社区居委会工作职责

　　三、社区居委会成员按照责任分工，密切联系责任区域的社区成员代表及居民组长，掌握社区居民情况，实行动态管理。

　　四、社区居委会要经常听取居民对社区工作的意见、建议和要求，及时与有关部门沟通信息，解决居民群众反映的焦点、难点问题。

　　社区居委会干部廉政制度

　　1、社区居委会干部要带头遵纪守法，带头执行党和政府的路线、方针、政策和法律、法规。带头遵守社会主义道德规范，凡要求居民做到的自己首先做到，廉洁奉公，增强居委成员在群众中的号召力和凝聚力。

　　2、廉洁自律，不以权谋私，自觉抵制社会上的腐败现象，在工作中不收受礼品，不贿赂他人，不私分挪用公款，坚持全心全意为人民服务的宗旨，服务态度主动热情，文明礼貌。

　　3、廉洁勤政，作风正派，办事公道，密切联系群众，关心解决居民群众的难点，热点问题，多为居民做好事，办实事。

　　4、居委会办公室不许存放私人物品，不许家属和他人留宿，不准租借他人使用。

　　社区公章管理制度

　　为加强社区公章的管理，确保用章无误，维护公章的严肃性和权威性，防止滥用社区公章造成不良行为，特制定社区公章管理制度。

　　1、社区党组织印章由书记管理，社区居委会印章由主任管理，因事外出时，必须办理暂时移交手续。

　　2、公章保管人员必须认真负责，严格遵章守纪，秉公办事，不在空白证明、介绍信或便笺上加盖公章，不随便携带公章外出使用，不将公章交于他人使用。

　　3、公章保管人员如工作变动应及时上缴公章，并与重新确定的公章保管人员办理交接公章手续，不得私自转交他人。

　　4、公章保管人员要严格妥善保管公章，不得随意乱放，下班时间和节假日期间应采取防盗措施。

　　5、建立公章使用登记台帐。印制《公章使用登记表》，设置编号、用印日期、用印单位（个人）、内容摘要、批准人、承办人。

　　6、公章如不慎遗失，保管人员应及时向领导汇报，经查实后上报有关部门备案，并对遗失的原因和责任进行调查处理。若公章损坏，管理人员应向街道报告并申请更换。

　　7、社区居委会需要刻制公章，必须书面报街道党政办公室审批，到街道党政办公室指定的刻印点专项刻制，同时原有公章作废并上缴街道党政办公室存档。

　　8、凡私盖公章或利用公章舞弊者，一经发现即予以严厉惩处；由此造成的民事、经济、法律纠纷和后果，由当事人承担。

　　社区办公室管理制度

　　（一） 办公要求：

　　1、办公桌上用品摆放统一，不杂乱，并保持清洁；

　　2、各类工作职责、办事程序要公示于民；

　　3、上岗要佩戴胸卡，借人待物处事要文明礼貌、谦和耐心。

　　（二） 办公室要求：

　　1、保持办公室、会议室内桌椅、门窗整洁明亮；

　　2、保持地面无纸屑，墙面无灰尘；

　　3、勤搞室内卫生，勤打扫；

　　4、每周末大扫除一次；

　　5、节假日前夕必须搞好室内卫生。

　　社区文化工作职责

　　1、坚持以人为本，认真学习宣传执行文化教育、体育工作有关法规和政策，通过多种形式、利用多种载体,对社区居民进行社会公德、职业道德、家庭美德、集体主义、爱国主义、社会主义教育，树立文明向上的社区精神面貌。

　　2、加强社会主义精神文明建设，深入扎实地组织开展文明楼道、文明家庭、文明市民创建评比活动，不断提高社区文明程度。教育指导居民自觉抵制黄、赌、毒等社区丑恶现象。

　　社区居民委员会是党领导下的社区居民实行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的群众性自治组织，由社区成员代表会议选举产生，对社区成员代表大会负责并报告工作。社区居民委员会主要职责任务是：

　　一、宣传宪法、法律法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。

　　二、制定社区建设计划和社区管理制度，并提交社区成员代表大会审议，办理居住地区居民的公共事务和公益事业

　　三、调解民间纠纷。

　　四、协助维护社会治安，组织评选安全文明小区、安全文明楼院等工作。

　　五、协助区政府、街道做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。

　　六、与业主委员会、辖区单位等加强沟通和联系。组织、协调社区成员开展便民利民服务，组织志愿者服务队伍，为社区老年人、残疾人、优抚对象和社会困难户等特殊群体提供义务服务和低偿服务，抓好社区卫生、社区环境、社区治安、社区教育、社区文化等社区工作，实现社区成员代表大会确定的各项目标。

