防灾减灾会议上的讲话（精选3篇）

防灾减灾会议上的讲话（精选3篇）

防灾减灾会议上的讲话 篇1

20xx年，我市地震灾害单位以工程建设为突破口，深入开展消防安全教育服务体系，监测分析、地震防御力和应急水平不断提高，消防安全教育工作获得明显成效。尤其是近些年，市地震灾害单位奋发向上争得基本工程项目资产，争得市场份额占全市40%之上占比，项目总投资1300万元市消防安全教育核心完工并交付使用，可以这么说，就是小单位办个大事儿，值得我们学习和参考。地震灾害单位的实践经验证明：企业不分大小，不区分高低，关键在于谋事在人、重在脚踏实地。在这里，衷心感谢市政府、市人民政府，向辛苦工作在消防安全教育战线的各位同志，表达最崇高的敬意和诚挚的慰问!下边，我便搞好防震减灾工作，讲几个方面意见。

一、提高认识，统一思想，进一步增强紧迫感和使命感。消防安全教育工作是我国公共安全管理不可或缺的一部分，关乎人民群众生命安全和身体健康资金安全，关乎社会经济发展可持续发展观，搞好防震减灾工作是各级党委及地震灾害单位责无旁贷的岗位职责，务必抓紧抓实搞好。从市情看，黄冈市的地质结构相对性比较复杂，区域划分有十余条地质结构地震断裂带和好几个破裂交汇处，自上个世纪七十年代末逐渐，一直被列入“地震灾害关键监控防御区”，都是武汉城市圈中唯一一个“地震灾害关键监控防御区”。从震情看，上年在我国内地产生高级别自然灾害14次，造成重大的伤亡事故和经济损失，已经进入地震灾害多发期。从历史看，黄冈市以前产生有破坏性地震十余次，绝大多数县市都遭到自然灾害侵袭，在其中1932年出现于麻城黄土岗的6.0强震，被列入我国三大自然灾害之一。20xx年之后黄冈市及邻区地震活动明显提高。从现况看，我市地震监测剖析底子薄，群众消防安全教育意识淡薄，建筑物抗震等级水准不太高，解决大地震的应急管理、机构指引、紧急救助能力及缺乏经验。从危害看，地震灾害因其突发、不可预测性和毁灭性列为群灾居首，一旦发生地震灾害，损害也会随着社会经济发展呈指数增长。各级各部门要进一步提高搞好防震减灾工作必要性和重要性的认知，持续增强责任意识、忧患意识和危机意识，自始至终确保人民群众生命财产安全摆在首位，切实履行消防安全教育社会治理和公共服务职能，持续开辟本市消防安全教育行业发展的新格局。

二、坚持预防为主，提升测报宣传策划，稳步提升地震监测水准。在我国消防安全教育的原则是“防患于未然，防御力援助紧密结合”。仅有搞好地震灾害防范工作，才能把自然灾害带来的损失降至最低程度。一是提升技术专业检测。全国各地还要继续加大工作力度，竭尽全力争得国家和省中国地震台网等基本工程项目多落户口黄冈市，进一步改善本市地震监测方法和基本条件。二是提升群测群防。还要继续推动地震灾害宏观经济测报网、地震灾害自然灾害情报站网、地震知识宣传网和城镇消防安全教育助理的“三网一员”基本建设，充分运用群测群防的重要意义。要进一步研究部署适用群测群防相关工作的各项政策，创建相对稳定的经费预算方式，正确引导中国公民积极开展群测群防主题活动。地震灾害单位要创建“三网一员”流动性台账，提升工作人员培训工作和日常管理方法。三是提升专业知识宣传策划。要将防震减灾知识列入人民生命安全教育管理体系，列入每个学校、各个中央党校教学培训方案，深入推进防震减灾知识“六进”主题活动。要利用我市地震灾害科普示范基地、科谱示范学校，深入开展阵营宣传策划，创建消防安全教育主题教育常态化。

三、重视防患于未然，提升布防管控，稳步提升抗震性能。提升抗震等级管控，即是预防地震的关键举措，都是预防地震的治本之策。一是提升大城市建筑物抗震等级管控。市人民政府依据相关法律法规要求，制定印发了《咸宁市建筑工程抗震设防要求管理方法办法》，将建筑工程抗震等级管控做为行政许可事项，列入统一行政审批制度，保证新创建、改建、改造的建筑工程做到抗震设防要求。各级各部门要大力支持和紧密配合地震灾害单位加强监管力度工作中。尤其是对院校、医院门诊、电影院等人员密集的地方和很容易产生灾害性的设施，要进一步增加行政审批制度力度抗震等级后置审批工作中。二是提升乡村民宅建设中的指导、正确引导。对于现阶段乡村民宅合乎抗震设防要求比例高、危害因素比较大的具体，要加强政策资金以及相关帮扶鼓励资产投入幅度，提升乡村民居建筑设计和城镇匠人培训学习，免费提供抗震等级技术咨询，加速推进地震安全农居基本建设脚步。

