《中华人民共和国中医药法》出台

期盼已久的《中华人民共和国中医药法》近日总算颁布了，接下来是相关内容，期待对各位有协助。

伴随着十二届全国人大常委会第二十五次大会表决通过，在我国第一部为传统式中医药学复兴而制订的中国法律——《中华人民共和国中医药法》25日问世，为传承和发扬中医药学、推动中医药学工作健康发展给予强有力法律法规支撑点。

经历几千年不断完善发展趋势，中医药学因其深遂的哲学理论为中华文化繁殖兴盛作出了巨大贡献，被称作开启华夏文明宝藏的门锁。我国卫计委办公室副主任、国家中医药管理局厅长王国强在全国人大常委会办公厅记者招待会上强调，中医药法做为第一部全方位、系统软件反映中医药学特性的综合法律法规，将党和政府有关发展趋势中医药学的政策方针用法律形式确定出来，将群众对中医药学的期望和需要用法律形式反映出去，对中医药学行业发展具备里程碑式实际意义。

中医药法分成“中医药服务”“中草药维护与发展趋势”“中医药学人才的培养”“中医药学科研”“中医中药承传与文化传媒”“保障体系”“法律依据”等9章，共63条，将在20xx年7月1日起实施。

这一部法律法规明确了中医药学工作的关键影响力和进步战略方针，明确提出“中医药学工作是我国医疗卫生工作的重要组成部分。我国大力推广中医药学工作，推行中西医结合并举的战略方针”;“进步中医药学工作理应遵照中医药发展规律性，持续承继和自主创新紧密结合，保证和充分发挥中医药学特点和优点”;“我国激励中医西医相互学习，互相填补，共享发展，激发分别优点，推动中西医”。

全国人大常委会法工委刑诉室办公室副主任黄薇说，中医药法在中医药学管理工作进行了体制机制创新，搭建合乎中医药学特性的管理制度，增加政府部门对中医药学工作的帮扶确保幅度，与此同时坚持不懈帮扶与标准并举，增加对中医药学的监管力度，确保中医学健康服务和中药质量安全性，对承继和发扬中医药学、推动中医药学工作健康发展具备重要作用。

现阶段，在我国已经不断深入医疗卫生深化改革，为推动全民健康基本建设和全面建成全面小康社会打下夯实基础。专家认为，伴随着健康观念转变和现代医学模式变化，中医药学日益表明出独特优势，在中国全民健康工作上充分发挥着越来越重要的功效。制订中医药法，对推进医疗卫生改革、促进健康建设具备重要作用，也有利于提高中医药学的国际影响力，提高中国文化输出实力，融入“走向世界”发展战略必须。

附：

中华人民共和国中医药法

第一章 总 则

第一条 以便承继和发扬中医药学，安全保障和推动中医药学事业发展，维护人民健康，制订此方法。

第二条 此方法所指中医药学，是包含汉族人和少数名族药业以内的在我国各民族药业的通称，是体现中华文化对性命、身体健康和病症的了解，具备悠久历史传统式和与众不同基础理论及技术方法的医学管理体系。

第三条 中医药学工作是我国医疗卫生工作的重要组成部分。我国大力推广中医药学工作，推行中西医结合并举的战略方针，创建合乎中医药学特性的管理制度，充分运用中医药学在中国医疗卫生工作里的功效。

