”活动。①邀请国内知名专家学者，采用电视直播方式举办了五场专题辅导报告;②县级以上领导班子开展了五场专题讨论;③以基层支部为单位开展了五场论坛活动，收到了良好效果。二是大规模培训干部。以市、县两级党校为平台，以学习实践科学发展观、建设科学发展示范区为主题，对县、乡、村三级6920名干部，分期分批进行了短期轮训。三是普及科学发展理论。组织编写了《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本，向基层发放50多万册;在市电视台举办了科学发展百家论坛，38位专家学者、市直部门负责人和企业家登坛宣讲。一些单位还通过排演系列文艺节目、编写“口袋书”、组织知识竞赛和演讲比赛等形式，宣传普及科学发展知识。
深入开展解放思想大讨论打开科学发展“总阀门”
学习实践活动中，**市把开展解放思想大讨论、打开“总阀门”作为学习实践活动的先导工程，引导党员干部按照科学发展观的要求，在思想观念上做到“六破六立”。一是破除单纯追求速度、不顾资源环境代价的思想，树立“好”字优先、又好又快的观念;二是破除片面追求经济增长、忽视政治建设、文化建设、社会建设的思想，树立统筹兼顾、全面协调的观念;三是破除小富即安、固步自封的思想，树立开放创新、敢为人先的观念;四是破除狭隘的地方主义、本位主义思想，树立区域发展“一盘棋”的大局观念;五是破除“管”字当头、重管理轻服务的思想，树立服务至上、效率至上的观念;六是破除追求个人政绩、忽视群众利益的思想，树立以人为本、以民为先的观念。通过“六破六立”，进一步打开了“总阀门”，想科学发展、抓科学发展成为广大党员干部的自觉追求。
深入查找聚焦问题为科学发展把脉定向
**市把找准问题、解决问题，作为学习实践活动的重要内容和检验试点工作的重要标准，动员全市上下积极参与、共同推进。一是上下结合，把问题找准。组织各级领导班子和领导干部进行了“三对照、三查找”，组织广大党员进行了“三查三看”，并以支部为单位召开专题组织生活会，交流查找出的问题和改进措施，明确努力方向，营造出了“人人查找问题、人人分析问题、人人解决问题”的浓厚氛围。通过对照检查，引导各级领导班子、领导干部和广大党员，把自身存在的问题搞清楚。通过发放征求意见函、召开座谈会、设立网上互动平台、面对面与群众交流等多种形式，全市县以上领导班子共征求群众意见18.4万条，自己查找和从群众意见建议中梳理出的问题共9306个。二是深入聚焦，把原因析透。对查摆出的问题，在系统梳理归类、深挖问题根源、统一思想认识的基础上，各级领导班子普遍召开了一次较高质量的民主生活会，形成了一个较高水平的分析报告，召开了一次集思广益的党委(党组)扩大会议，开展了一次充分反映民情民意的民主测评。各级领导班子的分析检查报告，普遍得到了群众认可。
深入发动群众促进党员干部群众同学习、同实践深入开展评议把群众满意不满意作为评价标准
**市探索创新测评方法，全面、客观、真实地评价学习实践活动情况，达到以测评促活动开展的目的。市委专门发出了《致全市人民群众参加评议活动的一封公开信》，设定了评议标准并利用各种媒体向社会公布，建立了各界代表组成的评议代表库，确保测评方法让群众掌握，测评标准让群众明白，测评过程让群众参与。为增强测评的公信力，还委托北京零点公司，在20个县(市)区随机抽取3800个样本，采取入户访问与座谈印证相结合、定性评估和定量评估相结合的办法，开展了对活动整体情况的社会满意度测评。根据测评结果，要求各单位针对测评中反映出来的问题和不足，认真进行“回头看”，拾遗补缺，整改补课。同时，将测评结果纳入年度目标考核，作为对市管领导班子及成员进行业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
三、取得的成效
凝聚了科学发展的强烈共识。全市党员干部普遍认识到，科学发展之路是文明之路、幸福之路、复兴之路，**作为资源型城市，只有加快走科学发展之路，才有美好前景，才有老百姓幸福可言。在活动中，各地方、各部门都凝炼了各自的科学发展新理念，“环境是最大的资源，生态是永久的财富”、“金山银山有污染不进**”、“节约才可持续”、“城乡等值化、加快现代化”、“群众脸上的笑容是领导干部真正的政绩”等理念深入人心。
完善了科学发展的思路和规划。通过开展解放思想、科学发展大讨论，集中全市干部群众的智慧，确定了建设科学发展示范区的总体思路，即：一个主题，抢抓新机遇、建设新**，在科学发展道路上实现新跨越;一个总战略，开放创新、富民强市；一个总目标，把新**建成科学发展示范区、建成人民群众的幸福之都；一个总布局，抓好思想解放、资源型城市转型、以曹妃甸为重点的沿海“四点一带”开发、城市四大功能区建设等八项战略重点。根据这一总体思路，市、县、乡、村以及机关、企业都编制了科学发展规划，使发展有了科学的引领和遵循。
探索了科学发展的新模式、新路径。通过对科学发展经验的集成创新，把科学发展观的要求细化为一个一个科学发展的具体模式。全市确定了涉及循环经济、新兴能源开发、城乡等值化发展等领域的60个科学发展新模式，涵盖推进新型工业化、新型社会化、农村现代化、社会管理和政府管理创新四个领域。新农居建设“六个一”(一顶、一墙、一能、一炕、一沼卫、一灶)模式，正在全市农村广泛推行，使村庄面貌和农民生活条件有了明显改善。同时，初步摸索出了集约发展、生态发展、创新发展等十条科学发展路径，并全面展开实践。
