关于环境监察工作总结

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关于环境监察工作总结1

今年以来，我县环境监察工作在局党组的正确领导下，认真贯彻落实全市环保工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕全县环保工作要点和总体思路，严格按照环境监察工作要求，加强环境行政执法，突出污染源现场监察，加大排污收费力度，促进污染治理进度，狠抓队伍建设，全面提升环境执法能力。全体监察人员廉洁自律，认真履行环境监察职能，全年开展环境现场检查906人(次)，改正环境违法行为42项，完成排污费收入55.2万元，查处环境违法行为5起，收缴罚款5.0万元，较好的完成了全年工作任务。现将一年来的工作总结如下：

一、加强队伍素质教育，全面提升队伍整体形象

为了不断适应新时期对环境监察工作的机遇和挑战，大队始终坚持把加强队伍政治思想素质、工作作风、操行能力作为提升队伍素质的重要手段，切实提高了队伍执法监管能力。一是认真抓好干部职工思想教育，树立良好的工作作风。在县局的统一领导安排下，认真开展了“创先争优”活动和“深化干部作风集中整顿”活动。通过不断学习，全队监察人员从思想认识、观念意识、工作作风等方面都有了很明显转变。二是业务学习常抓不懈，努力提升执法水平。根据我环境监察工作实际，统一了学习内容，提出了具体要求，制定了学习计划。组织监察人员在认真学习省市环保工作会议精神的基础上，重点学习了环境保护法律法规中新修订后的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、新颁布的《环境行政处罚办法》及相关业务知识，提高了监察人员的理论水平和执法能力。三是开展环境监察业务知识比武活动。为了搞好此项活动，我们在全体职工中，快速掀起了学习环境监察和应急业务的高潮，把自学和集中辅导相结合，理论和执法实践相结合，提升了队伍的整体素质，为促进环境监察工作顺利开展奠定了基础。

二、认真履行环境监管职责，强化环境现场执法

在环境监管过程中，我们围绕解决突出环境问题和污染减排等重点工作，密切联系实际，周密安排部署，积极探索工作新思路，强化监管措施，加强现场检查频次，按照污染源监察和污染减排工作要求，我们根据全县污染源现状，制定了监察工作计划，加强了对国控企业等重点污染源的监管力度，促进污染治理进度。

1、加强污染源现场检查，提高污染处理设施运行率。认真落实了污染源现场检查制度，坚持对国控污染源每星期不少于一次、重点源每月不少于一次、一般污染源每季不少于一次的检查频率，把在线监控和现场检查结合起来，以污染治理设施运行情况及污染物排放情况的检查为重点，有力地提高了污染处理设施运行率，削减了污染物的排放量。全年共计开展环境现场检查906人(次)，其中国控源检查192人(次)，重点源检查350人(次)，一般源检查364人(次)。

2、加强对建设项目的环境监管，提高“环评”和“三同时”执行率。对所有在建和新开建设项目加强监督检查，重点检查了“环评”和“三同时”的执行情况，发现问题及时要求整改，杜绝建设项目环境管理漏项、漏批、漏管现象。年内共开展建设项目环境监察102人(次)，发放违法行为改正通知16份，都得到切实有效地整改。

3、强化生态环境监察，保障生态环境安全。以《全国生态环境保护纲要》为指南，围绕重要生态功能区实施抢救性保护、重点资源开发区实施强制性保护、生态良好地区实施积极性保护的要求，找准定位，从环境执法的角度进行现场监督检查，发现违法违规行为及时指出，督促纠正。对生态环境有影响的建设项目，认真把好立项关、环评关、施工过程关和竣工验收关，密切关注工程进展及可能对环境产生的不良影响，跟踪监督检查，尤其是铁路、公路建设项目以及石油探采项目。一年来共开展生态环境检查186人(次)，改正违法违规行为21起，查处违法行为5起，收缴罚款5.0万元，有力地保障了生态环境安全。

三、认真开展环境执法专项检查，严厉打击环境违法行为按照全县专项行动安排意见，继续深入开展打击环境违法行为，维护群众身体健康专项行动。

一是集中开展噪声污染防治，着力解决噪声扰民问题。从四月份开始，我们在县局统一部署下，积极与公安、工商、城管等部门联合行动集中开展了环境噪声整治，集中力量对群众反映强烈的建筑施工现场、娱乐场所、音响门店进行了重点整治，限制了作业时间，对群众反映强烈的夜间建筑施工问题，我们加大检查频次，采取夜间检查和跟踪检查的办法进行了重点整治，责令施工企业加强产噪设备维护和保养，采取有效措施降低噪声排放强度，严防噪声扰民。按照专项行动安排意见，“两考”期间，我们逐个向噪声源单位发放了停业通知，安排监察人员在考场周围和考生住所开展巡逻检查，及时调处群众投诉的噪声污染纠纷，为全县考生营造了良好的考试、休息环境。在噪声整治活动中共出动执法人员364人(次)，检查各类噪声源40处，责令整改18户。通过集中整治，噪声扰民问题初步得到了解决，城区声环境质量明显改善。