四、立足于抗震等级实战演练，加强应急演练，稳步提升地震应急管理能力。地震是小概率事件的大事件。各级各部门要树立“宁愿千日无震、不能一日不妨”的观念，进一步加强地震应急保障服务管理方面。一是提升应急预案管理方法。联系实际，制订健全行之有效的重点地震灾害应急预案，创建“统一领导、所在地为主导、等级分类回应、分类处置、标准解决、高效率运行”的地震应急工作方案，提升预案演练、备案管理和应急预案服务体系，使地震灾害应急管理工作逐渐迈向规范性、系统化。二是提升应急救援队伍基本建设。依照“一队常用、专兼融合”的基本原则，提升市、县二级自然灾害紧急救助队伍管理，建立与完善军地地震应急救援联动机制，健全装备保障。要高度重视以公安边防团队为支撑综合应急救援队伍基本建设，提升医疗服务、交通运输、矿山开采、危化品等对口专业应急救援队伍抢险救灾水平。要借助团委、红十字会等社会团体，积极推动地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。地市政府每年都要要深入开展一次地震应急综合演练，特别要机构好的学校、小区、住宅小区等关键部位、重点人群的应急逃生演习，不断提升管理决策指引和应急能力、当场紧急救援水平、市民群众逃生自救能力及应急保障能力。四是提升应急避难场所基本建设。需要结合城区城市广场、绿化、生态公园、院校、体育场地等公用设施，整体规划地震灾害应急避难场所，统筹安排所需要的有关设施。院校、医院门诊、市场等公共场所，要设定地震应急消防疏散通道，配置必须的救援紧急避险设备。五是提升应急物资储备确保。采用政府主导、商业服务贮备与专业贮备相结合的，提升救灾物资储备机制和服务体系，提升应急物资储备的实效性高效性。健全跨区域、部门协作物资供应生产制造、贮备、划拨和应急派送体制，推动抢险救援商品鼓励生产量基本建设。

五、加强组织领导，真抓实干，进一步加强防震减灾工作的保证幅度。防震减灾工作是一项覆盖面广的工程项目，严格按照“党委领导、政府部门承担、部门配合、公众参与、法纪确保”的需求，加强组织领导，明确职责，紧密配合，密切配合。一是强化组织领导。地市政府要充分发挥主导地位，建立完善消防安全教育领导组和抢险救灾总指挥部组织机构建设，调节丰富消防安全教育和抢险救灾机构指挥体系。二是加强协同联动。建立和完善工作机制，加强协调，紧密配合，按时督查，密切配合。发展改革、行政机关要全力支持消防安全教育基础设施重大项目;城乡建设规划、住建局、地震灾害等相关部门要高度重视抗震等级检测，从根源上把住建筑工程抗震等级管理方法关;教育局要将防震减灾知识列入院校课程内容，执行好校舍安全工程项目;民政部门、交通运输、水利工程、环境卫生、环境保护、通讯、电力工程等相关部门要高度重视行业的抗震等级和抗灾应急准备工作中;宣传报道等单位要大力开展消防安全教育公益宣传论。别的各个部门也需要认真履行职责，共同推进消防安全教育工作发展。三是强化工作保障。地市政府要把防震减灾工作列入区级社会经济社会经济发展整体规划，进一步强化资金保障，立即贯彻落实消防安全教育关键项目配套经费预算，提升地震灾害机构及队伍管理。

防震减灾工作任重道远，任务艰巨，使命光荣，各级各部门必须按照我国、省和市防震减灾工作的需求，以更负责任的精神实质，更为务实的作风，更为合理的举措，竭尽全力搞好消防安全教育的各项任务，为全市社会经济发展创新驱动发展做出新的应有的贡献。

防灾减灾会议上的讲话 篇2

各位同志：

经市政府允许，今日，我在这里举办我市防震减灾工作大会，目的是为了传达学习回良玉副在国务院防震减灾工作办公会议上的讲话精神实质，回顾与展望20xx年我市防震减灾工作，部署安排20xx年防震减灾工作。自治州地震局马贵仁副局一行百忙之中抽空亲临指导大会，在这里，衷心感谢固原市政府、人、政府与市政协表明诚挚的感谢!20xx年，在全区上下努力下，本市防震减灾工作获得了显著的效果，获得了青海省纪委、政府部门及有关厅局的高度肯定，可以借此机会，谨代表市政府、市人民政府，向关心支持本市消防安全教育事业发展的各个机构、各界人士诚挚的感谢!向我市众多地震灾害工作人员表明亲切的慰问!