创新了支撑科学发展的体制机制。通过查找制度缺陷，根据科学发展实践的需要，出台了《关于发展循环经济的若干政策》等7项政策措施，发布了《**市科学发展指标体系》，设立了科学发展创新奖。围绕强化科学发展的法律保障，市人大通过了一项立法《**市科学发展促进条例》，使科学发展逐步走向法制轨道。
增强了领导科学发展的新本领。紧紧围绕执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面加强了党的建设。按照科学发展观的要求调整设置考核内容和标准，实行了千分制考核；出台了《深化干部制度综合配套改革的实施意见》，探索施行“三推一讲”、“一讲两推”干部选任新机制。各级干部运用科学发展观的思维力、决策力、创新力、执行力明显增强。在组织开展的市、县、乡、村四级干部“大接访”活动中，累计接待群众来访8340批、22381人次，其中市党政班子成员接待380批1790人次，使一大批涉及群众切身利益、久拖不决的问题得到有效化解。
工作调查报告 11
纵观当前幼儿教育现状，比较城乡幼儿教育的发展，农村幼儿教育形势严峻，城乡发展极不均衡，反差较大，显失教育公平。为了全面掌握镇幼儿教育事业发展现状，客观分析影响和制约我镇幼儿教育事业发展的困难和问题，积极探索幼儿教育的新思路、新方法，我们对镇幼儿教育工作进行了专项调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
目前，全镇共有幼儿园3所，省优质园1所，市优质园2所。全镇幼儿教师共68人，其中公办教师12人，代聘教师56人。全镇入园幼儿总数为779人。物价局审批的各类幼儿园收费项目仅保育费一项，市优质园收费标准为每生每月230元；省优质园收费标准为每生每月299元。
二、取得成绩
（一）学校管理日趋优化
各园能结合本校实际，明确办园思想，励精图治，开拓进取，大力发扬“落实、求实、务实、显特色”的工作作风，发挥整体的协调作用，实行校长负责制，坚持集体领导，分工负责，协调高效的工作方式，坚持校长例会和行政办公会制度，坚持重大问题集体研究和交待会制度，“集众思、众参与”，学校每年定期召开教代会，征求教工代表对学校工作的意见和建议，发挥教代会的监督作用，保证决策的导向科学、正确、合理。管理工作迈向科学化、民主化、制度化。
各园能根据《幼儿园工作规程》认真制定周活动计划，注重保教结合，坚持游戏为幼儿一日活动基本内容，注重在各类活动中提高幼儿的各种能力。
各园都能把安全卫生工作作为重点工作，对幼儿实施全面保育，不断加强保健工作的规范化管理。坚持开展预案演练活动，注重师生自我防范能力的培养。无一所幼儿园发生安全责任事故，都被评为市“最安全学校”。各园在抓好日常卫生保健工作的同时，还注重培养幼儿良好的生活卫生和自理能力，定期对幼儿进行身高、体重的测量、分析和评估，认真做好幼儿体检工作，确保孩子健康成长。
（二）保教质量日益提高
各幼儿园能认真贯彻执行《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、严格按照《幼儿园教育指导纲要》科学安排幼儿园工作，合理安排幼儿一日活动，注重常规管理，坚持学习习惯、生活习惯、交往习惯“三个并重”，构建全方位培养目标，促进幼儿身心健康和谐的发展。各园能以特色求生存，以特色谋发展，把特色建设作为幼儿发展、教师发展、幼儿园发展之本，注重内涵的提升，保教质量稳步提升。
（三）家园联系日善和谐各园都非常重视家园联系工作，能通过幼儿园网站、家长学校网络向家长宣传家教知识，与家长沟通。同时通过定期开展家教讲座、亲子游戏、教育活动展示等活动，促进家园共育。各园都能高度重视0—3岁婴幼儿早期教育工作，开辟了专门的活动室，定期为本服务区的婴幼儿家长做专题讲座，提高家长科学育儿的水平。家园联系工作的有效开展更有效促进了学校、家庭、社区的和谐共育，促进了幼儿健康和谐的发展。
三、存在问题
（一）办园条件不优
1。占地面积少。幼儿生均占地面积、建筑面积、绿化面积和户外活动场地面积极其匮乏，严重不足，远远不能满足学前教育的规范要求。
2。活动用房不标准。园和园布局不尽合理、办学条件简陋。由于建筑陈旧，无法实施改造，对照《省优质园评估标准》，两所园无一间标准的活动室和幼儿专用活动室。幼儿园虽然经过后期改造，但是因为前期建筑限制，各活动室使用面积离省优质园标准也存在很大的差距。园分为前后两个教学区，且教室与盥洗室有一定的距离，给幼儿的学习和生活带来了一定的影响，也对管理造成了很大的麻烦。
3。保教设备不足。在上级部门的关心支持下，增置了部分教育教学设备。但是因为赠送有限，幼儿园经费又严重紧张，大部分设备年久未能得到及时更新，相对破损、陈旧，不能更好的满足幼儿学习、生活和游戏需要。特别是邓庄园由于资金的不足，办园条件非常简陋，玩教具、大型户外游戏器械及幼儿读物均不够。