二是开展燃煤锅炉污染整治，改善城区大气环境质量。针对冬季采暖期烟煤污染大气的问题，我们年初将燃煤锅炉现场检查作为重点工作进行了专题会议研讨，制定了检查计划，安排人员对城区燃煤锅炉使用单位贯彻执行《环评法》、《大气污染防治法》等法律法规的情况、“三同时”配套情况及污染物排放情况、燃煤产地、锅炉运行等情况进行了统一检查，对除尘器运行等操作方面存在的问题进行了整改，共检查锅炉68台，出动执法人员272人(次)，并对城北新区依法推行集中供热，责令停止使用分散供热的小锅炉3台。通过集中检查整治，进一步加强了燃煤锅炉的规范管理，减轻了冬季煤烟污染，改善了区域大气环境质量。

三是认真开展放射源安全执法检查，确保核辐射安全。切实履行放射源监管职责，全面加强放射源环境监管，我们年初根据市局统一安排制定了放射源监管计划，围绕放射源和辐射源重点使用单位，积极搜集信息，规范使用管理，督促全县18家医院办理了《辐射安全许可证》，帮助其健全防护措施和管理制度。通过执法检查进一步普及了放射源辐射安全管理知识，提高了管理水平。四是开展水源地环境监管，确保饮用水源安全。加强饮用水源地环境检查，坚决制止水源地保护区内的环境违法行为，杜绝产生新的排污口和污染源，同建设部门保持联系，密切关注城区新水源地的建设进度，认真执行环评、“三同时”制度，关注周边的生态环境状况，尤其是可能对水源地产生影响的建设项目。五是开展医疗废物专项检查，加强了对医疗行业的环境监管，重点会同卫生部门对城区医疗行业的医疗废物处理处置情况进行了专项检查，督促城区4家重点医院和平凉医疗废物集中处置中心签订了处置合同，并投入运行。

四、加强环境信访案件办理，着力维护人民群众利益我们将办理群众投诉作为宣传环保，树立形象的一个重要内容，确定专人负责信访案件的登记受理和调查处理，建立了信访回访制度，尤其对群众投诉率较高的信访案件及时反馈处理意见。大队在环境信访工作中坚持事事有登记，件件有结果。全年共接待受理群众来信来访19起，其中噪声扰民纠纷11起，废气污染环境7起，，水污染3起，三产污染1起。在群众信访处理中共出动检查120人(次)，做到了事件及时上报，及时处理并将处理结果及时反馈当事人，得到了广大群众的好评，有效的保障了群众的合法权益。

五、继续加大排污费征收力度，努力实现环境保护宗旨目标今年尤其后半年以来，局党组高度重视排污收费工作，将征收排污费作为环境保护工作的一个重要内容和实施环境管理的重要经济手段和措施，认真安排部署，加强领导力量，把全县排污单位按行业分片包干，层层签订目标责任书，责任到人，并纳入全局考核。各责任单元认真克服困难，努力寻求突破，严格按照《排污费征收管理条例》的规定，坚持“按量核算，足额征收”的原则，全面、依法、有效地推进了排污费征收工作。在排污费征收工作中坚持做到了严格规范排污费征收程序，从申报、审核、核定到排污费通知单送达等环节进行严格审查把关，做到了征收法定化、规范化、标准化，确保了征收进度和实效。对因地势偏远，天气环境影响造成经营不稳定致使收费较困难的乡镇砖瓦厂，想方设法排除困难，采取说服教育，电话催缴，上门催缴和行政处罚等途径解决拖欠和拒缴排污费的问题。通过不懈努力使乡镇砖厂逐渐走上了从不认可到主动上门缴费的轨道。今年以来，共完成排污申报登记119户，其中废水21户，废气98户，噪声11户。通过认真审核核定，共征收排污费55.2万元。