前边，市地震局乔厅长进行了我市消防安全教育工作报告;各县(区)市人民政府、民政局、建委、商务厅、卫生部门各自作了表态发言，马贵仁副局做了重要讲话。守俊局长的工作报告和各县(区)、各相关部门的表态，总结得失求真务实，分析形势客观性精确，工作目标确立实际，工作方案行之有效，都讲得非常好，我表示同意，愿大家用心抓好落实。尤其是县(区)讲话，期待都可以切实落实。为切实做好本市20xx年消防安全教育各项任务，我再强调四点意见：

一、提高认识，统一思想，提高搞好防震减灾工作的使命感责任感

地震是群灾居首，其涉及范畴之广、危害之深、引起伤亡事故和经济损失之深，并没有任何一种洪涝灾害能够比较。20xx年“5.12”汶川特大地震，蔓延到大半个亚洲地区，造成严重伤亡事故和经济损失，蔓延到本市导致房子倒塌267间、缝隙5714间，土窑洞坍塌、缝隙2600孔，涉及到农民4113户，直接损失2939.1万余元。固原与四川汶川处得在我国南北地震带，地质结构繁杂，有六盘山东麓地震断裂带和南、西华山地震断裂带，属中强地震灾害多发区，地震活动具备频率高、强度高、突发强、地震源浅、易泛滥的特征，具备产生明显地震灾害的结构环境。非常值得造成大家特别注意的是，20xx年度我区地震灾害发展趋势会商意见觉得，20xx年或稍长期甘肃以及紧邻地域存有产生5级上下地震灾害的可能性。本市是一个隐性的地震灾害危险地带，现阶段以及未来一个时期遭遇地震活动局势较为严重，切勿心存侥幸。各县(区)政府部门、市防震减灾工作领导组各成员单位都要高度重视防震减灾工作的重要意义严峻性，深入吸取汶川大地震教训，不断加强防震减灾工作的使命感责任感，深入贯彻落实国务院令消防安全教育办公会议和《自治州人民政府办公厅分享<宁夏地震局有关20xx年度宁夏地震发展趋势会商意见和进一步做好防震减灾工作意见>的通知》、《固原市贯彻落实<青海省纪委、市人民政府有关进一步加强防震减灾工作的意见>工作方案》精神实质，加强组织领导，各尽其责，各司其职，紧密配合，不断完善集中化领导干部、统一指挥、保障有力、反应迅速、协调有序、运行高效率的应急工作体制，保证消防安全教育各类工作目标切实落实。

二、突出主题，明确责任，进一步加强消防安全教育基础工作

(一)提升地震监测预测工作中。市、县(区)地震灾害单位要加强“震情第一”意识，统筹部署地震监测气象预报的有关工作，完善震情追踪规章制度，提升地震监测，加强“三网一员”基本建设，产生“横向到边，竖向究竟”地震活动群防群测网络体系结构，稳步提升群测群防综合素养，搞好地震灾害宏、外部经济异常观察、贯彻落实、搜集、汇报工作中。对发生地震活动宏、外部经济出现异常一定要调研、核查、汇报，严格执行要求开展周、月会商，准时汇报会商结论。

(二)提升抗震等级监督力度。各县(区)、市直单位相关部门要深入贯彻落实《宁夏自治区房子建筑抗震设防管理方法办法》，依规将抗震设防要求列入本地基建项目管理方法审批流程，强化对抗震等级工作中的监管。改办、土地、基本建设、整体规划等相关部门，要把房屋建筑的抗震设防要求作为新工程项目审核的必要条件。对未办抗震设防要求确定相关手续建筑物新项目，发改部门不予受理审核或是审批办理手续，基本建设、国土部门不予受理计划和施工许可办理手续，国土资源厅门不予以办理手续。关键工程项目、公用设施、特殊工程及其可能会产生比较严重灾害性工程项目，一定要进行地震灾害安全评价;建设局严格按照建筑工程的抗震设计规范，严格履行职责，依法管理建设工程的结构抗震设计与工程施工，对不符合抗震设防要求的，要勒令有关单位开展纠正，直到做到抗震设防要求。针对经纠正并未做到抗震设防要求或是拒不改正的，不可出示完工验收报告，然后由建设主管部门将该房屋做为无法达到抗震设防要求建筑对外公布，经营单位不可交付使用，房地产开发企业不得为社会发展售卖或是租赁。新创建中小学的主体建筑抗震设防类别提升为甲乙级或在所在地区抗震烈度前提下提升1度布防。各种新创建、改建、改造建筑物，必须按国家及自治州所规定的抗震设防要求、建设工程施工强制标准、施工技术规范开展选址规划、设计方案、工程施工及工程验收。地震灾害单位严格按照职责和工作标准做好工作，强化和单位的关联、协调管理相互配合，充足发挥职能作用，依规提升抗震等级监督检查工作;对每一个建设工程项目的抗震等级及监督检查工作都需要低保，登记造册，详尽纪录抗震等级监管状况，规范化管理具体内容，使其变成系统化。根据职责和职责权限规定，必须做到每日任务确立，责任到位，是谁岗位职责，谁就能承担，谁就能负责任，保证各类建设工程项目做到所规定的抗震设防要求。