进步中医药学工作理应遵照中医药发展规律性，持续承继和自主创新紧密结合，保证和充分发挥中医药学特点和优点，应用现代科技，推动中医药学理论和实践的发展趋势。

我国激励中医西医相互学习，互相填补，共享发展，激发分别优点，推动中西医。

第四条 县级以上政府理应将中医工作列入社会经济和社会经济发展整体规划，不断完善中医药学体系管理，统筹谋划中医药学事业发展。

第五条 国务院办公厅中医药学主管机构承担全国各地的中医药学管理方面。国务院办公厅别的相关部门在自己岗位工作职责内承担与中医药学管理方法相关的工作中。

县级以上地点市人民政府中医药学主管机构承担主管机关的中医药学管理方面。县级以上地点市人民政府别的相关部门在自己岗位工作职责内承担与中医药学管理方法相关的工作中。

第六条 我国提升中医药学服务体系建设，合理规划和配备中医药服务网络资源，为中国公民得到中医药服务提供保障。

我国适用社会力量项目投资中医药学工作，适用机构和个人捐赠、支助中医药学工作。

第七条 国家发展中医药学文化教育，创建融入中医药学事业发展必须、经营规模适合、构造合理、多种形式的中医药学教育体系，塑造中医药学优秀人才。

第八条 我国适用中医药学科研和科研开发，激励中医药学科技进步自主创新，应用推广中医药学科技进步成效，维护中医药学专利权，提升中医药学科技进步水准。

第九条 我国适用中医药学对外开放交流与合作，促使中医药学的国际传播和运用。

第十条 对在中医工作中作出杰出贡献的结构和本人，依照国家有关要求给与嘉奖、奖赏。

第二章 中医药服务

第十一条 县级以上政府理应将中医学定点医疗机构基本建设列入医疗机构设置整体规划，举行经营规模适合的中医学定点医疗机构，帮扶有中医药学特点和竞争优势的定点医疗机构发展趋势。

合拼、撤消政府部门举行的中医学定点医疗机构或是更改其中医学诊疗特性，理应征询上一级市人民政府中医药学主管机构的意见。

第十二条 政府机构举行的综合性医院、妇幼组织和有条件的专科门诊、社区卫生核心、村卫生室，理应设定中医药学部门。

县级以上政府理应采取有效措施，提高社区卫生站和卫生所给予中医药服务的工作能力。

第十三条 我国适用社会力量开办中医学定点医疗机构。

社会力量举行的中医学定点医疗机构在准入条件、从业、社会医疗保险、科研教学、医护人员职称评审等领域具有与政府部门举行的中医学定点医疗机构同样的权益。

第十四条 举行中医学定点医疗机构理应按照国家有关医疗机构管理的要求申请办理审批手续，并遵循医疗机构管理的有关规定。

举行中医门诊的，将医院的命名、详细地址、诊疗范围、人员配备情况等报所在城市县市级市人民政府中医药学主管机构办理备案后就可以进行从业主题活动。中医门诊理应将本门诊所的诊疗范围、中医医师的名字以及执业范围在医院的显著位子公示公告，不可超过办理备案范畴进行诊疗运动。实际办法由国务院办公厅中医药学主管机构制订，报国务院办公厅卫生部门审批、公布。

第十五条 做中医学诊疗主题活动的工作人员理应按照《中华人民共和国执业医师法》的要求，根据中医医师资格测试获得中医医师资格，并开展执业注册。中医医师资格测试的具体内容理应反映中医药学特性。

以中医师承方法学中医或是经数年实践活动，医疗水平确有专长的工作人员，由起码两位中医医师强烈推荐，经省、自治州、省辖市市人民政府中医药学主管机构机构实践技能考试和成效考评及格后，就可以获得中医医师资格;根据考核方案开展执业注册后，就可以在注册账号的执业范围内，以自己营业的方法或是在医院内从业中医学诊疗主题活动。国务院办公厅中医药学主管机构应该依据中医药学技术方法的安全隐患制订本款要求员工的归类考评办法，报国务院办公厅卫生部门审批、公布。

第十六条 中医学定点医疗机构配置医护人员理应以中医药学专业技术为主导，关键给予中医药服务;经测试获得医师资格证的中医医师依照国家有关要求，经学习培训、考评及格后，能够在从业活动中选用与其说技术专业有关的现代科技方式。在诊疗活动中选用现代科技方式的，理应有益于维持和充分发挥中医药学特点和优点。