六、存在的不足和今后努力方向

今年以来，我县环境监察工作经过全体监察人员的共同努力，取得了一定成绩，较好地完成了全年各项工作任务，但仍存在如下问题和不足：一是环境保护制度落实仍不到位，排污许可证制度未有效执行，“环评”“三同时”执行率有待进一步提高;二是环境监管还有缺位，资源开发项目环境监管亟待加强，煤炭探采监管还未介入;三是排污收费未做到全面足额，还未走出协商收费的怪圈，尚未启用排污费征收管理软件;四是环境监察执法能力建设和基础设施建设严重滞后，执法装备，取证设施和检测设备紧缺，不能适应工作开展。针对以上问题，我们将在以后工作中认真解决，充分发挥主观能动性，围绕建设生态文明和环境友好型社会的总目标，切实履行环境执法监督职责，着力解决影响可持续发展和人民群众生产生活的突出环境问题，促进和谐社会建设，为我县经济又好又快发展做出新的贡献。

关于环境监察工作总结2

一年来，在局领导和大队的带领下，本人紧紧围绕工作重点，开展各项业务工作，圆满地完成了本职工作，现将主要工作汇报如下：

在思想上，认真学习党的十八大精神，用心参加局里组织的各种政治学习及教育宣传活动，严格要求自我，真正做到人民服务的根本宗旨。

在工作上，围绕建设项目环境管理、排污费申报和现场执法工作为中心，认真学习相关环保法律、法规，不断充实自我，提高自身理论水平和专业知识，做到依法办事，较好的完成各项工作任务。

1、切实做好建设项目环境管理工作，在我县范围内开展建设项目环保执法大检查行动，严肃查处未批先建、违反环保三同时制度等环境违法行为，督促项目单位落实环境保护设施和措施和已建成单位申请验收。

2、用心参与对企业污染源及其污染防治设施运行现场监察。并做好排污申报工作。参加全县环境安全检查专项行动。

3、高考中考期间，根据统一安排，对各建筑施工场地、娱乐场所发放噪声管制公告，为考生营造良好的考试环境。

4、用心筹备省环境监察标准化达标验收资料准备工作。

5、参加省执法培训，取得了环境监察证。用心参加州环境监察业务知识竞赛。

在作风上，能团结同事、务真求实、乐观上进，始终持续严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，任劳任怨。在生活中始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，严格要求自我，坚持个人利益服从群众利益。

这一年工作当中，虽然取得一些成绩，但还存在一些不足的地方。在今后工作中，严格要求自我，刻苦的学习，努力提高政治理论水平和业务知识水平，提升个人修养素质，更好、更快的完成工作任务。

关于环境监察工作总结3

支队认真贯彻党的精神，在局党组的坚强和正确领导下，按照全省环境监察工作和市环保局中心工作和年初确立的目标和任务，细化工作实施方案，突出工作重点，较好地完成了各项目标任务。

一、20____年主要工作及成效

(一)继续开展各类环保专项执法行动

1、开展巴中市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。我市共出动执法人员2200余人次，出动执法车辆420台(次)，检查排污企业、城镇及乡(镇)饮用水源保护区557家(个)。建成机动车尾气排放环保检测线4条，绿色环保标志有序发放;依法关停淘汰巴中恒通香料等10家企业落后工艺设备，完成安庆矿业公司等4家工业企业污染治理，对鸿盛养殖场等82家规模化畜禽养殖场(小区)实施污染综合整治;对省、市挂牌督办的39家企业进行全面整治。强化重金属、危化品、辐射环境安全监管，建成投运市医疗废物处置中心，督促4家企业参加环境责任保险。责令限期整改排污企业58家，立案查处环境违法行为21起，妥善处置环境安全隐患1起，综合整治餐饮油烟扰民点50个。全市生态环境质量持续稳定良好，主要河流出境断面水质达到Ⅱ类标准，城市饮用水源地水质达标率100%，中心城市区域环境噪声平均声级小于55分贝，空气质量优良率达98%以上，全市无一起重、特大污染事故发生，未出现一例失职、渎职事件。

2、开展巴中市白酒“行业规范、质量提升”专项行动。20____年4月以来，对辖区内白酒企业的环评许可、排污申报、排污许可证及环境污染设施运营资质许可等审批和发放情况进行了清理排查全面检查。及时纠正白酒行业环境违法行为3件。

3、开展城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查。督促加快巴城大佛寺饮用水源一级保护区加油站和农户搬迁，更新完善城市集中式饮用水源保护区标志桩牌和隔离网建设。我市新增城市河流型集中式饮用水水源地隔离网近7000米，拆除与供水设施无关的建设项目32个，先后关闭无证采砂场36家，制止无证采砂16处，拆除采砂临时建筑6处，有效遏制了重要河道、重点河段乱采滥挖现象。