(三)大力开展已建工程项目的抗震能力调查工作中。各县(区)政府部门、市直单位各相关部门严格按照《宁夏自治区房子建筑抗震设防管理方法办法》的相关规定，对主管机关里的目前基本建设物尤其是院校、医院门诊、城区住宅小区、可能会产生比较严重灾害性的建筑物抗震能力开展调查，并把调查结论对外公布。对不符合抗震设防要求的目前建筑物，制订结构加固方案，并把规划的执行情况对外公布。与此同时，要根据调查情况及结构加固状况建立档案，登记造册，明确责任主体、相关知识工作任务，保证目前建筑物可以达到抗震等级规定。要争取领导扶持，逐渐进行城区活断层检测，为建设工程施工的理论开店选址奠定基础。

(四)提升乡村危窑农村危房改造和民宅建设工程施工的监管。本市乡村人口比重要，乡村民宅抗震性能弱，出现非常大安全隐患，还有很多人民群众在土窑洞、土房定居，一次小地震活动就有可能导致伤亡事故和经济损失。最近几年大家积极主动执行危窑农村危房改造工程项目，我国倾注了大量资金，激发了众多农民“危房改造”主动性。在汶川特大地震中，经得起了磨练，变成农民“救人工程项目”。因而，我们应该下定决心再次把这一件关联民生工程与安全工程项目搞好，直至全部消除危窑危楼。各县(区)政府部门、民政部门、建设局应加强乡村居民住宅和农村公用设施抗震等级的指导及管理，营销推广做到抗震设防要求、经济实用、具备地方特色的建筑规划设计和施工工艺。倡导建筑物采用轻形结构体系和质量轻墙体保温材料，激励和正确引导农村百姓取代土窑洞和土房。新创建乡村民宅点理应统一规划，合理布局基础设施公共配套设施，适度控制建筑间距，留够地震灾害消防疏散通道和消防疏散场所，确保农村百姓住宅总体抗震等级安全性。建设行政主管部门需要对农村百姓住房建设开店选址给予指导，向农村百姓宣传策划住宅抗震等级专业知识;定期检查农村自建房专业技术人员开展抗震等级专业知识培训;指导农村百姓对建造住宅开展抗震等级，不断提升农民定居安全标准。

(五)强化宣传，提升全员消防安全教育观念。提升大众的防灾减灾宣传观念，是保证防震减灾工作的重要保障。仅有做好生命安全教育，才可以让群众在面对灾难时，不至于踌躇不前、盲目跟风混乱，最大程度地规避风险。各县(区)、各个部门和主流媒体面向全国、面向基层公布地震信息、宣传策划防震减灾工作，必须按照“内紧外松”标准，正确对待社会舆论，紧紧抓住好社会宣传策划尺寸，保证社会安定。文化教育、地震灾害、金融等单位要关键搞好一批防震减灾科普示范学校基本建设。报刊社、电视广播、农技协等单位要完全免费发表、播放视频、派发防震知识科普活动材料、企业宣传片，市地震局要利用已完成的固原市地震信息网，加大宣传力度防震减灾知识，通过组织防震知识进行政机关、进企业、进校园、进入社区、进工厂、进农村、进家中等系列活动，不断提升广大群众的消防安全教育观念。

三、健全应急预案，搞好地震应急前期准备工作

(一)用心改动、制订地震灾害应急预案。各县(区)、市消防安全教育各成员单位要依照《固原市地震灾害应急预案》制订县内(区)、该系统地震灾害应急预案，提高可执行性，从应急物资储备、紧急救援队伍管理、市场需求、机构抢险救灾、道路维修、基本生活保障、疾病预防、新闻发布会等多个方面应急预案开展健全，优化、强化工作措施，明确部门职责，保证四落实即工作落实、措施落实、工作人员贯彻落实、物资供应贯彻落实。我市各行政机关、院校、城市社区、医院门诊、大型商场、电影院等人口稠密场地，也需要编写应急预案，报市、县(区)消防安全教育领导小组办公室办理备案。各县(区)市人民政府和市消防安全教育领导干部各成员单位，务必推行24个小时领导带班和值班管理制度，工作人员务必恪尽职守，辛勤工作，不可擅离职守，要从严值班纪律，贯彻落实值勤义务，保障24钟头通讯顺畅，保证在毁灭性地震发生后，可以迅速响应，正常运转。

(二)提升地震应急救援队伍管理。武警部队、消防安全、基本建设、环境卫生、供电系统、电信网等领域建立地震应急救援团队，机构地震灾害灾害救援练习，并配置必需地震活动灾害救援设备。紧急救援团队人数、设施等状况要报市消防安全教育领导小组办公室办理备案。有震情必须紧急救援时，在市消防安全教育领导组的统一带领下，实际实施抢险救援工作中。5月12日前后左右，各县(区)市人民政府和教育局、商务局各自带头，地震灾害部门配合，指导、催促群众团体、院校、大型商场、机关事业单位进行紧急实战演练，全面提高地震应急水平。

