创建文明城市工作方案

　　自2011年3月8日我区创建文明城市动员会至今，各街道（镇）、县直机关各单位全方位启动，周密部署，真抓实干，建立工作中获得了研究成果。在省会城市扶贫办三月份公共性文明行为指数值查验评定中，我市在社区环境和农贸市场评定中，位列市区五区第一名。市调查队对于我区的评测已于4月5日基本上完毕。从今天起，建立工作中进到第二阶段，即迎来5月10日省部级卫生城市查验评测环节，为搞好对比合格工作中，全方位根据查验，融合我区具体，依据区党政联席会和区文明委会议精神实质，特制订本方案。

　　一、加强组织领导，融洽连动，产生争当省部级卫生城市的强劲协力

　　坚持不懈“市委、人民政府统一领导干部，区文明委组织实施，各街道（镇）各单位密切配合，社会力量普遍参加”的带领体系。把创建文明城市做为现阶段我区的重中之重和政治任务来抓。依照市建立办的规定，区建立总指挥部要一周一生产调度，进到迎查中后期要一天一生产调度，及时处理问题，整理问题，解决困难。区四大党委书记要依照裕办字[2011]5号文档《有关创建文明城市迎查推行区领导干部工程分包小区、街路负责制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持不懈一线办公室，对于存在的问题和关键部位，对比合格，处理突出分歧和突出问题。要普遍鼓励管辖区企业，激发各个方面的能量，普遍参加建立工作中。

　　二、加强宣传，构建深厚气氛

　　依照省会城市扶贫办《对于加强创建文明城市社会宣传工作中的意见》，普遍下发《省会文明办致全市市民的公开信》，向小区农村居民、临街商家派发建立宣传材料。在都市主干路、小区、生态公园、城市广场等悬架或贴到创建文明城市的标语、横幅和促销品。各小区要运用小区报、显示屏、板报、宣传牌、橱窗展示等宣传策划服务平台，深层次宣传策划建立专业知识，提升人民群众的依从性。区扶贫办要机构对街道社区党员干部、社区居委会党员干部、楼小组长、一般群众的调查问卷学习培训，提升调查问卷品质。

　　三、进行创建文明城市主题风格社会实践活动，吸引住人民群众普遍参加

　　一是“领导干部社区活动总结志愿活动”，依照“互达共创”的职责分工，全部县直机关领导干部到“结对子”小区，进行义务劳动和宣传发动。各项任务由组织部长承担。

　　二是在青少年中进行“小手牵大手，文明行为一起走”主题活动。我区中小学要根据主题班会、主题队会、团日活动等，宣传策划创建文明城市的实际意义，普及化文明行为基本常识。运用休息日，依照“邻近、就近原则”的标准，机构青少年到“结对子”年久小区进行义务劳动。各项任务由教育部门承担。

　　三是机构驻街在校大学生青年志愿者到年久小区进行“喜欢我第二故乡”义务劳动和主题风格宣传活动，各项任务由团区委承担。

　　四是进行小区业余组文艺范儿精英团队“文明行为风彩”汇演拉练主题活动，活跃性人民群众精神实质文化活动，宣传策划文明行为礼仪知识，激起人民群众参加建立的激情。各项任务由区文体局承担。

　　四、加强平时督查，创建绩效考核体系

　　区总指挥部督察组要不按时、不指定、无间断进行检查指导。

　　社区环境督查的要点是：（1）小区内是不是存有私搭乱建状况；（2）是不是有占有公共区域放置脏物、栽菜、喂养家禽状况；（3）是不是有广告纸和的校园广告乱贴乱涂乱画乱挂状况；（4）是不是有毁坏花草植物状况；（5）是不是有占有道路绿化或绿化状况；（5）是不是有汽车乱停乱放状况；（6）是不是有垃圾桶损坏、废弃物外流、囤积废弃物状况；（7）是不是有无障碍设计和消防通道门被侵吞状况；（8）是不是有宣传牌损坏或被占有，宣传策划具体内容与文明创建不相干的状况；（9）是不是有文化活动场地被侵吞或转借状况；（10）是不是有公共器械、健身器械、下水井盖缺少状况；（11）是不是有道路路灯缺少或损坏，楼梯道无照明灯具问题，这些。

　　市容市貌督查的要点是：（1）是不是有占道摆地摊运营状况；（2）是不是有露天烧烤状况：（3）是不是有城市垃圾和生活垃圾处理囤积，随便乱倒，清除不立即状况；（4）是不是有广告纸乱贴乱涂乱画状况；（5）夜景灯光设备是不是有缺笔少划状况；（5）是不是有人行道被占有状况；（6）是不是有道路路灯被毁坏状况；（7）市政基础设施是不是有破坏状况；（8）临街公共厕所是不是有不可以正常的应用状况；（9）临街生态公园绿化雕塑作品是不是有损坏状况，这些。

　　农贸市场督查的要点是：（1）销售市场是不是存有脏乱问题，保洁服务是不是立即，是不是有乱扔包装袋、烟蒂等脏物状况；（2）销售市场内是不是有汽车乱停乱放状况；（3）是不是有店外摆摊设点状况；（4）公共安全通道是不是有杂质堆积；（5）路面是不是损坏，这些。

　　文化艺术市场督导的要点是：（1）网咖内是不是有容留未成年网上状况；（2）市场监管局上能否有非法出版物，这些。

　　总指挥部要增加督查幅度，以《督查专报》方式立即通报督查状况，与此同时对看到的问题咬住不放，追踪问效。推行整顿销号规章制度，整顿一个，销号一个。不整改，不销号。对观念不高度重视、对策不给力、整顿不合格的街道社区（镇）和相关部门，通报指责。加强绩效考核体系，区财政局税前列支项目资金，以“财政性资金”方法对各街道（镇）给与财力适用。市委将“二项评测”结论列入对科局级领导成员和领导干部政绩考核，对在“二项评测”中失分多、被市通报指责的街道社区（镇）和县直机关单位，撤销年末“文明校园”评比资质，并追责主要领导和负责人带领的义务。