4。安全隐患较大。一是上放学隐患。园、园地处交通要道，路上车辆川流不息，园两个教学区相距300米，且是交通要道相隔，幼儿上放学期间有很大的交通安全隐患。因为经费限制，三所幼儿园都没有条件聘请保安，仅靠内部管理是无法彻底解决交通安全隐患的。二是基础设施隐患。南幼园内幼儿多，地方狭小，主教学楼仅有一个楼梯口。几百名幼儿上放学、下课都要经过这一楼梯口。园、园的教学楼均未经过专业质量检测部门的验收，邓庄园近乎危房，且电路使用年久老化，很容易造成火灾事故。
5。办园经费紧缺。随着适龄幼儿人数逐年减少，随着农村人口向城市转移速度的加快，农村幼儿园生源越来越少，幼儿园经费收入也呈大幅度下降趋势，当前已经无法支付正常的公用开支。在自负盈亏的办园体制背景下，幼儿园的发展需要自力更生，几次的改造创建也早让幼儿园负债累累。目前镇三所幼儿园的幼儿教育经费已经严重紧缺，发展举步维艰。维持正常运转都有困难，更谈不上投入发展了，长期以往，镇的幼儿教育事业发展将严重失衡。
（二）师资队伍不稳
1。师资力量缺失。镇已经9年没有分配到正规的幼师。幼儿教师队伍是以非公办教师为主体，随着公办教师到龄退休，无公办教师及时补充这一现象的延续，导致这一比重逐渐增加。由于工资待遇的影响，镇已经出现教师大量流失。今年暑期，2名公办教师和4名优秀非公办教师外流和辞职，给原来整体素质不高的幼儿教师队伍造成了新的“创伤”。
2。师资水平下降。非公办教师大都是社会上没有经过专业培训的待岗人员。虽然也经过严格的考核面试和后期培训，很难一下子适应幼儿园工作，边学边工作的时间比较长。她们的科研能力和理论水平更难以适应时代需要。不少教师教育教学能力显得不够成熟和完善，研究意识不够浓厚，不能有效形成教学促教科研、教科研促教学的良性循环。由于经费紧张，近年来，镇幼儿教师的继续教育也不能得到保证。除了参加本市幼儿园提供的观摩机会外，走出市外学习观摩的机会几乎很少。教师专业发展的缓慢也给幼儿园的内涵发展带来了一定的阻力。
3。倦怠现象渐显。幼儿园公办教师与中小学教师的性质是一样的，但编制保障和工资待遇却不一样。绩效工资到现在还得不到落实，导致住房公积金等待遇都出现了差距。公办教师对自身的将来十分担忧，情绪低落，工作积极性受到极大的挫伤。而非公办教师人员的工资待遇更低，虽然缴纳了五保，但目前的工资在800元/月，扣除自己应该缴纳的保险费部分，每月拿到手的只有600元。这样的待遇，却连市的最低工资标准都达不到，甚至远远不如服装厂工人的工资收入，更不谈什么住房公积金和绩效工资。教师每天上午7：00上班，下午最早17：30下班，每天工作10多个小时，担负着保教工作任务。再加上五花八门的文案，教师们往往弄得疲惫不堪，超负荷的工作量，致使幼儿教师产生严重的职业倦怠心理。对非公办教师而言，公办教师同样的工作量，待遇上几倍的差距，严重影响着她们的工作积极性。再加上受社会大环境的影响，部分教师开始出现工作不思进取，缺乏斗志的现象，并形成了保教队伍流动性强、极不稳定的局势。给幼儿园管理造成了很大的影响。
四、主要建议
幼儿教育的成败，关系到一个地区的可持续发展，也关系到国民整体素质的发展，建议相关部门要引起重视，要采取切实有效的措施，为幼儿教育健康持续的发展提供动力和保障。
（一）改变办园体制。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是公益性、福利性的事业。政府对幼教事业具有不可推卸的责任。各级政府应从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育放在优先发展的位置上，切实加强对幼儿教育的领导和管理，依法将幼儿教育纳入地方经济社会发展的总体规划，列入自身的工作计划和议事日程之中，研究制定加快镇幼儿教育事业改革和发展的规划与意见。财政应该在教育经费中设立幼教专项基金，用于支持幼教管理、教育科研、师资培训、评估表彰等，从而保障幼儿园的发展。建议改变幼儿园经营体制，将目前的公有民营改为公营，最好能纳入义务教育行列，政府增加对幼儿教育事业资金的投入和政策扶持力度，降低幼儿园收费标准，减轻家长沉重的经济负担。根据实际情况，制定学前教育资助制度，帮助贫困幼儿家庭，将幼儿教育转变为民生工程。
（二）改善办园条件。建议政府领导能拟订相应的规划和政策，动员并组织社会各方面的资源，拨出专用资金，加强硬件建设，逐步改善各园的办园条件。添置设施设备，使功能室日益齐全，消除安全隐患，为幼儿创设一个安全、舒适、优美的生活、学习和活动环境。特别是园的异地重建和园迁址工程应尽快解决，真正让幼儿快乐，家长满意、社会放心。
（三）推进队伍建设。在改变办园体制的前提下，切实保障幼儿教师的工资待遇，对公办教师的编制、绩效工资、保险，以及非公办教师的工资、五保、住房公积金等各类待遇做出具体明确规定。例如：享受与中小学教师同等的待遇，发放或增加班主任津贴等。建立正常的工资增长机制，逐步提高非公办教师的工资水平，并在职称评定、业务培训、评优奖惩等方面与公办教师“一视同仁”，切实维护他们的正当合法权益，充分调动她们的工作、学习与生活的激情。同时本着对幼儿教师身心健康负责的态度，建议科学合理地确定幼儿园编制，增配公办园的保教人员，保证班级合理的师幼比例，分化现行过重的工作负担，缓解工作压力，有效稳定教职工队伍。