(三)搞好地震灾害应急避难场所建设规划。各县(区)政府部门、市基本建设、执法局、民政部门等相关部门严格按照《固原市地震灾害应急避难场所基本建设实施方案》(固政发[20xx]4号)有关要求，把应急避难场所列入城市发展规划，将来新创建、改造、扩建项目和居民小区开发设计，依照大城市应急避难场所平均有效面积不得少于1平米，服务范围500米设计标准基本建设，不符合要求的，基本建设、整体规划等相关部门不可申请办理准建证;固定不动避难场所依照平均有效面积不得少于2平米，服务范围2—3公里规范整体规划。

(四)创建地震灾害应急物资储备规章制度。各县(区)政府部门及市民政部门、环境卫生、商务接待、粮食作物、等相关部门一定要做好粮油食品、食品类、药物、户外帐篷、衣物等应急物资储备工作中，创建应急物资储备数据库系统，行政机关要严格落实必须的地震应急项目资金，保证地震后抗灾工作中顺利开展。

四、加强组织领导，真抓实干，深入推进本市防震减灾工作

各县(区)政府部门、市消防安全教育领导组各成员单位一定要把防震减灾工作做为确保公共安全管理和推动社会经济发展协同发展的一项重大政治任务，纳入关键周例，主要领导要亲自抓，领导要主要抓。要不断完善防震减灾工作负责制，充分体现思想重视，组织落实，职责清晰，措施到位，保障有力。严格责任追究规章制度，对紧急体制机制创新不完善，岗位职责不具体，消防安全教育措施不贯彻落实，不切实履行消防安全教育职责的部门和单位，要依照相关规定严肃追究有关领导和直接责任人的职责。将来产生4.5级及以上强有感地震，市消防安全教育领导组自然而然就变为抢险救灾总指挥部，各成员单位要及时向消防安全教育领导小组办公室申报信息内容，便于及时与市政府、政府工作报告状况。

各位同志，消防安全教育是利国利民、利泽千载的宏伟目标。让大家在市政府、市人民政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展，开拓创新，务实苦干，全面推动本市消防安全教育工作发展，为打造和睦固原,完成固原社会经济发展跨越发展做出新的、应有的贡献!

防灾减灾会议上的讲话 篇3

各位同志：

经县政府、县委县政府科学研究决定，今日举办全县城防震减灾工作办公会议。首要任务是传递省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我区20xx年防震减灾工作，嘉奖20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，部署安排20xx年工作中。可以借此机会，谨代表县委县政府向给与防震减灾工作全力支持的各级各部门和辛勤劳动在消防安全教育一线的各位同志，表明最崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进工作者表明热烈的祝贺! 为什么今年考虑在五祖镇召开工作会议?通常是根据三点考虑到。一是让大家都受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省部级台站，仪器设备优秀，设备齐全，功能齐全，数次被选为优秀台站，是我县防震减灾科普教育实践基地。必须让大伙儿切身体会一下，当场接纳防震减灾知识文化教育。二是让大家看到转变。近些年，五祖镇因时制宜，敢于担当，深入推进防震减灾工作。尤其是地震安全农居工程项目成效明显，五祖地震安全农居示范项目在20xx年取得成功当选国家地震局“武汉城市圈消防安全教育安全方案”立项项目，并在去年根据省部级工程验收;五祖镇一天门社区上年被省地震局评选为“湖北消防安全教育示范社区”，这不仅仅是五祖镇防震减灾工作的真实写照和印证，是我县防震减灾工作的榜样和楷模，也是我区防震减灾工作未来的希望与目标。这种变化，也应该让大家都现场看一看。三是让大家都观念打动。通过观察闪光点、听工作经验、学典型，让各乡镇街道、单位主抓朋友观念有打动，工作中压力很大，进一步找准差距，明确方向，鼓励充压，推进工作。下边，就全县城防震减灾工作，我讲三点意见。

一、总结成绩，统一思想，掌握消防安全教育新形势下 20xx年，我区左右重点围绕“十六字”发展战略规划，深入推进地震监测气象预报、震灾防范和抢险救援三大工作管理体系，防震减灾工作获得了可喜成绩，被省地震局评选为“20xx年综合性工作中先进单位”和“20xx年地震应急工作中先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评选为“湖北消防安全教育示范社区”。

一是事业有气氛。县政府、县委县政府十分重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入到关键周例，在政府、财政局经费预算和协调工作等多个方面超强力适用。各乡镇街道都建立了防震减灾工作领导组，将防震减灾工作纳入到乡镇政府、政府部门周例。全县城消防安全教育会议召开后，独山、新开业、刘佐、五祖等9个城镇，快速在党委会、政府会议上传达会议精神;江河、刘佐、停前、松木等4个城镇在镇、村级干部会议上传达会议精神;大河镇3次在全乡村级干部会议上布署、督查乡村级抗震工作中。独山、濯港、刘佐等7个城镇签署了乡村级消防安全教育本年度目标考核责任书。