4、开展中高考期间噪声污染的执法检查。中、高考期间，市、县(区)两级环保部门共出动执法人员650人(次)、出动执法车辆178台(次)、分发《“禁噪”通知》1000余份、责令立即停工38件、现场处置违反“禁噪令”20件、媒体曝光2件、现场警告53件，其“禁噪”效果得到了各大媒体采播。

5、开展巴中中心城区文化娱乐场所专项整治。加强文化娱乐场所的日常管理。检查、督促企业建立健全环境管理制度，强化管理，全面落实环保各项规定要求。严厉打击文化娱乐场所环境违法行为。依法规范104家，责令关停3家。

6、开展“大力治环境，攻坚促深化”攻坚月活动。对辖区内国控、省控、市控重点工业企业污染源、城市饮用水水源保护区、巴河流域重点集镇集中式饮用水水源、以及列入环境监管范围的一般污染源进行了拉网式排查，依法查处环境违法行为，取得了明显成效。

7、开展全省自然保护区生态环境专项执法检查。整个专项执法检查期间，全市共出动执法人员110人次，出动执法车辆30余车次，发现环境问题4件，并责令限期整改。以自然保护区专项执法检查为契机，加大自然保护区法律法规宣传，提高了公众的环境意识，增强了保护区内外企业和公民的环境责任感和守法意识。

8、全面开展环境安全大检查及环境安全隐患排查工作。全面摸排市辖企业环境应急预案管理和环境风险防控情况，进一步落实了企业环境安全主体责任，积极推进环境应急全过程管理，不断健全环境风险防控措施，提高环境风险防范水平。重点查清周边环境敏感点情况、重点落实环境风险防范设施、重点检查环境风险管理制度建设情况，对发现的环境安全隐患责令企业及时整改并跟踪督促整改到位。

9、开展水利水电建设项目环境监察专项执法检查。我市辖区内总装机容积2.5万KW以上的水电建设项目环保审批手续齐全、完备，建设规模、地点与审批文件一致;在生产过程中机修系统含润滑油、变压器油、机组仪表油通过统一回收，集中堆放，未发现外排现象;在建设期间弃土场生态恢复良好。应急资料完备，调度方案科学合理、管理规范。

(二)加强农村生态环境监察

根据国家、省做好20____年生态和农村环境监察工作的精神，制定了我市生态和农村环境监察工作方案，试点启动绿色食品、有机食品等农产品基地土壤专项调查，指导开展巴山新居生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设，完成上八庙镇寨城、元山镇长城、诺水河镇吕家坝等3个“村庄连片整治”示范工程。

(三)加大日常环境监督管理，开展环境监察稽查

通过加大对造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属等重点行业企业的日常巡查频次，督促排污单位提高环保设施运行达标率，对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为依法查处。加强枯水期、春节两__、清明节、五一节、国庆节、汛期环境隐患排查，确保辖区环境安全。督促各县(区)加强对建设项目“三同时”执行情况的监察，严肃查处未批先建和超期试生产等违法行为，支队对巴中市华兴公司“碧水云天”项目建筑废水直排、巴中市巴州区兴旺养殖场私设排污口等进行立案查处。

责成各县(区)环境监察机构对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作进行自查，严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。

(四)加强自动监控设施管理。

进一步加强重点污染源自动监控系统建设，规范在线监控设施的运行管理。加强自动监测设备运行调阅;督促国控企业按时完成污染源监控设备安装，根据省环保厅20____年国控重点污染源在线监控安装计划，督促南江雾源污水处理有限公司、南江煤电公司、平昌县德源食品有限公司限期按要求完成重点污染源自动监控系统的安装及验收任务;强化监控设备现场检查;落实自动监测数据有效性审核;督促国控企业开展自行监测及信息发布。

(五)加大环境信访投诉案件的查处力度。

我局以维护社会稳定为重点，先后制定完善了《巴中市突发环境事件应急预案》、《巴中市环保局突发群体性的事件应急预案》、《巴中市环保局来信来访工作制度》、《巴中市环保局领导接待日制度》和《巴中市环保局对非正常上访人员集中法制教育制度》，从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访、维稳工作迈入了规范化、制度化轨道。20____年，受理12369投诉、群众来信来访、局长信箱等380件，其中，移送相关职能部门27件，环保部门办结353件，其中处理污染举报投诉案件48件，水污染8件，油烟污染6件，噪声污染24件，大气污染7件，其它污染3件。受理率、处理率均达100%。市局对各县(区)信访案件办理情况进行了专项后督察，确保群众反映的环境问题得到重视和解决;市、县(区)推行了每月排查和敏感期排查、专项排查和个案排查相结合的环境信访预警排查机制，切实维护了社会稳定。