社区卫生核心、村卫生室、社区卫生站及其有条件的卫生所理应有效配置中医药学专业技术，并应用和推行适合的中医药学技术方法。

第十七条 进行中医药服务，理应以中医药学概念为具体指导，应用中医药学技术方法，并合乎国务院办公厅中医药学主管机构制订的中医药服务基本要求。

第十八条 县级以上政府理应发展趋势中医药学防止、保健服务，并依照国家有关要求将其列入基本公共卫生服务综合执行。

县级以上政府理应充分发挥中医在突发公共卫生事情应急工作里的功效，提升中医药学物资、机器设备、设备、技术性与人力资源贮备。

医疗卫生机构理应在疾病防治与调节中充分应用中医药学基础理论和技术方法。

第十九条 定点医疗机构公布中医学医疗广告，理应经所在城市省、自治州、省辖市市人民政府中医药学主管机构核查准许;未删减准许，不可公布。公布的中医学医疗广告具体内容理应与经审查准许的信息相符，并合乎《中华人民共和国广告法》的有关规定。

第二十条 县级以上市人民政府中医药学主管机构理应提升对中医药服务的监督管理，并把以下事宜做为监督管理的关键：

(一)中医学定点医疗机构、中医医师是不是超过要求的区域进行诊疗运动;

(二)进行中医药服务是不是合乎国务院办公厅中医药学主管机构制订的中医药服务基本要求;

(三)中医学医疗广告公布个人行为是不是合乎此方法的要求。

中医药学主管机构依规进行监督管理，关于个人和单位理应给予相互配合，不可回绝或是阻碍。

第三章 中草药维护与发展趋势

第二十一条 我国制订药材种植饲养、收集、储存和粗加工的技术标准、规范，提升对中药生产制造商品流通过程的质量监督管理，确保中草药材产品质量。

第二十二条 我国支持发展趋势中草药材规范性种植养殖，严格要求化肥、化肥等农牧业投入品的应用，严禁在药材种植情况下应用有毒、高毒农药，适用中草药材良种繁育，提升中草药材品质。

第二十三条 国家建立地道中草药材评价指标体系，适用地道中草药材种类培育，帮扶地道中草药材生产制造基地建设，提升地道中草药材生产地生态环境治理，激励采用地理标志维护等举措维护地道中草药材。

前款所赞叹地中草药材，就是指通过中医临床长期性运用甄选出的，产在特殊地区，与其他地区所产同种中药材对比，质量和功效更强，且质量稳定，具备比较高名气的中草药材。

第二十四条 国务院办公厅药品监督管理局单位应该机构并增强对中草药材品质的检测，按时向社会发展发布检测结论。国务院办公厅相关部门理应帮助搞好中草药材质量监测相关工作中。

收集、存储中草药材及其对中药开展粗加工，理应合乎国家有关技术标准、规范和管理规定。

我国支持发展趋势中草药材当代商品流通管理体系，提升中草药材外包装、仓储物流等技术实力，创建中草药材商品流通追溯体系。药品生产企业购入中草药材理应创建进货查验纪录规章制度。中草药材经营人理应创建进货查验和销货纪录规章制度，并标出中草药材原产地。

第二十五条 国家保护药用价值保护野生动物网络资源，对药用价值保护野生动物网络资源推行动态监测和按时调查，创建药用价值保护野生动物网络资源种源基因库，激励发展趋势人力种植养殖，适用依规进行宝贵、濒临灭绝药用价值保护野生动物的维护、繁殖以及相关研究。