建立师资培训长效机制，设立专项培训基金，通过多种途径，采取措施培养造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍。特别是加大对非公办教师的培训力度，通过自培和他培相结合的办法，使之适应学前教育发展的需要。不断完善园本教研制度，逐步提升教师的教科研能力，提高工作质量，促进幼儿园健康、稳定、持续的发展。
工作调查报告 12
一、安全技术培训调查的背景和的现状
煤矿安全技术培训是一项严肃、认真的安全基础工作，搞好职工的安全技术培训，努力提高煤矿职工队伍的安全素质，是实现煤矿安全生产的根本，也是维护职工人身安全的基本保证。强化煤矿安全技术培训，是煤矿安全工作的重要任务，是“安全第一，预防为主”方针的具体体现。《中华人民共和国煤炭法》规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教育、培训，未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。”《煤矿安全监察条例》也对煤矿企业提出了强制性开展安全技术培训工作的严格要求。对在新体制下加强煤矿安全技术培训、提高安全培训质量提出了新课题。这充分说明了煤矿安全技术培训工作由于行业的特殊性，比其它行业显得更为重要。 据查阅资料统计，xxxx-xxxx年，全国煤矿职工死亡人数114878人，百万吨煤死亡率为5.94。而同期美国煤矿死亡人数仅为1261人，特别最近三年煤矿死亡人数每年均控制在40人以下，xxxx年以后百万吨煤矿死亡率一直保持在0.05以下。我国安全生产形势如此严峻，原因是多方面的，但其中一个主要原因是人员安全意识差、能力较低，构建和完善安全生产培训体系，加强各类人员的安全生产培训是当前安全生产工作的主要任务之一。
二、存在问题
从大量事故调查资料分析结果看，80%以上的事故都是“三违”（违章指挥、违章作业和违反劳动纪律）造成的。国外工业发达国家的经验充分说明，强化安全生产培训，提高人员安全素质是减少事故最有效的手段之一。但是，长期以来，很多企业并没有真正意识到这个问题，或者认识不深，理解片面，对安全技术培训工作抱着敷衍了事和走过场的态度，没有给予充分重视。
三、规划措施
随着科学技术的进步，煤矿机械化、自动化水平在不断提高，国家的法律法规都在不断健全和完善。为跟上时代的步伐，就必须杜绝“一劳永逸”的学习态度，树立不断培训和努力学习的思想。为使安全培训教育取得预期效果，必须注重培训内容和形式的统一，同时考虑到煤矿行业的特点针对以上存在的问题，根据培训对象的不同因人而宜、因地制宜，制订不同的培训规划措施如下：
1、 安全培训内容 （1）法律法规教育。主要有法律基础知识，如《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政监察法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《煤炭法》和《劳动法》等。 （2）煤矿安全基础知识。包括井下各种有毒有害气体、粉尘的性质和危害及防治办法；采、掘、机、运、通各个环节中的工作常识、要领及安全注意事项，如采掘工作面的安全技术、爆破安全技术、“一通三防”安全技术、矿井提升运输安全技术、矿井电气安全技术、井下现场救护常识等。 （3）煤矿安全技术法规。主要包括《煤矿安全规程》、《煤矿安全规程执行说明》、《煤矿安全监察条例》、煤矿“一通三防”责任制和各种《操作规程》及《作业规程》等。 （4）煤矿事故分析和处理。主要是案例教育，包括煤矿各种事故产生的原因、特征、发生发展过程、分析技术方法的理论和防治对策等方面。 （5）计算机、互联网通信等方面的信息技术。 在具体培训中，可根据培训对象不同安排选用不同的内容。
2 、培训形式 （1）入矿培训。对象为新招收的工人，一般是脱产培训，按《煤矿安全规程》规定，时间为2个月。但在实际中很多矿并未严格按照规定进行培训，内容简化，时间仅有一个星期左右，使得进矿的新工人刚一参加工作在安全方面的素质就先天不足，从而为以后的违章埋下隐患。 （2）现场培训。对象包括经过理论培训的新工人和对工艺、设备等不熟悉的所有各种工作人员，时间可能只有几分钟，也可能长达数月之久。内容包括手工操作过程、工艺设备流程、工作原理和使用维护方法等。 （3）脱产集中培训。对象为在煤炭企业工作的各类人员，根据工作岗位和性质，可制定不同的培训内容和培训周期。对特殊工种和各级安全监察管理人员，必须按规定进行上岗资格培训和定期安全培训，对其他工作人员也应进行定期安全培训。 （4）在职培训。对象为在煤炭企业工作，没有时间或不需要进行脱产培训的各类人员，如班前、班后安全培训，利用会议间隙培训，利用有关图书资料自学等。
3、安全技术培训措施
