赴台成人教育考察报告

　　赴台成人教育考察报告

　　应台湾成人及终生教育研究会的邀约,以自治州成人继续教育协会主席、原省教育厅局副局长白良凯朋友为团团长,国家教育部成人继续教育处长张志昆朋友为副团的内蒙古成人继续教育研究会赴台代表团一行二十三人，于二00五年十一月二十日至三十日对中国台湾的成年人及终生教育开展了历时十天的调查。十天中，走访调查了渔洲、台南的和城阳的社教馆，参观考察了中正大学、高雄师范高校及花莲社教工作平台，并在台湾高雄举行了海峡两岸成年人及终生教育讨论会，四百多人参会，海峡两岸权威专家发布了九篇有关成年人及终生教育毕业论文。一天的讨论会，会上会下互动交流、探讨热情、学术研究氛围深厚。就中国台湾十天的调查，谈如下所示几个方面体会：

　　一、终生教育是新时代文明科学教育的核心观点，是构建和谐社会的支撑点。

　　党的十六大政冶汇报第一次明确提出产生全员学习培训、终生学习的学习型社会，推动人的全面发展。此后，许多行政机关和公司都建立学习型机关、效能型企业，但对“十六大”为什么提全员学习培训、终生学习的学习型社会基础理论讨论的不足，对其战略地位不甚了了。从而，学习型机关和效能型企业的建立规范基本上是依据在历史上集中化党组织生活会频次的有多少来制订。此次到中国台湾调查，尤其是一天时长的对终生教育的概念讨论，对学习型社会、终生学习的定义，清楚的多了。

　　所说终生教育就是指一个人终其一生持续参加或开展培训的主题活动。它与个体的性命相自始至终，使文化教育以循环系统的形式在本人的生命中与工作中、休闲娱乐、离休以及他主题活动轮替产生。终生教育是能水准地整合院校、家中、小区及工作场所的文化教育，并且能竖直地融合本人从出世到死掉的人生道路不同环节的文化教育。

　　往往谈终生教育，来源于人们进到二十一世纪后，遭遇经济全球化、系统化、后智能化的危害，再加上全部社会变革的时距加快减少、人类寿命的增加，本人在一生里将遭遇多次的社会变革，这就必须本人在意识、观念及日常生活形状中作相对应的更改。只有持续的学习培训，持续丰富新思维能，才可以融入工作中与日常生活的必须。终生教育的目的取决于推动本人的发展趋势、社会发展的结合、经济发展的发展趋势。

　　从以上见解看，终生教育是社会经济发展到一定时期的物质。我国正处于智能化的过程中，但在经济全球化、系统化和人口数量大龄化的浪潮的影响下，务必把终生教育做为一个文化教育的核心观点明确提出来。学习型社会便是创建在终生教育核心理念基本上的。世界各国根据提升自我竞争能力的必须，无不把创建终生学习的社会发展，做为教育改革的关键。

　　终生学习社会发展的创建，最先是政府机构的义务，政府部门要确保全员学习培训的支配权，充足给予培训的机遇；要开发设计终生教育网络资源，普及化终生教育的方式；要加强终生学习组织的作用，激起大家参加学习活动的主动性；要完善终生教育法纪，制订终生教育的政策法规；要塑造大家终生教育的宗旨和读书习惯。政府部门要创建一个靠谱和不正规的学习培训形状多元化、学习的方法多种多样的终生教育管理体系。

　　从中国台湾的情形看，1980年的社会发展义务教育法就明文规定“以执行全民教育及终生教育为服务宗旨”；1988年明确提出“创建成人继续教育管理体系以达到全民教育及终生教育总体目标”；1994年发布终生教育的主要提议；1995年明确提出“整体规划职业生涯学习培训管理体系，创建终生学习社会发展”；1996年教育改革决议联合会总咨议报告表明了创建终生学习社会发展的主要提议及详尽做法；1998年发布“迈进学习培训社会发展”的市场研究报告，研订教育改革行为方案及“拓张终生教育、创建学习培训社会发展”中程计划；2002年发布《终身学习法》；2003年公布《终生学习法实施细则》（德国早在1967年就执行了成人继续教育法令，并于1975年法律执行带薪休假文化教育假；国外于1976年增订《终身学习法》；美国于1999年明确提出《2000年学习及技能法》；日本于1990年发布《生涯学习振兴法》；韩于2000年实施《终身教育法》）。

　　终生学习理念的普及化、终生学习机遇的普遍给予、终生学习现行政策的实际服务承诺、群众对继续学习的大量盼望是学习型社会完成的主要标准。中国台湾社会发展已经几乎进行搭建终生学习的学习型社会法律法规、现行政策方面的工作中，已经建立一个靠谱文化教育、不正规文化教育、非正规的文化教育的形状多种多样和方式多种多样的终生教育管理体系。从各院校的情形看，因为终生教育核心理念的激起，大量的人重返校园，资金投入到培训的队伍。有许多高校的成年人流回学员超过传统式学员，并在课题设计上设立成年人趋向的学士学位课程内容。除此之外，中国台湾仍在高校中营销推广多种类型的流回文化教育、继续再教育、营销推广文化教育、不正规文化教育。以创建学习型社会为总体目标，产生了不正规文化教育的科学教育管理体系，如空中大学、上空进修班学校、进修班学校及大专进修学校。也有辐射源海南岛的社会发展教育馆站。中国台湾的社教馆是搞社区教育的，海南岛六个社教馆隶属国家教育部，每一个社教馆辐射源好多个县，每一个县的乡级机关事业单位都是有社教工作平台。每一个社教馆仅有十几个职业工作员，每个工作平台全是志愿者工作员，不领工资。国家教育部每一年给各社教馆拨款经费预算，社教馆按各工作平台主题活动的进行状况拨款主题活动经费预算。以台南的社教馆为例子，艺文研习班设立的学科包含身体素质伸展类：韵律、瑜伽健身、太极；休闲娱乐艺术类专业：山水国画、书法艺术、素描画、水彩画、油画、拍摄、网页美工、国产剧、国乐、竹笛、古琴、中国围棋、民谣吉他、少儿绘画、儿童创意美术、陶艺制作、白棉纸撕画造型艺术；语文课进修班类：基本日语、好用初级日语、美语新手入门；日常生活手艺类：艺术插花、哑语手势与推动唱、美容护肤、发型设计、中西餐烹制、鲜奶蛋糕及甜品、基本吐司面包、调酒师及现磨咖啡时兴饮品、精密裱褙、土塑；日常生活进修班类：口才培训、人字形八字命理、易卦占卦，紫微斗数、脸相与人际交往、风采沟通交流、日常生活五行命理科学研究、经脉推拿按摩、周易阳宅风水堪舆、我国风水地理、演唱。青岛台东社教馆的教学信息有老年人社会大学、亲子教育、艺术鉴赏文化教育、女性文化教育、小区童军文化教育、环境教育教案、性命与安全知识教育、土著文化教育、体育文化与休闲娱乐文化教育等。从青岛台东社教馆花莲县万荣社教站的重点工作新项目看，几乎包括了青岛台东社教馆设置的任何文化教育具体内容，全年度有结构的运动达四十多种。

　　从调查全过程看，台湾社区教育者中的绝大部分是志愿者工作员。以台南的社教馆为例子，宣布编写十三人，而在站点工作中的志愿者工作员有一千多人，且这种“志工”的激情极高。政府部门所拨的经费预算是有局限的，科学教育主题活动还依靠各公司的适用，而许多创业者全是社教馆的“志工”。因为辐射范围广，社教馆的许多主题活动使用了中小学的场地。