第二十六条 在村医疗机构执业的中医医师、具有中草药材专业知识和辨别工作能力的乡医，依照国家有关要求能够自种、自采房地产中草药材请在其从业活动中应用。

第二十七条 国家保护中药制剂传统式中药炮制技术性和加工工艺，适用运用传统手工艺中药炮制中药制剂，激励应用现代科技进行中药制剂中药炮制技术研究。

第二十八条 对市面上并没有供货的中药制剂，卫生机构能够依据本定点医疗机构医生处方单的必须，在本定点医疗机构内中药炮制、应用。定点医疗机构理应遵循中药制剂中药炮制的有关规定，并对中药炮制的中药制剂的品质担负，确保食品药品安全。定点医疗机构中药炮制中药制剂，理应向所在城市设区的市级市人民政府药品监督管理局单位办理备案。

依据临床用药必须，定点医疗机构能够凭本定点医疗机构医生的药方对中药材开展再加工。

第二十九条 我国激励和适用中药新药的制造和生产制造。

国家保护传统式中药加工技术性和加工工艺，适用传统式制剂中药方剂的生产制造，激励应用现代科技研究开发传统式中药方剂。

第三十条 生产加工符合国家规范情况的来自古时候经典名方的中药材复方制剂，在申请办理药品批准文号时，还可以仅给予非临床安全系数研究资料。实际管理方法办法由国务院办公厅药品监督管理局单位会与中医药学主管机构制订。

前款所指古时候经典名方，就是指迄今仍广泛运用、功效准确、具备显著特点与优点的古时候中医书籍所记录的药方。实际文件目录由国务院办公厅中医药学主管机构会与药品监督管理局单位制订。

第三十一条 我国激励定点医疗机构依据本定点医疗机构临床用药必须配置和应用药物制剂，适用运用传统手工艺配置药物制剂，适用以药物制剂为前提研发中药新药。

定点医疗机构配置药物制剂，理应按照《中华人民共和国药品管理法》的要求获得医疗机构制剂许可证书，或是授权委托获得药物生产许可的药品生产企业、获得医疗机构制剂许可证书的其它定点医疗机构配置药物制剂。授权委托配置药物制剂，理应向受托人所在城市省、自治州、省辖市市人民政府药品监督管理局单位办理备案。

定点医疗机构并对配置的药物制剂的品质担负;授权委托配置药物制剂的，受托人和受托方对所配置的药物制剂的品质各自担负相对应义务。

第三十二条 定点医疗机构配置的中药提取物种类，应该依规获得中药制剂准字号。可是，仅使用传统手工艺配置的中药提取物种类，向定点医疗机构所在城市省、自治州、省辖市市人民政府药品监督管理局单位办理备案后就可以配置，不用获得中药制剂准字号。

医院理应提升对办理备案的中药提取物种类的不良反应监测，并依照国家有关要求完成汇报。药品监督管理局单位理应提升对办理备案的中药提取物种类配置、应用的监督管理。

第四章 中医药学人才的培养

第三十三条 中医药学文化教育理应遵照中医药学人才成长规律性，以中医药学具体内容为主导，反映中药文化特点，重视中医药学经典理论和中医临床实验、当代教育方法和传统教育方式紧密结合。

第三十四条 我国健全中医药学校教育体系，适用专业执行中医药学文化教育的高等院校、职业技术学校和别的教育培训机构的未来发展。

中医药学校文化教育的培养计划、学制、教学形式、课程内容、课堂教学评价及学术水平评价标准等，理应反映中医药学学科特色，合乎中医药学学科发展规律性。

第三十五条 国家发展中医药学中医师承文化教育，适用有充足诊治经验和技术专长的中医医师、中药材专业技术在从业、业务活动含有徒授教，教给中医药学基础理论和技术方法，塑造中医药学专业技术。

第三十六条 我国提升对中医医师和城镇底层中医药学专业技术的养成和学习培训。

国家发展中西医文化教育，塑造高端的中西医优秀人才。

第三十七条 县级以上地点市人民政府中医药学主管机构理应深入开展中医药学继续再教育，提升对医护人员，尤其是城镇底层医护人员中医药学基本上知识和技能的学习培训。

中医药学专业技术理应按规定参与继续再教育，所属组织理应为其接纳继续再教育发挥特长。

第五章 中医药学科研

第三十八条 我国激励科研院所、高等院校、定点医疗机构和药品生产企业等，应用现代科技和传统式中医药研究方式，进行中医药学科研，提升中西医科学研究，增进中医药学基础理论和技术方法的拥有和自主创新。

