基层工会经费收支管理办法

　　经费预算是行政部门期间费用。下面是基层工会经费收支管理办法，热烈欢迎阅读文章!

基层工会经费收支管理办法最新版本

　　为标准和加强底层工会会费的收入支出管理方法，充分运用底层公会为员工服务项目、为发展趋势工运工作服务项目的功效，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《公会成本管理办法》和其它相关要求，制订本办法。

　　一、工会会费收入支出管理方法标准

　　1、遵规守纪标准。各类经费预算收入支出，务必严格遵守国家相关法律法规、所属当地政府和中华全国总工会的相关要求，认真落实公会财务制度，遵循财务内控制度。

　　2、经费预算单独标准。依规获得社会团体法人资质的底层公会，应独立设立银行帐户，推行工会会费独立法人。

　　3、成本管理标准。工会会费收入支出应所有列入成本管理，依照《公会成本管理办法》实行。

　　4、依规上缴标准。底层公会应依规上缴工会会费，并按照规定留成上交。

　　5、服务项目员工标准。工会会费应用要突出主题，确保维护保养员工的合法权利、进行员工服务项目和工会活动。

　　6、节俭标准。工会会费应用要省吃俭用，少消费多做事，节省成本，提升经费预算应用经济效益。

　　7、民主决策标准。要依靠职工管住、用好经费预算，按时发布账务，推行民主决策，接纳vip会员监管和经费预算核查联合会核查。

　　二、工会会费收益范畴

　　工会会费收益包含：

　　1、会费收入。指工会会员按照要求向企业工会交纳的会员费。

　　2、拨缴经费预算收益。指创建企业工会的企业按照要求向底层公会拨缴的经费预算，或上级领导公会授权委托税收代办后按照规定占比转拨底层企业工会的经费预算。

　　3、上级领导补贴收益。指底层公会接到上级领导公会补贴的账款。

　　4、行政部门补贴收益。指所属单位行政部门依照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和國家的相关規定给与公会的补贴账款。

　　5、工作收益。指公会附设独立法人的机关事业单位上交的收益和非独立法人的附设机关事业单位的全面进步收益。

　　6、长期投资。指底层公会境外投资产生的损益，如购买国债或公司债券获得的盈利。

　　7、其他收入。指底层公会除以上收益之外的各种收益，如银行存款利息、接受捐赠收入等。

　　三、公会经费支出范畴

　　《中华人民共和国工会法》要求，公司、机关事业单位、机关工会联合会的职业工作员的薪水、奖赏、补助，由所属单位付款。社保和别的员工福利等，享有本企业员工相同待遇。

　　依据《中华人民共和国工会法》和其它相关指示精神，理应由各项财政局和公司、工作、行政机关等企业行政部门层面担负的花费，不可由工会会费支出。

　　工会会费主要运用于为员工服务项目和工会活动。底层公会要依照所属省部级公会明确的经费预算提成占比，立即全额上解经 费。留成经费支出包含：

　　1、员工主题活动开支。指公会为vip会员以及他员工进行文化教育、文体活动、宣传策划等主题活动产生的开支。底层公会应将vip会员交纳的会员费所有用以会员福利开支。

　　职工教育层面。用以公会进行职工教育、业余组文化艺术、技术性、专业技能文化教育需要的教材内容、课堂教学、耗费用具;职工教育所需材料、老师酬金;优秀学生(包含通过自学)奖赏;公会为员工举行政冶、高新科技、业务流程、下岗再就业等各类专业知识学习培训等。

　　文娱活动层面。用以公会进行员工业余组文化活动、节日联欢会、文艺创作、工艺美术、书法艺术、拍摄等各种主题活动;文娱活动所需机器设备、器械、用具购置费与检修;文艺演出、体育竞赛及奖赏;各种运动中按照规定支出的伙食费补助金、夜伙食费等;用会员费机构vip会员进行团体活动等。

　　宣传活动层面。用以公会深入开展政冶、时事热点、现行政策、高新科技专题讲座、汇报会等宣传活动;企业工会行业交流、员工读书节活动、网上宣传及举行展览会、黑板报等所耗费的用具;企业工会的重要节日广告费;公会举行的公共图书馆、活动室所需书籍、公会刊物及其教材费等。

　　别的主题活动层面。除以上开支之外，用以公会进行的技能竞赛等别的主题活动的各种开支。

　　2、消费者维权开支。指公会立即用以保护员工利益的开支。包含公会融洽劳务关系和协商劳务纠纷、进行员工安全生产、向人民群众给予法律咨询服务、法律援助等、对困难职工一对一帮扶、向员工慰问等产生的开支及参加法律和本企业民主决策等别的消费者维权开支。

　　3、业务流程开支。指工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作中产生的各种开支。包含进行工会干部和预备党员的了解和学习培训所需教材内容材料和授课酬金等;评比嘉奖出色工会干部和预备党员的奖赏;机构劳动竞赛方案、意见和建议、技术创新和合作主题活动;举办公会代表会、联合会、经审会及其公会技术专业工作报告;进行外事接待、企业工会基本建设、建家主题活动、大中型专题调研;经审专用型经费预算、底层公会办公室、差旅费等别的重点业务流程的开支。

　　4.资本性支出。指公会从业工程建设、机器设备专用工具购买、大中型整修和网络信息购建而造成的开支。包含房子房屋建筑购建、办公用品购买、专业设备购买、代步工具购买、大中型整修、网络信息购建等资本性支出。