（1）对安全培训设备与教学管理要两手抓，不能一手硬一手软。有些单位要么只重视更新培训设备和教室的装修，多媒体教室、实验室、计算机房等一应俱全，但对培训具体计划和落实执行情况疏于管理，人员培训缺少明确目标；要么只注意落实计划和任务数，但由于设备陈旧，缺乏必要的教学手段，教室或专职教师不足，安全培训流于形式，培训的质量和效果难以保证。
（2）加强监督管理，防止安全培训变成走过场。为不违反《煤矿安全规程》等有关规定，许多单位也对有关人员进行定期的安全培训，但培训模式和培训内容比较单一，缺乏针对性，且只要参加学习就能通过考试，拿到合格证，难以收到应有的效果。而且，由于生产比较紧张，全员培训经常得不到落实，生产能手、技术骨干和单位正职等人员需要参加培训时经常因为人手紧和工作繁忙无法参加，为了完成“任务”，只好指派他人参加。最后培训部门和接受培训单位的培训任务指标虽然完成了，双方皆大欢喜，但并未达到全员培训的目的。
（3）增加安全培训投入。如在安全培训资金安排上，美国煤矿提取比例为0.02美元/t；文化程度方面，美国矿工高中以上占77%，其中大专以上占15%。相比之下，我国煤矿职工素质低，企业在安全培训方面的投入也较低。为提高本单位职工素质，增强安全意识，减少各种事故的发生，就必须加大安全培训资金投入，才能从根本上改变安全的被动局面。
（4）加强和改进师资建设和教学方法。长期以来，作为安全培训机构的专职教师往往没有实践经验，专业技术课主要靠聘请生产技术人员来讲授。虽然他们都具有一定的理论知识和较为丰富的实践经验，对各种规章制度比较熟悉，但受时间和精力限制，难以保证培训内容的系统性。表现在教学上，对培训的具体方法研究较少，讲授时具体技术法规讲的多，理论和案例讲的少，而案例教学是培训中具有针对性能够提高培训质量的关键一环，只有抽象，没有具体，讲授效果往往不尽人意，使安全培训质量大打折扣。
四、体会
特种作业人员的安全技术培训有待于我们在今后的培训工作中继续研究和探讨，不断丰富发展和完善。煤矿特种人员培训方法要拓展教学思路，应用现代化教学的方式，利用现代科技教学手段教学。随着科学技术的发展，多种现代科技教学应运而生，如运用多媒体教学改变传统的统一时间，统一地点的被动式课堂讲授模式，实现学员主动学习。要着力提高教师的素质；抓安全培训师资的充实提高，做好煤矿特种作业人员培训的高质量教材、教案的编写，满足不同层次学习人员学习的需求；不断改进教学治理、教学方法，丰富教学内容和培训形式，提高培训质量和效果，通过各种形式不断强化特种作业人员安全技术培训，切切实实提高煤矿特种作业人员全技术素质，推动煤矿企业安全治理，促进安全生产。
工作调查报告 13
xx是我市唯一的国家级贫困县，但在城市面貌上却并不“贫困”。多年来，该县坚持“民生优先”的理念和“建管并重”的原则，探索总结出一套行之有效的城市管理经验和方法。走进xx县城可以看到，这里的道路干干净净、绿化一街一品，经营规范有序、牌匾整齐划一，庭院内外整洁、花草树木遍植，加之清澈秀丽的“山河渠”穿城而过，呈现出整洁、清新、有序、和谐的城市面貌。xx作为一个地域偏远、发展基础较弱的县份，在城市管理方面到底有什么独到之处，对全市有何借鉴意义？带着这个问题，我们进行了实地走访调研，总结出xx县城市管理的“真经”。
一、管理体系科学实用。
xx县的城管体制总体上分为3个层次：一是专门机构。由县城管局负责市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施等管理及城市规划监察工作；同时，通过受托方式行使一定的行政处罚权，即在受托范围内以委托机关名义实施行政处罚，效果等同于综合执法。二是城市管理联席会议。由城管部门召集，公安、交警、工商、住建、环保等部门参加，通过依法厘清管理界限、细化职责分工，推动工作任务高效落实；采取错时、延时、分段管理和集中整治相结合的工作模式，消除了城管缝隙和盲区。三是街道、社区。xx全镇配备了30名居民小组长、50名社区环境卫生管护员，负责240余条巷道的日常环境卫生管护，并监督通报主要街路卫生状况。此外，在房屋征收中，还承担入户调查工作，因熟悉各家各户实际情况，有效解决了城市拆迁中经常出现的“涨户”问题。
启示：创新是发展的不竭动力。调研发现，xx县的城管体制机制的创新之处至少有三点：一是充分发挥街道办事处在城市管理中的基础性作用，将城管的触角延伸至背街背巷、进入到居民庭院。二是城管联席会议成员单位在分工合作方面摒弃了简单叠加的做法，实现了多部门的协同，有效扩大了城市管理边界。三是创造性地执行政策，实现县城城管综合执法，不仅进一步理顺了城市管理权限关系，也较好地解决了城管与执法机构分设带来的管理效能问题。
二、管理方式贴近民愿。