第三十九条 我国采取有效措施适用对中医药学古籍文献、知名中医权威专家的文学思想和诊治工作经验及其民俗中医药学技术方法的梳理、科学研究和运用。

我国激励机构和本人捐赠有科学和临床应用使用价值的中医药学参考文献、配方、秘方、诊治方式和新技术。

第四十条 国家建立和健全合乎中医药学特性的科学合理技术创新体系、评价指标体系和管理机制，促进中医药学科学技术进步与自主创新。

第四十一条 我国采取有效措施，提升对中医药学基础知识和中医辨证论治方式，常见疾病、多发疾病、慢性疾病和重要疑难问题病症、重要传染病的中医药学预防，及其别的对中医药学理论和实践发展趋势有重要推动作用的新项目的科研。

第六章 中医中药承传与文化传媒

第四十二条 对有着关键学术价值的中医药学基础理论和技术方法，省级以上市人民政府中医药学主管机构理应机构筛选主管机关里的中医药学学术研究承传新项目和传承人，并且为承传主题活动给予需要的前提。传承人理应进行承传主题活动，塑造后续优秀人才，搜集整理并妥当储存有关的学术研究材料。归属于非非遗文化象征性新项目的，按照《中华人民共和国非物质文化遗产法》的有关规定进行承传主题活动。

第四十三条 国家建立中医药学传统式专业知识维护数据库系统、维护名册和维护规章制度。

中医药学传统式专业知识持有者并对拥有的中医传统式专业知识具有承传应用的权益，对别人获得、运用其拥有的中医传统式专业知识具有知情同意和利润共享等支配权。

我国对经依规评定归属于国家秘密的传统式中药处方构成和生产工艺流程推行独特维护。

第四十四条 国家发展中医保健养生服务项目，扶持社会力量举行标准的中医保健养生组织。中医保健养生服务质量标准、规范由国务院办公厅中医药学主管机构制订。

第四十五条 县级以上政府应该提升中药文化宣传策划，普及化中医药知识，激励机构和自己写作中药文化和科普作品。

第四十六条 进行中药文化宣传策划和知识普及主题活动，理应遵循国家有关要求。一切机构或是本人不可对中医药学作虚报、夸大宣传，不可冒充中医药学为名谋取不正当利益。

广播节目、电视机、书报刊、网络等新闻媒体进行中医药知识宣传策划，理应聘用中医药学专业技术开展。

第七章 保障体系

第四十七条 县级以上政府理应为中医药学事业发展给予政策支持和前提确保，将中医药学事业发展经费预算列入区级部门预算。

县级以上政府以及相关部门制订社会医疗保险付款现行政策、药品现行政策等医疗卫生现行政策，理应有中医药学主管机构参与，重视充分发挥中医药学的优点，适用给予和运用中医药服务。

第四十八条 县级以上政府以及相关部门理应按照法律规定价钱管理员权限，有效明确中医学健康服务的收费项目和规范，反映中医学健康服务成本费和专业技术人员使用价值。

第四十九条 县级以上地点市人民政府相关部门理应按照国家规定，将满足条件的中医学定点医疗机构列入社会医疗保险医保定点医院范畴，将满足条件的中医诊疗新项目、中药制剂、中药方剂和定点医疗机构药物制剂列入社会医疗保险基金支付范畴。