(六)扎实做好环境应急管理工作。

1、健全应急机制建设。进一步修订和完善《巴中市突发环境事件应急预案》，明确部门分工和协作配合机制，建立健全与公安、安监、交通、卫生、水务、建设等部门的联动和信息互通机制;督促各县(区)环保部门制订和完善突发环境事件应急预案;建立了重点行业企业应急预案备案制度，组建应急队伍并建立健全环境应急专家库，建立健全了汛期24小时值班制度和应急处置出突队伍，确保了突发事件的出突处置。

2、建立全市环境风险源数据库。全市环保监察系统结合自身特点，积极开展环境安全隐患排查和环境风险源专项检查，集中时间和力量，对环境隐患重点地区、重点行业、饮用水水源地进行排查，建立全市环境风险源数据库，将环境安全隐患消除在萌芽状态。

(七)严格依法征收排污费

认真执行《排污费征收管理使用条例》、《排污费征收标准管理办法》，克服收费人员不足、交通工具缺乏等困难，全面使用环保部开发的《排污费征收管理系统》进行排污核定和收费。通过市环保局网站、政务公开栏等途径，将收费项目、收费标准、收费范围、收费数额等向社会公布，接受社会监督。截止20____年11月全市共对458家排污单位征收排污费，累计入库排污费806.5万元。

二、20____年工作计划

(一)加大各类污染源环境监督检查和查处力度。

认真开展涉重企业污染源及污染治理设施运行情况、建设项目的环评和“三同时”制度执行情况、饮用水源保护情况、限期治理项目治理情况的监督和检查，规范和完善“12369”环保热线各项规章制度，加大环境违法整治，维护群众环境权益。

(二)加大环境违法案件查处力度。

一是继续深入开展饮用水源保护区整治工作;

二是开展工业集中区环境违法行为的整治工作;

三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治工作;四是加强对挂牌限期治理企业的督促检查。

(三)加强排污收费工作。

进一步规范排污收费程序，认真做好排污申报登记审核，严格执行“一厂一册”制，全面足额征收排污费，加强对排污费征收的稽查和处理。

(四)加强污染源在线监控设备的管理工作。

对已安装在线监控设备的企业加强管理，确保现场设施稳定运行并与国家、省、市信息中心实现联通。

关于环境监察工作总结4

20____年在局领导的带领下，我们执法大队超额完成了区里下发排污收费任务。作为环境监察执法大队长，我打算在20____年从如下几方面开展工作。

第一，带领大队加强政治及业务学习，明确学习目的，提高思想高度，强化环境监管能力建设，努力提高队伍执法素质。

第二，大队具体工作从信访组、建筑组、三产组及畜牧养殖组几方面来开展。滤布在新的一年里，我打算带领各组下去监察管理及收费时，切实了解每一户的具体情况，结合日常监督执法，持续开展污染隐患排查整治，切实抓好当前存在的环境隐患问题的整治工作，做到因地制宜有的放矢。

建筑组，从登记每一家开发商的具体面积及施工状况着手，按照施工进度进行监察管理，落实环评情况;三产组，落实每一户个体的环评情况及收费情况，对小餐饮的污染进行严格管理，环评严格把关;畜牧养殖组，详细登记每一家的养殖规模等具体情况，把环境监察及收费工作落实好。

工业滤布另外在20____年里，我打算把以前的工作盲点，例如小医院、小诊所及个体小厂也逐步管理到位。只有监察管理到位，才能着力解决群众关心关注的环境热点难点问题，才能有效减少环境污染危害，从而减少老百姓的污染信访投诉，切实保障群众环境权益。

总之，在今后的工作里，我将会更加注重尊敬领导、团结同志，以认真的态度、勤勉的作风，带领大队认真踏实的履行职责，圆满完成分内工作。

关于环境监察工作总结5

20____年的环境监察工作，紧紧围绕全局重点工作来谋划和部署，按照全省环境监察工作会议的总体要求，全年扎实开展了环境保护大检查行动，强化环境监管执法，加大对环境违法行为的查处和打击力度，严格依法收费，集中解决群众关心的突出环境问题，现将20____年环境监察工作完成情况和20____年工作安排汇报如下：