二是连动有幅度。改办、住建局、地震灾害等相关部门进一步强化对建设工程的抗震等级管控，依次对20好几个又高又大古建筑群展开了抗震等级的行政审批制度。市财政局在消防安全教育项目资金费用预算和拨款等多个方面给与全力支持。教育部门始终把抗震疏散演练列入中小学生的必修课程。地震局依次争得3个省级项目，得到专项资金131.5万余元。人社厅、民政部门、安全监管、计生、土地、农技协、团县委、电视台节目等有关单位结合工作实际，积极开展防震减灾工作，为消防安全教育工作发展打下了坚实基础。

三是水平有所提升。消防安全教育“三大体系”持续完善，地震灾害自然灾害搜集与信息报送系统基本创建，地震应急服务平台宣布运作，地震应急终端设备全方位配置。提升应急队伍建设，建立了第一支地震应急救援志愿队。广泛开展地震灾害应急救援演练，消防安全教育宣传教育活动周期内，全县城各个部门共举办地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分开镇等城镇均组织开展了各层次的应急预案演练，五祖镇、松木乡把应急预案演练延伸至幼稚园。

四是宣传策划行之有效。运用“5·12”全国各地防灾减灾日和我省消防安全教育宣传教育活动周等特殊节日，广泛开展文化活动中心宣传策划、派发专业知识读物、送科普电影走进校园等系列活动，在东禅生态公园设立了地震科普文化艺术宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分开、停前等城镇，创新形式，数次开展宣传活动;刘佐、江河、孔垄、苦竹等城镇进行数次村组干部、联络人专项培训或以会代训，濯港镇举办了70多人的专项培训。全年度在政府、省级网址、书报刊发布消防安全教育信息内容文章内容20多篇，有效地提高了我区防震减灾工作显示度与知名度。 尽管我县防震减灾工作获得了一些考试成绩，小单位完成了大做为，但是和机构规定对比，与群众期盼对比，仍然存在诸多问题，一是消防安全教育观念有待提升，某些部门领导重视程度不够，存有心存侥幸和消极思想;二是消防安全教育基础配套有待提升，检测设备、避难场所规划等无法达到消防安全教育要求;三是防震减灾工作资金投入尚需增加，尤其是城镇经费预算无法确保。对各种问题，我们应该引起重视，采用行之有效的举措加以解决。 我区地质结构繁杂，是 “湖北地震灾害关键监控防御区”，存有产生中强地震灾害的地质结构环境，在历史上数次产生有感地震并受邻近地域地震灾害危害，地震灾害趋势仍然不容乐观。可是我县现阶段正处在适应新常态，谋取新作为，基本建设“中国改革开放主战场”的关键时期，急需解决营造一个安全稳定的大环境，提升防震减灾工作，提升社会各界消防安全教育观念和消防安全教育水平。大家发展形势更为不容乐观，所面临的每日任务更为严峻，所面临的义务更为重要。各级各部门要树立“震情第一”的思想，立在讲政治有信念和讲平稳高度，以对人民负责、对未来发展承担、对历史负责的奋斗精神，进一步看清现阶段消防安全教育所面临的严峻考验，把防震减灾工作是现阶段大事统筹谋划，保证全县城社会经济发展身心健康迅速发展，保障群众国泰民安。

二、突出主题，积极探索，开辟消防安全教育新格局

20xx年我区防震减灾工作的重要目的在于：深入贯彻落实我党和xx届三中、四中全会精神实质，深层次贯彻落实《防震减灾法》、《湖北消防安全教育条例》和省份消防安全教育会议精神，健全防震减灾工作管理体系，提高应急管理水平，提高群众消防安全教育观念，为经济发展给予安全防范措施。需要重点搞好下列四方面工作中。

(一)必须坚持检测为主导，健全气象预报管理体系。

一是要加速台站基本建设。还要继续增加黄梅县地底液体观测点的建立幅度，保证台站新钻水井观察仪器设备组装及时并快速资金投入运作，争取把县地底液体观测点基本建设成国家及湖北地底液体综合性观察台站。要提高台站检测材料品质，争取观察材料评定做到我省综合性第一要争取将台站更新改造列入20xx年武汉城市圈新项目，对台站自然环境进一步治理，使其变成风景秀丽、方式完备的综合性台站，变成科普宣传宣传策划产业基地。

二是要提升平台服务。应以地震应急服务平台为支撑，进一步加强消防安全教育数据的申报工作中，保证信息内容传输立即精确，完成与省地震局的资源共享。县地震局既要高度重视与省、市地震局沟通对接，争得上级领导适用，又要高度重视与省地震局黄梅地震台的交流与沟通，相互配合搞好地震监测预测工作中。