xx县对待城管执法对象，采用的是疏导、规范，不直接使用强制性治理措施，做到先给出路、后施严管。比如：为根治摩的、港田车的违法经营问题，xx县巧妙运用了优胜劣汰的自然法则，先成立2家正规出租车公司，合法驾驶人只要购买汽车并办理合法手续后即可挂靠运营，正规出租车每乘次3—5元，摩的、港田车每乘次2—3元，在价格相差不多的情况下，百姓自愿选择既安全又有保障的正规出租车，摩的、港田车没有了市场，自然退出，其原车主大多通过购买低价汽车，在基本不增加成本的情况下，加入正规运营，解决长远生计问题。为解决占道经营问题，xx县引进资金7000万元，兴建了集商贸、餐饮、休闲于一体的大众商城，并实行免费提供库房、减免摊位费等优惠政策，由城管、工商等部门耐心说服流动商贩进厅经营，业户们看到进厅后不仅经营条件明显改善、营业时间得以延长，特别是大家平等占有资源、同一平台竞争，没有产生攀比、怨气和抵触情绪，短短一个月时间就完成了顺利、平稳过渡。为消除二次污染，xx县取缔了主街路的垃圾箱，改为上门收取垃圾。为此，专门购置了3台压缩式垃圾收集车，每日早6点至晚9点，定时循环收集垃圾。每当“步步高”的音乐声响起，街路两旁的商家住户提着垃圾袋、垃圾桶，纷纷奔向垃圾收集车，成为当地一景。
启示：以人为本是施政的基础。城市管理对象相当一部分属于弱势群体，对这部分人，动辄严厉打击、严格整治，效果不可能持久。xx县在城市管理工作中，能够主动换位思考，在关上一扇门的时候必定首先打开另一扇窗，并将人文关怀体现在每一个细节之中，这样的做法百姓自然乐于接受，和谐共赢也就成为必然。
三、规划建设一以贯之。
这些年，xx县的几届班子始终坚持一以贯之的发展战略，做到“一张蓝图绘到底”。在城市总体布局方面，xx县上一轮城镇总体发展规划编制于xx5年，7年来，其法律地位得到切实尊重，没有因迁就任何开发商而作人为调整，随着科学规划项目的陆续建成，形成了规范统一、特色鲜明的城市基调。如山河灌渠改造工程，策划于20xx年，规划设计于20xx年，
计划完工于20xx年，先后经历3届班子，连最初规划的细小景点都未改变。项目总投资5500万元，分三期工程，硬化道路26100平方米，安装路灯134盏，建设桥梁11座、景观小品56处，绿化92400平方米，颇有一点“小桥流水”的江南气息。在城市亮化方面，xx县政府首先出资28万元，聘请专业公司，对其主要街路进行了整体规划设计，形成了具体的《亮化方案》，细化到每一个路灯、楼体，随即按照“政府引导、部门参与、市场运作、居民受益”的原则积极推进。目前，全县亮化楼体达118栋，亮化比例居10县（市）前列，特别是各主要街路虽亮化主题各异，但整体上又保持和谐统一，给小城夜晚增添了几分亮丽的色彩。在绿化建设方面，xx县也是先由政府出资进行整体规划设计，然后全面实行市场化运作。通过工程招标的方式，将镇内街路及公园广场绿化施工建设和绿化浇水、剪枝、除杂草、修剪绿篱、保洁、涂白、病虫害防治等绿化养护工作进行发包。连续5年，在各类街路、公园广场、机关单位等地，载植串红、牵牛、孔雀草、彩页草等各类花卉20余万株，栽植大叶丁香、榆叶梅等各种灌木近300万株，栽植、移植、补植金叶榆、金丝柳等13个品种25700棵，形成了“一街一品，一街一景”的绿化格局。目前，该县城市绿地总面积达到261公顷，绿化覆盖率达到33。2%，绿地率达到29。3%，人均公园绿地面积达到7。1平方米。20xx年被评为省级园林先进县和省级园林城市。
启示：凡事预则立，不预则废。从时间维度上看，城市规划不仅应该成为城市建设、城市运行的依据和前提，而且同样具有指导城市经济结构、空间结构和社会结构发展的重要作用。xx的经验告诉我们，只有做到规划先行、步步为营，才能确保城市建设管理工作不断向更高水平迈进。如果不切实尊重规划的根本性作用，以适应项目发展为名过度调整，或搞一些见缝插针式的建筑，或搞一些缺少配套的区域开发，极有可能使城市建设和发展失去根本，割裂了城市的整体功能，产业布局也难免凌乱不堪，更谈不上科学发展。
四、破解难题方法得当。
对城市管理中复杂问题的解决，xx县采取办法都比较直接、管用。在城市保洁方面，总体要求是全天候、全覆盖、不留死角。对一类街路实施机扫作业，并将城镇所有公园、广场、城乡结合部的卫生纳入日常管理，260名清扫保洁人员夏季早3点、冬季早4点开始晨清扫、日保洁，主街路每日早、午、晚3次上门收取垃圾，确保生活垃圾日产日清。环卫大队工作考核领导小组每日进行考核，严格兑现奖惩，对受到奖励的清扫保洁人员，在其保洁车上插1面小红旗，这既是奖励、也是监督，鞭策着清扫保洁人员不断努力工作，争创更好的业绩。在商业牌匾亮化方面，采取的方式是管理前移，即在商服业户办理户外牌匾审批手续时，通过循序引导、耐心说服，动员其对牌匾进行亮化。对主街路新挂或更新牌匾一律要求材质新颖、造型统一、亮化规范。几年坚持下来，各主街路的牌匾也成为当地的又一灯饰亮点。在冬季清冰雪方面，为保护环境，xx县从不使用融雪剂，始终坚持“绿色除雪”。按照“政府主导、部门承担、全民参与、城管督办”的原则，主街路和公园广场由城管局直接负责；二类街路由县直部门单位分段承包，按各单位人员数量、经济实力确定分包面积；商服业户和居民住户将“五包”区内人行道上的冰雪清扫到路边石以下，由包路单位运出；背街背巷的冰雪，由街道办事处组织积攒成堆，由城管局清运。每到下雪天，机关干部均自觉提前1小时上班，自备清雪工具，赶赴承包路段，先清雪后工作。近几年冬季总有几场大雪，由于分工明确、责任落实、工作主动，实现了“以雪为令，随下随清”和“大雪三日清，小雪当日净”，保障了冬季居民的安全出行。