　　七、向区政府、街道反映居民的意见、要求和提出建议。

　　八、定期向社区成员代表大会报告工作。

　　社区居委会主任职责

　　社区居委会主任主持社委会全面工作，主要职责是：

　　一、国家的各项方针政策在社区居民委员会的贯彻实施。团结、组织、领导社区居委会成员认真履行所担负的职责，对社区成员代表大会负责，并报告工作，自觉接受社区成员的监督。

　　二、召集和主持社委会成员会议、社委会主任会议、社区成员单位会议、居民会议等，讨论社区重大事项和有关问题。

　　三、组织制定年度、季度工作计划和各项工作措施，组织社委会成员和社区各委员会、社区服务站、居民小组，执行社委会决议，落实工作计划。

　　四、协助政府、街道完成各项工作任务。

　　五、组织协调社委会和各方面的关系，整合社区资源，促进社区共建。

　　六、认真研究、反映居民的意见、要求和建议，组织开展社区服务活动，满足居民群众的需求。

　　七、以身作则，模范遵守社区各项规定和社区成员代表大会的各项决议、决定，完成各项工作任务。组织社区居委会成员开展政策和业务学习，掌握相关政策和业务知识，提高社区居委会成员整体素质。

　　社区居民小组工作职责

　　社区居民小组在社区居民委员会的领导下开展工作。其主要职责是：

　　一、宣传贯彻党和国家有关法律、法规、政策，发动社区单位和社区成员参与社区建设、管理和服务，教育社区单位和社区成员履行应尽的义务。

　　二、推选社区居民小组长、小组成员。接受社区居民委员会领导，组织小组成员完成社区居民委员会布置的各项工作。

　　三、执行社区成员代表会议的决议、决定、反映小组居民的意见和要求，并做好思想政治工作。

　　四、协助社区居民委员会及其下属的委员会做好各项工作。

　　社区居委会学习制度

　　为切实提高社区居委会干部的思想及业务素质，更好地服务于社区居民，特制订制度。

　　一、学习形式：分散自学与集中学习相结合，以自学为主。可以采用集中宣读，听取辅导、交流心得、知识竞赛，电化教育等形式开展学习。

　　二、学习时间：除平时个人自学外，每月不少于1 次的集中学习时间。

　　三、学习内容：主要是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央领导同志的有关重要讲话、《党章》、党和国家的重大方针政策、时事政治、上级有关会议精神和文件以及法律法规、科技知识、业务知识等。

　　四、学习要求：

　　1、学习要有计划、有安排、有记录、有考核、有检查，不搞形式主义。

　　2、倡导理论联系实际的学风，认真选题，积极组织学习交流活动努力提高学习效率。

　　3、每个社区干部每年写出1—2篇学习心得体会，或理论联系实际的调研报告，适时开展交流或评优活动。

　　社区居民会议制度

　　　　一、居民会议由18周岁以上的居民组成。也可以由全体18周岁以上的居民或者每户派代表参加，也可以由每个居民小组选举代表2至3人参加。

　　二、居民会议必须有全体18周岁以上居民或者户的代表或者居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。

　　三、居民会议由居民委员会召集和主持。居民会议每年至少举行一次。有1/5以上的18周岁以上的居民、1/5以上的户或者1/3以上的居民小组提议，应当召集居民会议。

　　四、涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。

　　五、居民会议的职权：

　　1、听取和审议居民委员会的工作报告；

　　2、讨论制定居民公约；

　　3、撤换和补选居民委员会成员；

　　4、讨论决定居办经济的发展规划；

　　5、监督居民委员会财产的管理和使用；

　　6、讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业和发展居办经济等事项；

　　7、改变或撤销居民委员会不适当的决定；

　　8、讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。

　　社区居务公开制度

　　为扩大基层民主，维护和保障居民群众合法权益，实现居民的“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的规定，结合社区实际，制定社区居委会居务公开制度。

　　一、居务公开内容：社区居民委员会办事程序公开；计划生育工作公开；城镇居民最低生活保障工作公开；社区委员会干部责任目标公开；社区成员代表会议对社区干部的评议情况公开；社区服务、求助热线公开；社区建设重大事项公开；居民群众关注的热点、难点事项公开。

　　二、居务公开程序：广泛听取和征集社区成员代表、居民的意见，列出公开项目；社区居委会确定公开的内容；提交社区成员代表会议审议通过；社区居委会指定专人张榜公布，公开内容存档备查；按受群众的咨询和监督并认真整改。