一、20____年环境监察工作

(一)环境保护大检查工作开展情况。

年初，按照各级环保部门对大检查工作的部署，大队拟定方案由局审核后报县政府，印发了《前郭县环境保护大检查工作方案》(前政办发【20____】____号)，县政府成立了大检查领导小组，办公室设在我局。《方案》对检查内容、阶段安排提出具体要求，明晰了包括我局在内的具有环境保护管理职能的10个县直部门、7个园区(开发区)和38个乡(镇)场所承担的基础环境管理任务。在年度环境保护大检查工作开展过程中，监察队在车辆少、运行费用不足情况下，能够充分整合执法力量，统筹安排，对全县辖区内的所有排污单位、园区(开发区)、查干湖自然保护区等进行了全面的检查。同时抽调专门力量，成立了前郭县环境保护大检查网上平台审核录入办公室，每个任务中队设有1名专职大检查信息报送员，负责所属中队大检查信息的录入，并及时汇总至大检查网上平台审核录入办公室，该项工作已于10月底结束。

大检查中，共对辖区内623家工业企业和个体工商户进行了检查录入，其中重点企业27户，一般企业225户，小型三产及个体工商户352户。检查发现环境违法问题____2个，其中有46户企业未办理环评手续，76户企业未验收。省环保厅根据全省大检查违法信息统计情况，与省政府政务公开协调管理办公室联合下发了《关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知》，局里高度重视，印发了《关于加强对20____年底前建成投产的建设项目规范环境管理的通知》，对建设项目未取得环评手续的企业采取评价结果备案、补办手续等措施，限期办理，依法验收。

通过此次大检查的开展，使我们更加全面的掌握了全县辖区污染源的分布现状，对今后环境监察及环境管理工作更好的开展打下基础，同时注重总结交流，对在此次大检查中发现的新问题，大队定期召开队务会，各中队之间相互交流经验，对存在的共性问题共同研究探讨，寻求解决对策，取得了较好的效果，我县环境保护大检查工作得到了省环境监察总队的充分肯定。

(二)专项行动开展情况。

结合环境保护大检查工作，全年共计开展“蓝天环境执法专项行动”、“绿水环境执法专项行动”和“净土环境执法专项行动”。

一是开展“蓝天行动”。继续落实《大气污染防治行动计划》，局里于20____年7月下发《20____年蓝天行动环保专项执法行动方案》，监察队按照方案要求，重点加强燃煤电厂、水泥等重点行业在重点时段内的执法检查。对大唐长山热电厂60万机组静电除尘器改造工程和脱硝设施投运情况进行检查，监督其稳定运行污染治理设施，保障其大气污染物达标排放;对中化吉林长山化工有限公司扩建项目污染治理设施建设情况进行检查，监督其污染治理设施建设落实到位，确保投运后污染物能够达标排放;对吉林不二蛋白有限公司脱硫设施建设情况进行检查，监督其建设及试运行，保障其排放的二氧化硫符合新标准达标排放，对城区供热站除尘设施改造工程进行监督检查，城区6号供热站在干式除尘基础上另加装水膜除尘，此举大大提高其除尘设施的除尘效率，年度淘汰城区1处小锅炉(典金商务宾馆);督促县辖区加油站油气回收装置的安装工作，按照局里下发的《前郭县环境保护局关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》要求，加强了对加油站的现场监察力度，通过努力，现已完成了69户加油站油气回收装置的安装工作;按照局里总体部署，从10月23日开始，在局领导的亲自率领下，分三个检查小组，开展了全面禁止秸秆露天焚烧的监督检查工作，对检查出的问题分别与所在乡镇场协调，及时采取措施治理，并如实报告。

二是开展“绿水行动”。针对松花江水水质PH值在20____年4月、7月出现异常情况，局里高度重视，按照省厅电视电话会议的部署，监察队联合监测站开展了对松花江、嫩江周边的涉水排污企业进行环境检查，共出动执法车辆30余台次，出动执法人员120余人次。经清查，在我县辖区未发现碱性生产及消耗企业，也未发现境外运到我县偷排含碱废液的情况，确保松嫩两江在我县径流水质安全。参照年度乡局级单位环境保护目标绩效考核实施细则的要求，强化乡镇的环境保护意识，督促各乡镇对松花江沿岸生活垃圾的清理整治工作，强化农村畜禽养殖管理，对影响村民生活的畜禽养殖场加强管理，使地下水不受污染。

