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通告的含义及特点(附范文)

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  通告是行政公文的首要公文之一,它有什么含义和特征呢?下边是我用心为我们梳理搜集的通告的涵义及特性,期待各位喜爱。

  一、通告的意义和特性

  (一)通告的含意

  通告是行政公文的首要公文之一。《国家行政机关公文处理办法》把通告的作用界定为:

  适用发布社会发展相关层面理应遵循或是众所周知的事宜。

  党的行政机关文书中并没有通告这一文体活动。

  通告和公告二者有一些共同之处,也是有一些不同点。

  共同之处是都具备晓谕性和发布性,换句话说,具体内容全是知照性的,公布范畴全是面对全社会发展。

  要想防止二者之间定义的搞混和文体活动的错用,关键是区别二者的不一样。这种差别可大概归纳为下述四个方面:

  ? 具体内容的关键层度不一样。

  公告是用于公布关键事宜和法律规定事宜的,涉及到內容多是国事或省级市级的行政部门大事儿,或是执行法律法规务必遵循的程序流程。小的可逆性事宜和非法定的事项,不可以选用公告的方式发布 。

  通告是用于公布在一定区域内必须遵循或众所周知的事宜的,它所涉及到的注意事项一般并没有公告那麼重要。

  ?对出文行政机关的约束性有比较大不一样。

  公告是一种高端其他文体活动,仅有涉及到全面性的经济责任审计或法律规定事宜时,才可以由高端其他行政机关公布,这一点前边详细介绍公告的特性时已经有论述。

  而通告是一种高端行政机关和基层都可以采用的文体活动,不但行政单位可以印制,社团组织、机关事业单位在自身的职责范围以内,还可以印制。

  ? 公布范畴各有不同。

  公告是向世界各国公布关键事宜和法律规定事宜选用的公文,它的公布范畴非常大,面向社会,有时候面对全球,遍示天地,一体众所周知,接纳的人愈多愈好。

  通告尽管也是面向全国公布的,但多是限制在一个特殊小区区域内,并且具体内容也多是偏向一个特殊的群体,规定这一小区的某一类特殊群体遵循或众所周知。因此通告的界定中刻意注重了“在一定区域内发布”。

  ?公布的方法不一样。

  公告大部分是在书报刊上发表,一般不用政府红头文件的形式下达,也不可以印出通告的方式公布贴到 。

  而通告可以在主流媒体上发表,还可以用政府红头文件的方式下达,还能够公布贴到。

  (二)通告的特性

  1.法律性

  通告常见来施行地区性的政策法规,这种政策法规一经施行,特殊区域内的单位、企业和群众都需要遵循、实行。例如,《××省无线电管理委员会公司办公室有关处理整治通信网络纪律的通告》,对相关事项作了八条要求;《××市人大有关果断清除不法占道经营的通告》,为改进交通管理和市容市貌,作了五条要求。

  2.周知性优雅

  通告的具体内容,规定在一定区域内的大家或特殊的群体广泛了解,以使她们掌握相关现行政策法案,遵循一些要求事宜,一同维护保养社会发展国家公务管理方法纪律。

  3.实务性

  全部的文书全是实用文,从压根特性上说都应该是真实的。但他们中间也是有一些差别,有的文书仅仅告之某件事,或是宣传策划一些观念、现行政策,并不偏向实际事务管理。通告则是一种立即偏向某种事务管理的公文,务实性非常明显。

  4.专业性

  许多通告都具备独特的专业性特性,如税局有关缴税的通告,机动车辆管理方法机构有关机动车本年度检测的通告,金融机构有关发售新版人民币的通告,房屋交易中心有关对商住楼市场销售总面积开展检验的通告这些,全是对于其所承担的那一部分的业务流程或技术性事务管理传出的通告。因而,通告写作时要常常引入行业的政策法规、规章制度,也在所难免应用行业的专业术语、行语。