三是要完善群防群治管理体系。要进一步建立完善群测群防管理体系，持续推进地震灾害客观性测报网、地震灾害自然灾害情报站网、地震知识宣传网和城镇消防安全教育助理的“三网一员”基本建设。各乡镇街道要最少健全以动植物或深水井观察为主导地震活动宏观经济观测站1个，配置做兼职地震灾害宏观经济观测员1人，并为他们提供必须的工作性质;要进一步加强对城镇消防安全教育助理、村(小区)消防安全教育联络人、地震灾害宏观经济观测站测报员管理与服务。在这儿，我着重强调，在出现可能和地震灾害相关的异常情况时，城镇消防安全教育助理要第一时间汇报和核查，并把核查状况及时与地震局汇报，便于领导干部和专家对有关状况立即做出分析和分辨。

(二)必须坚持“防”字为主，提高防止水平。

必须坚持“宁愿近百年不震，不能一日不妨;宁愿会有备用无震，不能有震无备”的基本原则，保证“防”字当头，把震灾防止的各种前期准备工作做在灾难产生以前。一是要提升抗震等级管控。有这样一个例子，20xx年3月20日，西班牙南边地震震级7.4级地震，令人吃惊的是，这般大地震，仅2人丧生。一个并不是特别发达我国，为什么可以做到遇大地震则无重大伤亡?压根就取决于所在国政府部门防患于未然，实行十分严格抗震抗震等级规范，在北京首都奥克兰，建筑物标准是能够抵挡地震震级8.5强震。很多资本主义国家亦是如此。而我我国每一次发生地震，都会导致大量伤亡事故，工程建筑工程抗震未达标是主要因素。因而，大家必须按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北消防安全教育条例》等相关法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件信息要求，将建筑工程的抗震设防要求审核列入基建项目管理流程，提升建设工程抗震性能，从根源上避免地震灾害安全风险。尤其是新创建、改建、改造的院校、医院门诊、市场等公共场所严格按照高过本地建筑物的抗震设防要求来设计及施工。重要建筑工程和可能会发生比较严重灾害性的建筑工程，需要严苛依规进行地震灾害安全评价工作中，依照点评标准进行抗震等级。教育局要进一步执行好校舍安全工程项目。整体规划、住建局、改办、地震灾害等相关部门要高度重视抗震等级管理方法，把住建筑工程抗震等级管理方法关。二是要深入推进民宅安全工程专业。要进一步加强对农村自建房抗震等级的政策引导与技术指导，正确引导乡村修建合乎抗震设防要求的房屋和设备。住建局、地震灾害及各乡镇街道要进一步加大工作力度，积极主动深入开展地震安全民宅抗震等级专业技术培训，提升建筑工匠和群众消防安全教育观念。县地震局要加强新项目争得幅度，以濯港镇洪湾村等一批新农村规划、扶贫攻坚、移民搬迁等项目为核心，积极主动申请“武汉城市圈消防安全教育安全方案”新项目，争得省部级项目支持。三是要科学合理编写消防安全教育整体规划。要联系实际，仔细研究、科学合理制订消防安全教育“十三五”总体规划。地震局要高度重视与发改局的对接，搞好与社会经济发展对接工作，争得将消防安全教育“十三五”整体规划列入政府部门单项工程规划里，推行同步规划、同歩执行、协同发展“三同步”。

