政府机关公文工作情况汇报

若 冰

建章健制　严格监督

确保文书运作的高品质效率高

文书是政府部门工作质量的一项前提条件，是政府部门品牌形象的同时反映。近年来，大家坚决贯彻实施《国家行政机关公文管理办法》和《xx省国家行政机关公文格式执行细则》，紧紧围绕服务项目领导干部、服务部门、服务基层、服务经济基本建设和社会发展各项事业进步的主导思想，坚持不懈总体掌握，建章健制，细处下手，严格监督，在公文管理、文书审批、标准写作等领域取得了一定成果。他们的具体方法是：

一、完善制度建设，确保文书印制井然有序

为改善公文管理工作中，提升公文管理的品质和高效率，大家持续不断完善公文管理规章制度。一是创建岗位责任制度。由秘书科承担收文解决和档案资料、印章管理，并配置了职业公文；由综合科按领导秘书职责分工归口管理承担文书的起拟和审批；由负责人文本办公室主任承担文档的核查；由理事长承担文档的“进口的”与“出入口”，即是不是以政府部门为名出文或是不是提交领导干部批准。二是健全公文管理规章制度。XX年，本市制定了《xx市人民政府工作规则》，在收文、出文、备案、申请办理、传送、批准、存档和完成时限等各个阶段，进一步作出了实际的要求，保证了收文解决程序化交易、出文解决规范性、文件归档规范化。三是创建文书质量评价规章制度。大家依照文书印制的品质开展量化分析评分，按照规定程序流程、准时保证质量进行文书的，得基础分；遭受领导干部五星好评和被上级领导评选为出色文书的，给与大大加分；文本和形式等层面发生产品质量问题的，按工程项目开展罚分；发生错字和违背现行政策等致命错误的，扣除基础分。本年度以质量评价为规范，按评分是多少兑付奖赏。

为稳步提升政府系统文书品质，大家还建立了文秘人员团队增强学习规章制度，以提升办文工作人员的综合能力。一是创建教育培训制度。我们坚持每星期机构一次理论学习，大白天没有时间就运用晚上时间，保证岿然不动，可串不能占。在学习内容和方法上，大家除组织学习文书专业知识和政治路线现行政策、相关法律法规及出色文书著作外，还建立了谈稿规章制度，像报刊社鉴定稿子一样，互相PK，相互交流，不但互相增长知识，还合理地提高了文书品质，降低了错漏。二是创建沟通交流规章制度。为扩宽文秘人员的视线，宽阔构思，大家积极主动学习借鉴异地公文管理层面的成功经验和方法。定阅了上海市出版发行的《秘书》杂志期刊，碰到常见问题积极与各县市（市）区和市文电处开展沟通交流、求教。特别是在向市文电处资询专业知识时，无论是简单问题，或是复杂问题，都得到了文电处领导干部和同志们的爱心帮助，不辞劳苦地给大家解释，立即地克服了他们的常见问题。三是创建培训管理制度。除积极参加营口市机构的文书培训机构外，我们自己每一年也按时举行2次文书培训课程活动。还经常性借调城镇和机构的文秘人员到会议室开展跟班学习。有机会的话，大家还想派文秘人员到沈阳文电处开展跟班学习和学习。四是创建文书样版规章制度。大家对之前发过的好的文书分类整理，开展梳理，装订，务求每一个公文文种、每一个类型都是有一篇象征性的文书样版，做为平常核文或学习培训参照，把基础理论里的规定，变为实实在在的范文。这类文书样版很实用，对大家审批文书，保证质量具有了较大的功效。

根据加强文秘人员团队的培训学习，不断完善各种各样规章制度，保证了文书印制井然有序，保证了文书高品质、效率高地安全性运行。

二、严把 “五关”，确保文书印制权威性

文书审批是文书制作过程中承上启下的关键步骤，是一项十分严谨而严格的作业。为稳步提升文书品质，大家一直坚持严把写作情况下的审批关，避免发生各种各样错漏，确保了文书的公信力。因此，在今年的1月大家下达了《关于做好xx市市人民政府公司办公室文书稿件审批办法的通知》，进一步规范了文书稿件审批程序流程。