　　三、居务公开时间：按照工作情况适时公开。

　　四、公开形式：设立社区居务公开栏；召开有关会议；设立居务公开监督信箱和监督电话，接受社区成员投拆，

　　确定社区居民委员会公开日，接受社区单位、社区成员资询。其中，以公开栏公布为主要形式。

　　社区居委会联系群众制度

　　为充分发挥社区居委会民主自治的作用，及时掌握社情民意，更好地开展工作，制定本制度。

　　一、社区居委会要密切联系群众，坚持群众路线，关心社区成员的疾苦，为社区居民谋福利、办实事，全心全意为社区成员服务。

　　二、社区居委会要密切联系社区单位，动员社区单位向社会开放内部服务资源，为居民提供服务，实现共驻、共建、共享，增强社区凝聚力和社区成员对社区的归属感、认同感。

　　3、积极搞好社区文化体育阵地建设，广泛开展内容健康，形式多样的群众性文体活动，保证其作用的发挥。

　　4、调动各方力量，吸纳社区各单位和居民中愿意为社区文化建设服务的人员，组建各类专群结合的社区文艺骨干队伍，围绕社区文化群众的需要，组织各类公益性文化活动。

　　5、整合社区文化资源，培育各方共建社区文化的共建机制，有效地利用社区文化资源，实现社区文化资源共享。

　　6、根据社区内不同层次的需求，充分利用社区资源，组织社区居民开展丰富多彩的群众性文化体育活动，提高广大社区成员的文化素质，增强社区成员对社区的认同感和归属感，营造文明、健康、祥和的社区氛围。

　　7、配合学校、家长，抓好中、小学生的校外教育工作。

　　社区信访例会制度

　　一、参加例会人员。社区调访信息员、治安巡逻员、公安外勤。参加会议的人员每次都要有详细的会议记录或摘要，遇到特殊情况不能如期到岗的要提前请假，过后要对例会内容知晓。

　　二、 例会时间地点。社区每周召开一次，遇有特殊情况临时通知。对迟到早退和无故不参加者，将按照将按照社区管理要求处理。会议地点设在社区办公室。

　　三、 例会主要内容。传达上级有关文件、会议精神，通报一周来信访形势，总结日常工作，并部署下步工作；学习《信访条例》对接待、办理和三级终结制等焦点问题进行针对性地辅导；学习异地处理信访问题的成功经验，促使信访工作制度化、规范化、程序化、法制化；学习贯彻我区信访工作各项制度；汇报辖区的信访动态和案件的处理情况。

　　矛盾纠纷排查制度

　　一、排查组织

　　社区的矛盾纠纷排查工作，由社区负责人按照属地管理原则，分别组织调访信息员和治安巡逻员实施。公安外勤予以配合。

　　二、 排查内容

　　1、对本辖区社会稳定可能产生影响的问题。

　　2、影响本辖区社会稳定的突出问题。

　　3、因各种纠纷引发的进京到省市集体访、越级访的动

　　态和苗头。

　　三、 排查制度

　　1、社区每周分析排查一次。对排查出的矛盾纠纷，应于每周末前上报。一是将排查情况《每周矛盾纠纷排查统计表》，分门别类上报所属街道。二是对需上级部门解决的矛盾纠纷，要详细填写《矛盾纠纷情况登记表》，并附请示报告，上报街道信访部门。

　　2、重大情况，随时排查并及时上报街道党工委和信访部门。

　　3、矛盾排查要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现问

　　题，掌握真实情况，对排查出的问题不夸大、不缩小，如实上报。把集中排查和经常性排查结合起来，全面掌握本地区矛盾纠纷的具体情况，尤其对可能引发的群体性事件的苗头给予高度关注。

　　社区信访例会制度

　　一、参加例会人员。社区调访信息员、治安巡逻员、公安外勤。参加会议的人员每次都要有详细的会议记录或摘要，遇到特殊情况不能如期到岗的要提前请假，过后要对例会内容知晓。

　　二、 例会时间地点。社区每周召开一次，遇有特殊情况临时通知。对迟到早退和无故不参加者，将按照将按照社区管理要求处理。会议地点设在社区办公室。

　　三、 例会主要内容。传达上级有关文件、会议精神，通报一周来信访形势，总结日常工作，并部署下步工作；学习《信访条例》对接待、办理和三级终结制等焦点问题进行针对性地辅导；学习异地处理信访问题的成功经验，促使信访工作制度化、规范化、程序化、法制化；学习贯彻我区信访工作各项制度；汇报辖区的信访动态和案件的处理情况。

　　限时办结制

　　按照国务院颁布的《信访条例》规定，制定本限时办结制：

　　1、属直接办理的信访事项在30日内办理完毕，情况复杂的时限可适当延长，但需向来访人说明情况。

　　2、对上级交办的信访事项自收到之日起90日内办结，并向交办机关报告办理结果。

　　3、自身排查出需要上级部门协调解决的信访事项，向上级汇报后，要做好跟踪工作，随时掌握案件进展情况，促进案件在规定时限内办结。

　　4、阅处群众来信，应由本社区直接办理的，自收到之日起30日内办结完毕。

　　社区维护社会稳定工作职责

　　1、负责社区对维护社会稳定工作的组织领导，全面了解和掌握社区社会稳定情况，组织相关人员督促检查工作。

　　2、负责组织有关人员对影响社会稳定的不稳定因素进行定期、不定期的排查，及时发现和掌握影响社会稳定的突出问题。

　　3、负责了解、掌握社会动态，建立覆盖全社区的维稳信息网络，收集有关信息，及时向街道办事处汇报影响当前社区社会稳定的主要问题和重大隐患。每月25日向街道办事处报送当月矛盾纠纷排查报表。