启示：思路决定出路，方法决定成败。面对当前城市管理中普遍存在的热点、难点问题，xx县没有以“共性”为理由推脱不管、放任自流，而是深入调研，找准根结，跳出传统思维的框框，采取看似简单但却十分管用的方法，以至于在一些地区追求多年的目标，在这里早已成为了常态。事实也再次证明，只要敢于担当，勇于实践，方法总比困难多。
五、文化引领教育先行。
xx县群众参与城管的热情极高，主动爱护共有的家园环境已经形成了全民的行为习惯、甚至可以称之为文化，这得益于党和政府多年来坚持不懈的教育引导。一是积极弘扬优秀传统文化。大力倡导“仁、义、礼、智、信、温、良、恭、俭、让”的儒家思想，深入挖掘历史传承，总结提炼出“德、习、健、食、笑”五字养生精髓，并以小品景观形式矗立于街路两旁，倾力打造具有鲜明地域特色的“寿”文化品牌，以此塑造城市的“魂”。二是努力营造公益为先的良好氛围。首要任务是坚持对城管执法的正面宣传，没有任何杂音，牢固树立执法人员的良好形象，让市民群众对城市管理与执法产生认同感，减少了城管工作阻力。其次是经济利益服从社会效益。xx各主要街道两侧的灯箱牌匾、工地围挡，一律刊登公益信息，为此虽然牺牲了一些经济利益，但收获的却是显著的社会效益。三是从娃娃抓起，教育群众逐步改掉陈规陋习。从xx6年开始，xx县大力推行城管教育进课堂，在中小学举办“小手拉大手”活动，先纯洁孩子的心灵，再去教育和影响大人。同时，在全社会开展“创建文明楼院”、“争做文明市民”活动，对杂乱无章的院落在电视上公开曝光，有效激发了市民群众自尊自爱、自我管理的热情。xx县各大街小巷的新建房屋并不多，但是家家户户房屋立面整洁、门前栽花种树、院子干净利落，279条主次干道绿化成活率达到95%以上，居民区全部实现美化彩化。调研中，我们还特别观察了一下孩子们的行为习惯，没有一个践踏草坪、攀折花树，让我们切实感受到xx的全民素质。
启示：上下同欲者胜。xx县的经验表明，加强城市管理的出发点和落脚点，都应放到百姓得到更好环境、更多实惠和更大便利上，在群众中切实形成共创共享美好家园的合力，唯有如此，才能将政府的管理冲动与百姓的强烈愿望有机结合，形成良性互动作用，实现可持续发展。
工作调查报告 14
暑假期间，为响应院团号召，提高自己的社会实践能力，我对自己家乡周边近20个村庄开展了一次农村现状调查活动。生于农村，长于农村，而我对农村并没有很深入的认识，从14岁就外出求学，每年只有寒暑假短短一两个月有时间在家，所以，这次实践既是我重新认识我的家乡的开始，又是我切身体会家乡现状，思考家乡问题的起点。
1.实践对象：
湖北省襄樊市南漳县。地处鄂西北，汉水以南，荆山山脉以东。东临荆州武汉，西连神农架，南接宜昌三峡，北依南阳；地处江汉平原的北缘，南阳盆地的南缘，秦巴山系的东缘。版土面积三千八百五十七平方公里，总人口六十万人。素有“金南漳”之称。有着“八山半水分半田”的地貌结构，是全国粮食生产大县、商品粮基地重点县。
2．实践内容：
作为支柱的农业，在南漳县却并没有呈现出蓬勃发展的态势，为此，我走访了近20个村子，从水电资源、政府领导、人才等几个方面对农村经济发展滞后的原因进行了分析，并提出了自己的一些看法。
3.实践总结：
经过我走访观察，还有和村民们交谈，我对我们家乡农村现状有如下观察总结：
1水电缺乏，农民收入微薄
在我走访过的村子里，大多数村民生活用水都很紧张，畜用井都打到了-200米以下，农村电价也是一涨再涨。此外，农民还要种地，而浇一亩地要花一百多块钱，其他投入暂且不计算，一亩地的收入能有多少呢？一季浇两次，就要花两百多块，再加以花费农药的投资，农民辛辛苦苦劳作一年，实在是挣不到几个钱。在我们家乡的东巩镇，虽然85%以上的农民都种植香菇，但是农民却常常面临着“增产不增收”的尴尬境地。
2文化水平低，思想跟不上科学技术发展
依稀记得自己小的时候，农村种植的就是水稻、棉花、玉米、香菇等，在许多农作物改良中的情况下，绝大多数农民并没有更新以跟上科技发展的脚步，而是固步自封，在这十余年，种植结构并没有进行调整，甚至有的时候，明明知道种玉米并不赚钱，可是又觉得没什么可种，有可种的又没有胆量去种，不得已而为之。在全国全省都在强调农村产业调整的大形势下，到了农村，却是雷声大雨点小，并不见效，个别有创新精神的农民想进行产业更新，却招来了风言风语，甚至来自于家庭内部的阻力。
3政府领导不力
乡镇政府在农村经济，甚至整个农业发展的作用是相当大的，他们直接关系着农业的兴衰，但是在我所走访的农村中，乡镇下派到农村的工作人员没有一个为农村经济发展真正的出谋划策的，从政府领导到了自己负责的村子后，不是和村支书村主任吃饭喝酒就是在一起打牌，唯一能见到他们工作的时候就是每年的提留及土地税等“收钱”的时候。在这些不尽责的公仆面前，农村什么时候才能有所发展呢？
4实践体会
“三农”问题一直是困扰我国农村发展的一大难题，在国家颁布了很多优农惠农政策下，农民生活却没有得到很大的改善，问题倒底出在哪里呢？大多数人一定会把它归结为农民自身素质问题，说农民这一点不行，那一点不好，但是做为生活在社会最底层的农民，在生活水平、教育、设施相当落后的环境下，我们能要求他们做什么呢？所以我认为，只有在外部做出了正确的指引后，这种状况才会有所改善。但是有谁来担当这个带头人呢？答案是政府和人才。政府只有深入农村，调查民情，体察农民的疾苦，找出真正制约农村发展的问题后，才能制定一些有效的政策，帮助农民解决问题。科学技术是第一生产力，人才的到来会给农民提供先进的生产技术和经营模式，引导农民走农业产业化道路，让农民真正富裕起来。
