关于社会工作和人才队伍建设思考的调查报告

搞好社工，建设一支宏伟的社工人才团队针对提升社会经济发展和管理方法，搭建社会主义构建和谐社会具备十分重要的实际意义。但现阶段，一方面对社工和社会发展人才培养的科学研究落后于局势发展趋势，另一方面地方党委、广大群众对社会化服务和社会人才的要求又变得十分急切。小编觉得，科学研究社工和社会发展人才培养可以从下列基本问题和构思下手，寻找入题。

一、准确把握社会工作、社会工作人才队伍的定位

依照官方网和学界较为认可的理解，社工要以助人自助为服务宗旨，灵活运用专业技能、专业技能、基础理论和方式，协助有需要的本人、家中、人群、安排和小区，融合社会资源，融洽人际关系，防范和处理社会问题，修复和发展趋势社会意识形态，促使社会和谐的专业岗位。社工人才团队关键遍布在社会保障制度、社会福利、社会发展公益慈善、残疾恢复、优抚确保、社会治理、司法矫正、文化教育环境卫生（心理指导）等行业，主要从事困难救助、分歧调解、权益维护、心理指导、个人行为矫正等社会治理和公共服务工作中。按“社会工作师国家职业标准”的定义，社会工作师是遵照助人自助的价值理念，应用个例、工作组、小区、行政机关等专门方式，以协助组织和其他人充分发挥自己潜力，融洽人际关系，处理和避免社会问题，推动社会发展公平为角色的技术专业工作人员。很明显，这儿的“社会工作师”就是我们常说的社工优秀人才。

xx届六中全会明确提出，要基本建设宏伟的社工人才团队。这儿的“社工优秀人才”，理应归属于党政人才、运营专业管理人才、专业技术人才“三支队伍”之一的专业技术人才的范围，指的是系统化的社会工作师，这跟我们通常工作中实践中常说的“社会工作师”拥有突出的差异，工作中实践中所指的“社会工作师”不可以混同于社工优秀人才。“社会工作师”必须走系统化、专业化的路面，才可以转换为社工优秀人才。

二、严苛定义社工专业人才的外延性

融合工作实践，小编觉得社工专业人才的外延性理应包含：长期性从业社工实践活动，并作出贡献的社会工作师（包含公共文化服务单位、群众团体、事业单位的工作员，社会工作者，公益型协管职位、各种青年志愿者）；根据社会工作师职业资格证书鉴定的专业技术（助手社工师、社工师、高端社工师）；主要从事社工管理方法、教育和科学研究，具备初级专业技术之上技术职称或职业资格考试的人。

三、深刻认识社工人才团队在建设和谐社会中的重要作用

社工人才培养是搭建社会主义和睦现实社会规定。现阶段社会发展，不和谐要素难以用传统式行政部门、法律法规或思想政治教育方式来消除，必须很多“社会发展技术工程师”来帮助党和国家搞好解决矛盾、解决困难。铸就一支构造合理、个人素质优质的社工人才团队，是搭建社会主义构建和谐社会的急需解决。提升社工人才培养，是转换行政体制、创新社会管理体系的重要举措；是健全社会保障制度、推动社会公平正义的内在要求；是化解社会问题、维护保养社会安定井然有序的强有力技术手段；是搭建和睦文化艺术、构建诚实守信友好优良社会氛围的重要保障；是自主创新党的基层组织建设方法、提升基层基础工作的必然选择。

四、社工人才培养的现状分析和难题

现阶段存在的不足关键有三大主要表现：

一是“岗位不专业，技术专业不岗位”。所说“岗位不专业”，就是指长期性从业社工实践活动的社会工作者，绝大部分并没有进行过课程学习，欠缺价值理念、作业方式和方法比较有限，通常没法兼具服务对象的各种权益要求，只凭客观工作经验，采用简易正面教育式，难以给予人性化、多元化、专业化的服务项目，没法有效果对和处理一个新的繁杂社会问题。所说“技术专业不岗位”，就是指每一年技术专业塑造的在校大学生十分比较有限，全国各地仅1万余人，远远地不能满足社会需求（老人、伤残人、城镇贫困户、青少年的实际要求），因为公共文化服务和社会发展管理部门，如民政部门、群众团体并没有配置社工专业人才和设定社会发展岗位，加上民办学校社团活动、社会服务机构不发达，绝大多数无法学生就业，转行做其他工作。

二是“行政部门半技术专业，志愿填报不专业”。所说“行政部门半技术专业”说的是，非系统化、专业化的社会工作师实际上早就存有，一直以来社工由政府机构和社会机构来肩负，特别是民政部门、劳动保障单位、街道社区、群团组织担负了主要工作，但这些服务项目主要是依靠在行政系统上的半专业服务，注重以“行政管理学为本”而外行的“以民为本”、“以服务案主为本”，欠缺“助人自助”的关键价值理念。所说“志愿填报不专业”说的是，社工具备技术专业的价值理念、基础知识和办法方法，是社工优秀人才差别传统式助人为乐者和志愿者的关键层面。参加社会发展志愿者服务的人民群众愈来愈多，但因为许多青年志愿者仅有一腔服务项目激情，欠缺专业技能培训和体制鼓励，无法产生不断化、常态、系统化的社会化服务；然而有特长的青年志愿者，因为商品经济的优化决定了一个人难以在好几个岗位上长期性做兼职，保证的服务项目无法比较满意，难以长久。

三是“慕应雄不劳难留人”。社会工作师的主导地位和工资待遇相对性较低，获得社会认可和重视远远不如别的专业技术人才。

五、塑造宏伟社工专业人才的防范措施

紧紧围绕塑造、点评、贮备、应用、鼓励狠下功夫。在人才建设和点评上，坚持不懈行政部门与技术专业融合、以专业性为主导。要全力普及化社工专业知识，提升培训教育。专业技能培训关键借助三峡大学、职业技术学校等学校设立人力资源专业。职业技能培训关键根据设定培训中心，采用学习、培圳等方法，对目前社会工作师采用有方案、分层次、规模性学习培训，制定政策，支持其参加职业水平点评，根据岗位水平测试，提升职业道德和专业水平。在人才引进上，坚持不懈职业与做兼职紧密结合、以职业为主导。积极推进志愿者培训和评价机制，塑造互帮互助精神实质，为社工吸收贮备一批社工优秀人才，最后推动其转换为系统化、专业化的社工优秀人才。在优秀人才应用上，坚持不懈单位与社群紧密结合、以小区为主导。社工优秀人才的应用应最先歪斜底层。保证“四个一批”：即小区考任竞选吸收一批，政府购买公益性管理服务岗位招聘一批，部门设置职位丰富一批，群团组织征募申请注册一批。在人才激励上，有职位、有工资待遇、有影响力、有进步才可以吸引住更多的是社工优秀人才。

关键采用四大对策：一是舆论宣传提高影响力，普及化社工、宣传策划先进人物、进行职业道德文化教育等。多元化资金投入提供保障，探寻购买服务体制、“以钱养事”体制，帮扶非营利性和公益性社会团体。二是各项政策提升性价比高，确保工作经费，社会工作者职称评定、提升薪资待遇等。四是单位核心加强群团。在党委领导下，创建党组织综合协调，人事部门、民政部门、文化教育、工作和社会保障部等工作部门实际承担，司法部门、环境卫生等相关部门及其公会、团委、妇联组织紧密配合的工作格局，产生工作合力。在工青妇残等承担权益保障、社会福利职责的群团组织，适度加设专业社会发展岗位，配置技术专业社工优秀人才，能够更好地具体指导底层的社工。