　　《中华人民共和国工会法》要求，各个政府和公司、机关事业单位、行政机关理应为公会办公室和举办活动，给予必需的配套设施和活动场地等物质生活。

　　在行政部门层面担负资本性支出的经费紧张，而且底层公会有经费预算盈余的情形下，工会会费可以用以必需的资本性支出。

　　5.事业支出。对于工会管理的为员工服务项目的文化艺术、体育文化、文化教育、生活服务等独立法人的附设机关事业单位的补贴和非独立法人的机关事业单位的各种开支。

　　6.收益性支出。指公会以上开支新项目之外的各种支出。如用会员费对vip会员的独特艰难补贴、由企业工会的员工集体福利等领域的开支。

　　工会会费务必立即、全额上缴。不可截流、侵吞，不可用以非员工服务项目和公会之外的支出;不可付款社会发展摊派或变向摊派的花费;不可为个人和单位给予拆借、经济担保和质押。工会会费支出推行工会委员会集体领导下的现任主席责任制，重要支出团体科学研究决定。

　　四、附 则

　　1、各个公会可依据本办法和上级领导公会的要求，联系实际制订详细的执行办法。

　　2、本办法自20xx年1月1日起实行，1998年9月全国总工会财务部门制订的《底层工会会费应用管理方法办法》与此同时废除。

底层公会与企业行政部门层面相关花费区划的法律法规、政策法规(摘抄)表明

　　在此次修定底层工会会费应用管理方法办法时，依据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和國家的相关要求，再次摘抄了公会与行政部门相关花费区划的相应要求，做为配件下发。

　　一、有关公会房子、机器设备花费层面

　　1、《中华人民共和国工会法》第45条：

　　各个政府和公司、机关事业单位、行政机关理应为公会办公室和举办活动，给予必需的配套设施和活动场地等物质生活。

　　2、国家计划委员会、我国建设委员会、国家财政部、我国物资总局、中华全国总工会《有关妥善处理各个公会房子、机器设备问题的通知》([79]财事字第426号 工发总字[1979]162号)：

　　产业链公司工会和底层公会以及隶属员工团体文化艺术、社会福利所需房子机器设备以及检修和水电工程供暖等花费，均由平级行政部门处理。

　　二、有关公会工作人员花费层面

　　3、《中华人民共和国工会法》第41条：

　　公司、机关事业单位、机关工会联合会的职业工作员的薪水、奖赏、补助，由所属单位付款。社保和别的员工福利等，享有本企业员工相同待遇。

　　4、全国总工会、国家财政部《关于<工会法>中有关工会经费问题的具体规定》(工总财字〔1992〕19号)：

　　公会脱产学习工作人员薪水等税前列支问题。集体所有制和集体制公司、机关事业单位和行政机关付款工会委员会脱产学习工作人员的薪水、奖赏、补助、社会保险和别的员工福利，与所属单位行政部门管理者相关经费预算的入账方式同样。

　　5、国家财政部《关于企业基层工会工作人员离、退休费和退职生活费开支问题的复函》([82]财企字第98号)：

　　有关公司底层公会工作员的离、退休金及退休生活费用支出问题，应与企业员工一样，由公司行政部门层面承担付款，在运营外税前列支。

　　三、有关公会举办活动相关成本层面

　　6、全国总工会政策研究室《有关处理安全生产工作中经费预算问题的通知》(工厅生字组词[1986]21号)：

　　底层公会为做好安全生产工作中所需花费，应在本部门的行政部门安全生产经费预算中付款，不可以在工会会费中支出。

　　7、我国工作质监总局《关于企业劳动保护宣传教育经费开支问题的函》[(80)劳护字18号]：

　　“凡公司进行安全生产主题教育(包含武器装备安全生产教育室)所需经费预算，应按《安全技术措施计划的项目总名称表》第四项要求，在公司工作保障措施经费预算中支出”。

　　第四项的要求为：

　　“购买或编撰安全生产技术安全生产的教材、期刊、宣传海报、标语、幻灯片图片及电影片等。

　　举办安全生产技术安全生产展会、开设陈列厅、教育室等。

　　安全性操作流程的教学练习及交流会、汇报会等。

　　创建与落实相关生产安全技术规范规章制度的对策。

　　安全生产技术安全生产的研究分析与检验工作中，以及需要的专用工具、仪器设备等。”

　　8、全国总工会财务部门《有关职工代表大会的成本由谁肩负的通知》[工财字(1981)29号]：

　　职工代表大会的工作任务是所有公司的工作中，其支出花费应由公司压力。

　　四、有关职工教育、疗疗养主题活动花费层面

　　9、国家财政部、全国总工会《有关机构极少数全国劳模、先进个人短期内疗养主题活动经费预算支出问题的通知》(工发家致富字[1982] 100号)：

　　机构劳动模范、优秀生产制造(工作中)者疗养主题活动的来回车费、饭食补助金和床位费由劳动模范、优秀生产制造(工作中)者所属单位的企业基金或利润留成中税前列支;主题活动费、公杂费由组织活动的公会压力。

　　10、国家财政部《关于企业职工疗养费用开支的复函》([82]财企字100号)：

　　员工经准许到疗养所休养的来回车费，属于因工受伤的，所有由公司费用报销;属于病症或非因工受伤的，五十公里之内的，由员工自己自立，五十公里之外的，正常情况下由公司补贴二分之一。员工在疗养所休养期内的餐费，可由公司适度给与补贴，较多不能超过餐费的二分之一，如因身体衰弱或经济发展的确艰难负担不起餐费的，可酌量提升其补助金，但不能超过餐费的三分之二。