三是开展“净土行动”。严格按照《畜禽规模化养殖污染防治条例》的规定，对辖区内畜禽养殖场(小区)进行全面排查，依法严肃查处畜禽养殖相关环境违法行为，特别是加大对畜禽粪便等固体废物随意堆放、丢弃，污染土壤环境违法行为的查处力度;严格按照危险废物规范化管理的要求开展各项工作，年初召开了全县涉油涉废企业管理专题会议，部署重点工作任务加强了对辖区内所有产生、收集、处置危险废物的企业在转移、接收的全过程开展现场监督检查，确保环境安全，进一步加强钻井、采油和修井现场的监督管理，制定关于加强固体废物管理文件3个，制定输油管线环境管理文件1个，督促油企业对陈旧老化输油管道的更新和维护。全年产废单位共转移危险废物987吨，辖区危险废物经营单位共接收油土1201吨。在辐射环境管理方面，全年对辖区内涉源及射线装置企业共27家进行监督检查90余次，涉源及射线装置企业均办理了辐射安全许可证。

(三)全面清理违法违规建设项目。

当前，我县建设项目违反环保法律法规的问题比较突出，仍然存在着未批先建、久拖不验、批建不符等现象。按照国办和省政府办公厅印发的《关于加强环境监管执法的通知》要求，在年度环境保护大检查过程中，重点加强了对违法违规建设项目的清理工作。对20____年底前建成投产的项目，采取“理顺一批、规范一批、淘汰一批”的方式进行;对20____年1月1日以后的建设项目，依照《环境保护法》，发现一起，处理一起，年度共发现3起未批先建违法建设项目，一起已处理，另两起案件正在调查取证中。

(四)切实强化监管责任，严格规范执法行为。

一是建立覆盖全县的“环境保护管理网格化”体系。经局里审定报县政府印发了《前郭县环境监管网格化体系建设方案》，实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化环境监管格局。按照各级人民政府对本辖区环境质量负主体责任的要求，县直具有环境保护职责的部门、各乡镇场均建立健全环境保护“网格化”监管体系方案，绘制监管示意图，明确了“网格长”。环境监察队也建立了从大队长到环境监察员的网格监管框架，真正实现了企业经营者、政府管理者和环境监管者的“横向到边、纵向到底”的多元大环保管理格局，实现了辖区内所有排污企业“全覆盖”。通过“网格化”环境监管体系的建立，明晰了监管责任，提高了执法效能，杜绝了推诿扯皮和管理盲区，真正实现“定区域、明责任、清底数、利监管”的长效管理模式。

二是推进重点排污企业环境信息公开。按照松原市环境保护局的指导意见，监察队各中队根据辖区企业类型，于4月底前筛选出各重点排污企业名单，报局里审定后，确定了全县辖区34家重点排污企业作为第一批环境信息公开对象，向企业行函，要求企业按照《企业环境信息公开管理办法》进行公开，经监察队对各企业环境信息审核通过后，在局网站上进行了信息公开，除6家企业停产外，其余28户企业均通过新闻媒体、报刊、企业公示板、电子屏等途径公开环境信息，大队将适时做好停产启动或新增企业信息的补录工作。

(五)突出抓好环境信访。

环境信访事件是排污企业是否守法经营的信号源，环境信访工作是监察队实现对排污企业有效监管的突破口，是民生，事关环境安全和社会稳定。中办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》对环境信访工作提出的新要求，监察队于20____年7月份，在局领导的关切和指导下，进一步理顺了环境信访工作机制，规范工作程序，彻底转变了重收费，轻监察，重监管，轻信访的工作格局。截止目前，共受理环境信访案件123件，处理123件，处理率达100%，执结率为90%。在所有接件中，转局监督科46件，分别下达了限期改正和行政处罚决定，罚金26.5万元，取缔1家塑料颗粒厂，对6户沙子烘干厂拟报县政府实施关停。

(六)加强排污费征收管理工作。

年初，环境监察队根据《关于申报登记与排污费征收问题的通知》(环办[20____]80号)的要求，全面开展排污费申报简化程序的实施工作，强化排污费征收管理系统软件的应用。于6月底，省厅下达了新的排污费征收标准，实施方案下发后，大队组织全体人员认真深入学习，严格按照新标准开展排污费征收工作，确保全面、规范、科学、足额的征收排污费。至年末预计可征收排污费1200万元，其中含追缴不二蛋白20____年度，长山电厂、长山化厂20____、20____两年度、松原江南供热处20____至20____三年年度二次扬尘排污费共220万元。