工作调查报告 15
服务工作是现代商业银行的灵魂，是银行亲和力的决定因素。为了解全行员工在不同的岗位上服务工作规范的执行情况，找出服务工作还存在的不足，并促进全行保持良好的服务态度，优质高效的服务质量，全心全意为客户服务的理念，遵守职业道德规范，树立良好的社会形象，促进精神文明建设，近日，**支行组织了一次全行员工服务工作调研，通过抽样调查．座谈会等形式，对全行服务工作现状有了一个较深的了解，通过调查，85％以上的员工认为我行的优质服务水平有了较大幅度的提高，具体表现在：
一．各级领导重视、组织推动有力。
通过经常性地组织员工学习总行《服务工作规则》、省分行《服务工作实施细则》等有关文件，进一步明确服务兴行的意义，增强服务兴行的意识，提高服务技能和水平，爱行敬业、服务兴行已逐步被全体员工所认同，激发了员工的主人翁责任感，全行的服务工作切实做到了有机构、有人员、有部署、有安排、有检查、有奖罚。
二、基础教育扎实，服务意识有所增强。
通过制定办法措施来约束员工行为的同时，还注重抓了员工的思想教育和规范化服务训练，如支行**所为了进一步提高一线员工的整体素质，利用业余时间组织了为期一周的新业务、新知识、新技术培训，提高了大家的服务技能，在**所组织的重点客户调查中，回答“您对本所的各项服务评价如何“这一问题时，90％的客户对该所的“服务态度．服务设施“从“良好．好．一般．差“四项中选择了“好“，10％选择了良好。在回答“与其他银行相比，工商银行好在哪里“时，客户的意见可归纳为一是服务态度好，网点环境好，二是员工素质较高，三是汇款方便快捷。其他网点的员工服务质量也都给客户留下深刻的影响，工行服务态度好已逐渐被社会各界认同。
三、设施建设齐全，服务环境优美。
**支行经过近几年的不懈努力，基础设施、服务环境得到了极大的改观，所有网点都给客户以宽敞、舒适、清新、优美的感觉。给客户创造了一个良好的经营环境，以“宾至如归”之感。
四、规章制度健全，奖罚措施有力。
我行针对在优质文明服务中存在的问题和薄弱环节，建立健全了各项规章制度制度，做到了制度上墙、便民设施齐全，配备了意见簿、员工挂牌服务自觉接受客户监督，为推动**支行优质文明服务工作起到了积极的作用，也向社会展现了**工行优质服务的风彩。
在调研过程中，客户对本行的服务工作也提出了很多中肯的意见，如客户在回答“本行服务工作目前存在哪些问题时，意见可分为五种：
一是网点过少，且功能不齐全，服务品种单一。即使是**最大的储蓄所――工行**所，也没有柜员机，与他行网点在门面上就已逊一筹。乡镇网点的撤销使单位和个人的结算业务感到不便，与之相配套的网上银行等远程金融工具的使用在**这样的较落后地区推广也不是一时之事。
二是等候时间过长，特别是处于繁华地带的网点，存取款的速度较慢。影响存取款的速度的原因一是客观因素，即人员素质问题。但主观因素也不可忽视，系统在制度上实现事权分离的同时，一笔业务2人办3人办也是客户不能理解而抱怨的原由之一。
三是所与所之间的服务水平不一致，有的柜员服务态度时好时坏。
四是有些业务上的规定与他行相比略显繁琐，客户在比较之下认为我行“过于死板“，如个人金融业务中的挂失到期支取天数按规定是7天以后，随着实名制的为广为人知，办理挂失客户认为，开户时已拿身份证，证明了身份，密码挂失后，七天才能支取的规定不甚合理，应该更改。据网上报道，建行吉林市分行已率先对实名制帐户密码挂失制度进行修改。只要储户本人持身份证办理密码挂失，可以当天支取。而我行只对灵通卡密码有此类似规定。
五是没有统一着装，没有大行大所的气派。整个**市金融系统，没有统一着装的只有工行，统一着装后带来的视觉效果上的不同自勿须多说。
调查问卷还向客户提出了“您希望工行今后为您提供哪方面的金融服务““您对工行的其他意见和建议“，这两个问题得到了客户的积极响应，80％的客户做了回答，其中80％的客户要求我行加强管理，进一步提高服务质量，工作更上一层楼；另外80％的客户提出我行应加大广告宣传力度，员工统一着装，设置自动取款机，提供个人消费性贷款服务，提供免填单服务等等．这些建议表明，工商银行的存款在逐年增长，客户的质量也在逐年提高，部分客户已不满足于储蓄所最基本的存取功能，而要求享受到与现代社会相适应的多方位多品种的金融服务。业务整合正在进行，多功能化的网点是大势所趋，如何充分发挥和利用业务整合带来的发展机遇应成为全行上下本时期的重点工作，我们应该从现在着手通过培训员工提高服务技能，加强服务力度来预防有些地方已经出现的办理业务时个人金融客户占满各窗口而使对公客户产生怨言，工资户．散户挤兑重点户．大户的现象，我们可以在**市金融业内首家尝试“一米线“，尽快推出“客户理财**“，大力营销企业和个人网上银行，这既是从自身业务发展的需要出发适应客户需求的一种举措，更可以领本地区风气之先，进一步扩大本行知名度，巩固已有阵地，发展新的客源。