第五十条 我国提升中医药学标准体系建设，依据中医药学特性对必须统一的技术标准制定标准并立即修定。

中医药学国家行业标准、国家标准由国务院办公厅相关部门根据岗位职责制订或是修定，请在其网站上发布，供大众完全免费查看。

我国促进创建中医药学国家标准管理体系。

第五十一条 进行法律法规、行政规章要求的与中医药学相关的审查、评定、评定主题活动，理应创立中医药学审查、评定、评定的专业组织化，或是有中医药学权威专家参与。

第五十二条 我国采取有效措施，加强对少数名族药业传承创新、运用发展趋势和人才队伍建设的帮扶工作力度，提升少数名族定点医疗机构和医生队伍管理，推动和标准少数名族药业事业发展。

第八章 法律依据

第五十三条 县级以上市人民政府中医药学主管机构以及他相关部门未执行此方法要求的岗位职责的，由区级市人民政府或是上级领导市人民政府相关部门行政强制执行;情节严重的，对直接的承担的管理人员和其它立即责任人员，依规给予处分。

第五十四条 违背此方法要求，中医门诊超过办理备案范畴进行诊疗主题活动的，由所在城市县市级市人民政府中医药学主管机构行政强制执行，违法所得，处以一万元之上三万元下述处罚;情节严重的，责令改正终止从业主题活动。

中医门诊被勒令终止从业主题活动的，其立即承担的管理人员自惩罚决定做出之日起五年内不可在医院内从业管理方面。定点医疗机构聘请以上不可从业管理方面的员工从业管理方面的，由原颁证单位注销执业许可证或是由原办理备案单位勒令终止从业主题活动。

第五十五条 违背此方法要求，经考评获得医师资格证的中医医师超过申请注册的执业范围从业诊疗主题活动的，由县级以上市人民政府中医药学主管机构勒令中止六个月之上一年下列从业主题活动，处以一万元之上三万元下述处罚;情节严重的，注销执业证书。

第五十六条 违背此方法要求，举行中医门诊、中药炮制中药制剂、授权委托配置药物制剂理应办理备案而没有备案，或是办理备案时提供虚假材料的，由中医药学主管机构和药品监督管理局单位依照分别职责权限行政强制执行，违法所得，处以三万元下述处罚，向社会发展公告有关信息;拒不改正的，责令改正终止从业主题活动或是勒令终止中药炮制中药制剂、授权委托配置药物制剂主题活动，其立即责任人员五年内不可从业中医药学有关主题活动。

医院运用传统手工艺配置药物制剂未按照公司法要求办理备案，或是未依照办理备案原材料注明的标准配置药物制剂的，按生产制造假冒伪劣产品给与惩罚。

第五十七条 违背此方法要求，公布的中医学医疗广告具体内容与经审查准许的具体内容不相符的，由原核查单位撤消该广告宣传的核查准许文档，一年内不受理该医院的广告宣传核查申请办理。

违背此方法要求，公布中医学医疗广告有前款要求之外违纪行为的，按照《中华人民共和国广告法》的要求给与惩罚。

第五十八条 违背此方法要求，在药材种植情况下应用有毒、高毒农药的，按照有关法律、条例要求给与惩罚;情节严重的，能够由公安部门并对立即承担的管理人员和其它立即责任人员处五日之上十五日下列拘押。

第五十九条 违背此方法要求，导致人身安全、财产损害的，依规承担民事责任;涉嫌犯罪的，依规追究刑事责任。

第九章 附 则

第六十条 中医药学的管理方法，此方法未作要求的，可用《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》等相关法律、行政规章的要求。

部队的中医药学管理方法，由部队环境卫生主管机构按照此方法和部队有关规定组织实施。

第六十一条 民族自治地方能够依据《中华人民共和国民族区域自治法》和公司法的有关规定，联系实际，制订推动和标准本地区少数名族药业事业发展的办法。

第六十二条 瞎子依照国家有关要求获得瞎子诊疗推拿工作人员条件的，可以以本人开张的方法或是在医院内给予诊疗按摩spa。

第六十三条 此方法自20xx年7月1日起实施。