　　4、承担街道办事处维护社会稳定工作领导小组的日常工作，落实上级交办的相关事项。

　　5、完成街道办事处维护社会稳定工作领导小组交办的其他事项。

　　社区反邪教工作站责任制

　　一、对本地宗教信仰及邪教人员进行摸排，做好登记，建立台帐，加强管理。

　　二、对重点人要成立包保教小组，建立帮教档案，并对确定的重点人定期走访，经常开展警示教育工作。

　　三、对本社区末转化的人员在做好教育转化工作的同时，要做好防范控制工作，确保“四零”目标的实现。

　　四、确保辖区无人参与邪教活动或虽参加过但经过帮教已脱离；确保能发现外来邪教人员活动并及时向公安机关报告，并充分发挥上通下达的桥梁和纽带作用。

　　五、健全反邪教工作领导组织和志愿者、宣传信息员网络，加强领导积极发挥他们的作用。

　　六、以播放警示专题片、发放宣传单、宣传图板等形式认真开展反邪教宣传教育工作，积极创建“无邪教社区”。

　　七、组织治安员、保洁员、退休老员、反邪教志愿者等人员随时清除反宣传品，确保本社区的政治环境。

　　八、加强对有线电视放大器的看护工作，每台放大器都要至少落实3名责任人，加强巡逻，发现问题及时上报。

　　包保教工作责任制

　　一、对所帮教的练习者做到“五清”，经过工作掌握练功原因，有针对性开展帮教工作。确保实现被帮教对象思想转化，彻底摆脱邪教的精神控制，最终从组织上、思想上脱离邪教组织，回归社会。

　　二、做好防范控制工作，坚决防止“包保教”对象进京滋事、参加非法聚集、做出极端行为危害社会稳定。

　　三、“包保教”工作要包教育、包转化、包防范，一包到底，被包对象转化后还要包巩固一个。

　　四、“包保教”工作人员要定期与工作对象见面，经常与其联系，及时掌握其思想动态，每次见面谈话都要做好谈话记录，内容要详细。

　　五、帮教工作要从情感入手，对“包保教”对象生活困难的家庭帮助解决一些实际问题，使他们感受到党和政府的温暖。

　　社区社会治安综合治理办公室

　　职责任务

　　1、 贯彻上级社会治安综合治理的决定和部署，结合辖区实际制定工作方案，并组织实施。

　　2、 宣传贯彻有关社会治安综合治理的法律、法规、规章和政策，教育居民遵纪守法，爱护国家、集体财产。

　　3、 建立居民落实防盗、防火联防组织和措施。

　　4、 协助有关部门指导治保会、调委会、稳定办等组织工作。

　　5、 掌握辖区居民小区的物防和技防设施情况。

　　6、 组建专、兼职结合的治安防范群防群治队伍，建立健全管理制度，开展辖区巡逻。

　　7、 组织开展综治安全创建达标活动。

　　8、 掌握分析辖区治安形势和社会动态，及时向上反馈，重大问题提请辖区综治委和上级党委、政府（办事处）研究解决。

　　9、 办理上级交办的有关社会治安综合治理工作的其它事

　　项。

　　信访工作

　　社区（村）调访室工作职责

　　1、负责接待、调解社区（村）里因政策落实不到位，或落实有偏差引发的信访问题以及不复杂的民事经济纠纷；

　　2、及时调查和调解本社区（村）发生的矛盾纠纷，并按照有关规定进行登记备案，形成书面报告;

　　3、负责及时上报在本职责范围内难以调解和处理的矛盾纠纷和信访事项，并协助街道（农委）调访组织搞好调查处理；

　　4、做好《信访条例》和省委、省政府《关于依法维护信访秩序的公告》等法律法规的宣传工作，引导居民依法上访；

　　5、负责组织调访信息员搞好矛盾纠纷的排查工作；

　　6、负责调查分析本社区（村）信访情况及社情民意，并及时提供信访信息，为上级决策服务；

　　7、对本社区（村）发生的群众集体上访和紧急信访事项及时介入并立即报请街道处置；

　　8、接待处理辖区居民的来信、来访、来电，做好相关政策法规的咨询服务工作；

　　9、妥善处理信访人反映的问题，做好调解和稳定工作；

　　10、协助处理上级交办的信访案件，做到“抓早、抓小、抓了”，切实把问题解决在基层。