(三)必须坚持实战演练为先，提高应急处置能力。一是要健全地震灾害应急预案管理体系。据统计，各乡镇街道和大部分单位都实现了应急预案的确立，期待各个部门逐步完善应急预案，并汇报到县地震局。后半段，要促进地震灾害应急预案向公司、院校、医院门诊、大型商场、小区拓宽，产生完备的应急预案管理体系。地震局要统一配合，同时做好各种地震灾害应急预案修定相关工作的指导查验。二是要提升地震应急演练。要周期性地深入开展地震应急演练，提升实操能力，充分体现防患于未然，临震不随便。文化教育、环境卫生、住建局、安全监管、地震灾害等单位要主要指导、催促群众团体、院校、大型商场、机关事业单位开展应急演练，提升应急处置能力。教育部门、地震局要下发文件，将5月做为地震应急演练月，并关键催促指导中小学进行地震应急演练，保证全县城中小学每年都机构一次之上地震灾害应急疏散和紧急救援演习。三是要加强应急救援队伍基本建设。严格按照“一队常用、专兼融合”的基本原则，提升自然灾害紧急救助队伍管理，健全装备保障，提升机动能力。上年，我区成立了地震应急救援志愿队，各乡镇街道也建立了应急救援队伍。成立了团队，那只是第一步，将来要高度重视防震减灾知识的学习和学习培训，进行经常的演习，提升应急管理的能力和水准。县应急办要颁布文档，强化对应急救援队伍的监管，对团队、工作人员、武器装备、设施等进行统一备案、统一办理备案、统一管理。四是要进一步应急避难场所基本建设。由于大城市架构的持续放大，城镇人口的明显增加，大城市建筑间距大幅提升，应急避难场所越来越低，市区仅存的几个避难场所远远地无法满足人民群众必须。住建局、整体规划、改办、文化教育、地震灾害等相关部门严格按照消防安全教育规定，科学布局和建设市区应急避难场所，健全应急避难设备，统筹安排应急避难需要交通出行、供电、供电系统、污水处理等基础建设，设定应急避难标示牌，并整体规划设定地震灾害科普知识宣传栏。在今年的市区要新增加避难场所2处之上，各个城镇要新增加避难场所1处之上。 (四)必须坚持宣传策划为本，提升防灾减灾观念。最先，我觉得谈一谈为何要强化宣传。在20xx年，四川芦山产生7.0级剧烈地震灾害，造成严重伤亡事故，而间距很远的深圳也导致多的人负伤，其中一男人因焦虑从三楼往下跳，头部受伤，另一男人从四楼往下跳丧命，成都大学5位同学，还在地震发生时跳楼自杀致残，其中一人受伤。欠缺的抗震观念，缺乏的防震知识，愚昧无知的逃脱方式，导致了不必要损害。因而，应该始终坚持“消防安全教育，宣传先行”的指导战略方针，有规划、有计划、有步骤地组织经常的消防安全教育宣传活动，提升全员消防安全教育观念。要将防震减灾知识做为全员素质教育核心内容，以“5.12”、“7.28”等特殊留念日为核心，灵活运用大会、专题讲座、宣传牌、新闻媒体等各类方式，积极开展防震减灾知识的推广普及化，完成消防安全教育宣传策划工作常态化、系统化、多元化、关键化。教育局要充分发挥主导作用，把防震减灾知识列入中小学校安全教育内容，做到“文化教育一个孩子，推动一个家庭，危害社会”的效果。县党校要将防震减灾知识列入公共安全管理教育体系，稳步提升领导人员紧急管理能力。各乡镇街道和文化相关部门要把防震减灾科普专业知识列入乡村级文化长廊具体内容。电视台节目、黄梅线上、黄梅消防安全教育信息平台网等媒体网站要充分发挥阵营功效，积极开展自然灾害防止和应急、自救互救知识公益宣传。县地震局要全面做好本职工作，在加强宣传文化教育幅度的与此同时，搞好技术专业指导和服务保障工作。

三、加强组织领导，密切配合，谋取消防安全教育新作为 消防安全教育是一项跨领域、部门协作工作，覆盖面广，技术性要求严格，工作任务重，必须加强领导，紧密协同配合，主动担当作为，形成工作合力。

(一)要高度重视领导干部。防震减灾工作大会每年都会举办，文档也出台了许多文档，现在又签署了年度工作目标责任书，可以说各地方各部门的工作职责都那么确定了，难题的关键是到底有没有引起关注，是否有把此项工作纳入审议日程，是否有制订很明确的工作方案，期待通过此次大会，各级各部门能迅速行动下去，进一步加强领导，完善领导成员，做好有领导干部主抓，有具体的工作人员承担防震减灾工作。各乡镇街道消防安全教育助理在加强工作过程中，要主动与城镇党建主职报告，争得地方党委的高度关注和支持，尤其是要争取资金适用，为防震减灾工作保驾护航。

(二)要密切配合。防震减灾工作并不是地震灾害单位的事，并不是只靠地震灾害单位就可以搞定的，必须各级各部门密切配合，共同奋斗。各级各部门不仅强化大局意识和协作意识，依照职责权限，各司其职，紧密配合;又要充分调动部门优势，统筹规划，全力支持。改办、行政机关要全力支持消防安全教育基础设施重大项目;民政部门、交通出行、水利工程、环境卫生、通讯、电力工程等相关部门要高度重视行业抗震等级和抗灾应急准备工作中;宣传报道等单位要大力开展消防安全教育公益宣传。别的相关部门也需要认真履行职责，一同搞好防震减灾工作。 (三)要勇于担当。今日各乡镇街道和有关部门都签署了责任书，年尾要结总账，通报评定结论。在这儿，我想着重强调，考评仅仅方式，推进工作，关键在于积极主动担任，敢于担当，有职位就需要有义务，若想出色就必须要负荷率。就我们掌握，有一些城镇积极主动摆脱各种各样不利条件，积极进行防震减灾工作，促进了消防安全教育工作稳步发展;而有的城镇墨守陈规、逃避问题，甚至不推不动、推且不动，防震减灾工作毫无起色。期待各级各部门能主动担当作为，促进防震减灾工作稳定发展。 各位同志，防震减灾工作，利国利民，功在当代。让大家在县政府、县委县政府的坚强领导下，进一步思想大解放、提升精气神、开拓进取、务实重干，切实开辟我区消防安全教育工作新格局，为打造“中国改革开放主战场”做出新的更大贡献。