一是严把写作关。在写作上，我们坚持保证：该发的文快招，不应该发的文坚决不发，能减少规格型号出文的一律减少。具体方法：该由单位写作的，政府部门不写作。针对一些单位替代政府部门拟定，要用政府部门为名下达的文档，我们都要开展用心科学研究，觉得的确关键，单位自身又不方便写作的，再由政府部门写作，不然一律退还。如，本市文化旅游局进行农村文化活动中心(室)评定查验，想运用相关部门下发文件向我市通报出文，大家考虑到此项工作中是通过文化相关部门机构专职人员进行检查评定，属单位业务流程，市政府领导及办公室人员均未参与。因而，大家将其退还，并没有出文。可用政府办公室为名出文的，政府部门不写作。一些临时的部署工作，转呈不属于全面性的部门工作意见等，大家一般都用公司办公室写作。大家每一年都需要创立或调节一些暂时性，又并不是实体性的决策机构，如“春运期间领导组”、“耐旱防洪领导组”等，每一年都下不来十几件，大家要求今年初列举方案，一次性统一以政府部门办公室文件下达。也有对已发过的具体内容无很大转变的文档坚持不懈不能重复出文、会议部署过的事宜不因文档方式下达、不跨级分享省委及相关部门的文档等。那样既降低了相关部门下发文件总数、提高了品质，又充分运用了相关部门的管理职能，请在一定程度上操纵了文档总数。

二是严把现行政策关。政府部门的文档具备一定的公信力，一经传出，就具备一定法律效力。因而，把好现行政策关十分关键。大家一贯规定审批工作人员在核查稿件时，最先查分歧排斥，看稿件是不是同早已公布的相关资料互相分歧，同现行标准的战略方针、现行政策、法律法规、政策法规及上级文件是不是一致。在审批行政规章时，先由法制办开展审批，再由公司办公室开展核查，保证政府公文的合理合法。次之查政策界限，看文书的具体内容有没有政策界限不清，或把政策界限要求过死、过宽的状况。再度查主题风格见解，看文书的见解、说法是否正确，是不是切合实际，有没有以偏概全的难题等。

三是严把文本关。政府部门的文书除开具备极强的税收优惠政策外，在语体上规定精确、简约、标准。本市在文书审核，充分运用领导秘书精通业务，掌握上级领导用意的优点，使材料的具体内容更为合乎本市的具体情况，避免了出文照本宣科上级文件状况。重视在2个层面严格监督。一方面是具体内容。一看稿件的主要见解是否正确，是不是切合实际；二看稿件明确提出的方法和办法是否可行；三看稿件存不存在职责不清难题；四看稿件存不存在不符合实际照搬照转的状况。另一方面是语体。看文字表达是不是精确，稿件是不是冗杂，并逐句逐字开展反复推敲，逐一标点符号开展掂量，务求使稿件精确应用文书语体。为确保文书品质我们坚持“四不发”：即空洞无物、无实际价值的没发，主题风格不独特、目地不明确的没发，构造不科学、不严谨的没发，句子不符形式逻辑、词语错误操作的没发。

四是严把瑜伽体式关。因为文书是一种具备特殊瑜伽体式的文章内容，大家在瑜伽体式审批上努力保证“六看”：一看公文文种的选用是不是适合；二看发文机关同收文行政机关关联解决是不是适当；三看汇报文书有没有标明签发人名字；四看主送、密送是不是精确；五看公文标题、发文字号、出文时长是否正确；六看配件、署名是不是忽略。坚持不懈不规范的文档不出手，保证文书瑜伽体式恰当标准。

五是严把审校关。但凡下达的文书，先来历文企业开展一校，再由办文工作人员开展二校，以后由综合科科长开展三校，负责人领导签字后才可以付印。在文档包装印刷时，授权委托有资质证书的厂商开展指定包装印刷，既可降低成本，又能确保文档的品质。文档在盖公章下达前，再由秘书科开展最终审校，假如出现未知错误，既便文档印完后，也必须改、翻印，以保证无差错。

三、争得高度重视，确保公文管理方式通畅

解决文书常常与上级领导相处，领导干部的高度重视，针对搞好公文管理工作中起到十分关键的功效。大家创建公文管理规章制度的目地：一是对上级领导承担，使之节约开支，集中注意力搞好其他大事儿；二是对文书承担，维护保养其公信力，提升行政命令的威势；三是对民众承担，使之在运行情况下畅行无阻，充分发挥更高的功效。对于此事，我市政府领导十分重视，并提供了全力支持，给文秘工作人员办文产生许多便捷。凡不经过公司办公室备案而立即提交领导干部手里的文书，领导干部都可以积极交到公司办公室序号备案。领导干部接到一些需写作的稿件，均转交到公司办公室，按写作程序流程开展备案、核稿。针对公司办公室明确提出的不适合出文的核稿意见，市领导干部也很了解，并帮助我们向拟稿企业开展表述，降低了他们的工作压力，保证了公文管理的规范性和系统化。与此同时，在资产上也给与了全力支持，在财政局焦虑不安的前提下，为文秘人员配置了电脑上，装上光纤宽带，订了业务流程杂志期刊、书本和光碟等，为公文管理工作中带来了合理的物质保障。

近些年，他们的公文管理工作中取得了一些成果，但同上级领导对公文管理工作中的规定相比较，同弟兄县(市)区对比也有一定差异。我们将要持续全面提高文书品质和办文高效率，改善公文管理方式，不断推进公文管理工作中向规范性、系统化、专业化的总体目标迈入。