  (三)通告的归类

  通告有法律性通告和知照性通告两大种类。这二种通告是以法律性的高低不一样为规范来确定的,二者之间并没有肯定的界线。法律性的通告不太可能并没有知照性,知照性的通告彻底并没有政策法规具体内容的也不常见。但二者在特性上终究有一定的区别,如《有关果断清除不法占道经营的通告》,强制对策较多,属于法律性通告;有关因工程施工断水、断电的通告,关键起通知事宜的功效,并没有强制对策,属于知照性通告。

  二、通告的书写

  (一)通告的文章标题和发文字号

  1.通告的标题

  通告的文章标题,关键有二种书写。

  一是全题写法,也就是公文标题的基本书写,由出文行政机关、具体内容、公文三者一起组成。如《河南地税局有关认真执行〈机关事业单位、社团组织、非营利性企业所得税征缴管理方法办法〉的通告》、《广西省工商局官网广西省国有资产管理局有关申请办理19××本年度公司法人年审及国有资产处置产权登记的通告》等。

  二是省去具体内容的书写,由出文行政机关、公文构成。如《我国国家公安部通告》、《××市房地产管理局通告》等。

  通告还可以由具体内容和公文组成文章标题,也有的通告文章标题仅有公文“通告”二字。

  通告文章标题也有一种特有的书写,将文章标题分成2个一部分,第一部分是出文行政机关加公文,即“×××通告”;第二部份是通告的具体内容。例如《中央人民银行通告明天起发售1990年版 壹圆券RMB》。

  2.通告的发文字号

  通告的发文字号并不像一般文书那般仅用基本方法,结合实际有很多种情形共存。

  如果是政府部门公布通告,要有正规靠谱的发文字号,如《××市人大有关果断清除不法占道经营的通告》,发文字号便是“市政工程告字〔1997〕6号”。

  如果是某一行业规范单位公布通告,则可选用“第×号”的方法,标识部位在文章标题下正中间 。

  一些底层机关事业单位公布的通告,还可以并没有字体大小。

  (二)通告的文章正文

  正文选用文书通用性构造方式编写,共有三绝大多数。

  1.通告原因

  做为开始一部分,通告原因关键用于表述公布通告的环境、依据、目地、实际意义。如:

  近期以来,本市清除不法占道经营,通过几回专项整治,获得了一定实际效果,但在一些主干路上仍有不断,禁而不止,危害交通出行和市容市貌,基层反映明显。为推动“讲文明懂礼貌、树新风”主题活动和文明创建八大工程项目的广泛开展,市人民政府决定,集中化一段时间,增加工作成效,推行整体整顿,果断完全清除不法占道经营,让座于车,还道于民,改进交通管理和市容市貌。现通告如下所示:

  这一开始一部分关键写了公布通告的市场前景、依据和目地。

  2.通告事宜

  这也是行为主体一部分,文本较多,具体内容最繁杂。较多选用分切列项的书写,以保证条理清楚,层级清楚。假如具体内容较为单一,也可选用连通式书写,

  3.通告结束语

  这也是末尾一部分,书写非常简单,多选用“本通告自公布生效日执行”或“谨此通告”的流程化结束语。

  三、案例

  中央人民银行通告

  明天起发售x年版壹圆券RMB

  以国务院办公厅准许,本行定为1995年3月1日起发售x年版壹圆券RMB。

  一、x年版壹圆券与1980年版壹圆券较为,总体方案设计不会改变,对部分图案设计和颜色稍有调节,具备下列特点:

  (一)由两面凹版印刷改成正脸单层凹版印刷;

  (二)正脸:正中间位置的底纹背景所有由假金色底纹替代了以前的淡黄色和橙黄色底纹背景。两边部位的底纹背景所有由玫红色替代了以前的大红色和黄色。反面:以橙黄色替代了假金色。

  (三)国号由改成。

  二、新发售的1990年版壹圆券RMB与现行标准壹圆券RMB在市場上与此同时商品流通应用,一切个人和单位不可拒绝接收在其中任意一种RMB。

  银行行长×××

  x年x月x日

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