(七)加强队伍自身建设。

为强化环境监察人员的业务培训和职业操守教育，大力提高环境监管执法队伍思想政治素质、业务能力、职业道德水平，监察队全年共组织业务培训和集中学习40课时，并开展一次针对新《环保法》配套出台的4项《办法》的集中学习和考试。又于8月份采购了5套移动执法设备，并组织了一次移动执法设备应用的专题培训，使环境监察人员的业务水平有了进一步的提升，有力规范了环境监察现场执法程序及书写笔录，强化了污染源现场监察执法技巧，提高了环境监察现场执法能力。

在肯定成绩的同时我们也清醒地看到，环境监察执法工作还存在一些不容忽视的问题。

一是执法不严，执法力度不够大。我们的环境执法思想状态和思维方式有时还存在着“保护主义”和“人情执法”的倾向，突出反映在对环境违法行为打击态度不够坚决，力度不大，手段不多，执行不力。

二是环境监管的规范化仍需加强。20____年大队针对规范环境监管方面加强了培训和学习，但从实际工作来看，暴露出许多不规范的执法行为，依然存在着环境监管不到位、执法随意性大、现场检查无计划、程序及文书不规范等问题。

三是监管能力和人员素质与环保新常态对依法监管的要求还有差距。监察人员的业务能力和综合素质还有待提高，对口专业人员比例非常低。部分监察员不善于学习和总结，不掌握污染防治技术，不理解环保法律法规标准，不善于发现和解决问题，工作中缺少纵横向交流与沟通。

上述问题需要引起我们高度重视，在今后工作中认真加以研究和解决。

二、20____年工作安排

20____年是全面实施“十三五”规划的开局之年，监察队将认真贯彻党的十八大以来的各项环保法规、政策，紧紧围绕全局的工作重心，准确把握新常态，牢牢抓住机遇，深入贯彻保护环境、优化发展、维护权益的基本方针，围绕改善环境质量，解决突出环境问题，加大环境执法力度，严厉打击各类环境违法行为。

1、进一步完善各项规章制度，使人员管理有明显改观。要改进工作作风，强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善，使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习，提高全员的综合素质。要加强车辆管理，切实保障环境执法工作的正常开展。

2、完善“网格化”管理模式，做到环境执法“横向到边、纵向到底”。在原有的管理体制、机制基础上，进一步明确责任、分工，建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化，监管按照“谁监管、谁负责”的原则，建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。强化所有污染企业现场监管，加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理，加大日常监管力度，增加现场监察频次。重拳打击违法排污，严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为。加大危险废物管理力度，减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移，杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生，做好违法犯罪案件的移交移送工作。

3、建立健全档案管理制度，补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管，规范环境监察巡查记录，全面实施环境监察日志制度，做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度，建立企业动态监管档案，摸清监管企业现状，动态管理，实时更新。全力推进移动执法进度，要充分利用现代办公设备，将所有法律文书用电脑处理，包括询问笔录、现场监察记录等，对所有实施的法律文书(包括询问笔录、现场监察记录等)定期归档，所有档案要在年底前完成存档管理。

4、开展专项执法行动，打赢专项整治攻坚战。按照国家、省、市、县专项行动安排，精心组织、认真操作，突出重点、抓住关键，把专项执法行动融入日常环境监管中，坚决查处一切环境违法行为，做到限期整改一批、行政处罚一批、取缔关停一批、移交移送一批，使企业环保意识要有明显增强。

5、做好环境信访查处工作，保障人民群众合理诉求。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制，发挥信访联席会议作用，使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。

6、加强环境宣传教育，推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》、气十条、水十条等配套法律法规的宣传教育工作，利用各种时机和不同场合，开展宣传教育工作，细心讲解环保法的内容和要点，帮助企业解决实际环境问题，做到惩戒与教育相结合。

7、增强协作意识，努力提升大队的服务本领。牢固树立全局一盘棋思想，积极努力配合局机关各职能科室，充分发挥监察队敢打敢拼优势，协同配合局机关各阶段性工作任务，不断创新工作机制，提升服务本领，为局领导决策提供环境监管大数据支持。

8、广泛开展廉洁执法，正确处理执法与服务的关系。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定，不接受吃请、不接受礼物，做到衣着整齐、精神饱满、态度热情，执法纪律要严明，秉公执法，不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象，做到执法与服务的统一，全心全意为人民服务，热心公正为群众解决突出的环境问题，确保辖区环境安全。